USA har været på forkant med nyhederne, når det kommer til indvandringsreformer, lige fra en foreslået grænsemur til Mexico, et indvandringsforbud mod visse muslimske lande og generelt strammere grænsekontrol. Noget af dette er “sikkerhedsrelateret”, men den dybere bekymring er, at udenlandske arbejdstagere og indvandrere udtømmer det amerikanske arbejdsmarked for amerikanske indbyggere.
Disse skridt til at begrænse arbejdsvisa i USA vil få en reel indvirkning på amerikanske virksomheder, som ofte klager over, at visse tekniske og videnskabelige færdigheder ikke er tilgængelige i den amerikanske arbejdsstyrke. Den samme situation afspejles også i andre lande som Australien og Singapore, hvor der er spændinger mellem indenlandske erhvervsinteresser og indvandringspolitikker.
Abonner for at få mere indsigt som denne.
H1B-visum under beskydning
I forlængelse heraf er en af Trump-administrationens udtrykkelige prioriteter at gennemføre en reform af H1B-arbejdsvisummet for “specialiserede erhverv”, hvilket påvirker både amerikanske og udenlandske virksomheder, der ansætter udenlandske statsborgere. Hvert år tildeles 85.000 H1B-visa fra en pulje på over 200.000 ansøgere gennem et lodtrækningssystem, der har begunstiget store indiske outsourcingvirksomheder, som sender udenlandske kontraktansatte til USA inden for it-området.
Det er omdiskuteret, om programmet er så udbredt misbrugt, som nogle siger, men for at være retfærdig er der dokumenterede eksempler på amerikanske virksomheder, der erstatter amerikanske arbejdstagere med billigere udenlandske talenter og tvinger de afgående arbejdstagere til at uddanne deres afløsere.
Denne praksis fik præsident Trump til at love en reform af H1B-programmet, og siden han tiltrådte, er der allerede sket en række ændringer på administrativt niveau. Kongressmedlemmer er også ved at komme med på vognen, og der overvejes flere nye lovforslag, som har til formål at revidere programmet.
Indflydelse på virksomheder i USA
Den mest tydelige indvirkning er på it-virksomheder i Silicon Valley, som ansætter teknisk dygtige udenlandske medarbejdere. Nu står de over for en strammere kontrol med arbejdsvisa og søger i stedet at åbne satellitkontorer i det nærliggende Canada for at hente det personale, de har brug for. Eksisterende H1B-ansatte kan også blive udsat for øget kontrol, når de ønsker at skifte arbejdsgiver eller forlænge deres nuværende visum ud over de første tre år.
Aktioner indtil nu
Så længe der ikke er en ny lov, der ændrer H1B-programmet, skal alle reformer komme på administrativt niveau under de nuværende regler. Her er nogle få af de skridt, der allerede er taget:
Executive Order: “Buy American, Hire American: Præsident Trump har i en bekendtgørelse givet de myndigheder, der har ansvaret for H1B-programmet, instruks om at fjerne misbrug, prioritere de højest lønnede stillinger og reducere antallet af it-kontraktansatte, der får tildelt visum.
Det er udelukket for computerprogrammører på begynderniveau: Specifikt vil computerprogrammører på begynderniveau, som udgjorde næsten 20 % af de tidligere modtagere af H1B-visa, nu blive helt udelukket fra programmet ifølge USCIS.
Inkrederet kontrol af ansøgninger: Der kræves et nyt niveau af kontrol af H1B-ansøgere, herunder at de skal oplyse deres håndtag på sociale medier, alle rejsehistorier og kontaktoplysninger for de seneste fem år.
Spousal Visas Curbed: Ægtefæller til H1B-visumindehavere kan ikke længere få lov til at blive i USA med H-4-visummet, hvilket er et stort slag for familier, der ønsker at ledsage arbejdstageren.
Forslag til foranstaltninger
De fleste lovforslag i Kongressen fokuserer på flere primære reformer for at fjerne det, der opfattes som “billig udenlandsk arbejdskraft”:
Hævelse af mindstelønniveauet: Der er flere lovforslag, der har til formål at hæve H1B-lønnen til mindst 100.000 USD, hvilket eliminerer kontraktansatte, der nu kan ansættes til 60.000 USD om året.
Nye kvalifikationsstandarder baseret på erfaring og færdigheder: Visum vil kun blive udstedt til personer med mindst tre års erfaring, og indehavere af en kandidatgrad eller højere grad vil blive prioriteret.
Merit Based Visa Standards: Disse foranstaltninger skal begrænse H1B-visa til de “bedste og dygtigste” efter de immigrationsmyndigheder og embedsmænd, der behandler ansøgningerne.
Begrænsning af udliciteringsfirmaers deltagelse: Virksomheder, der har mere end 50 % af deres ansatte med nuværende H1B-visa, vil blive helt udelukket fra at bruge programmet.
Naturligvis vil ikke alle disse reformer blive gennemført, men det er sikkert, at det vil være vanskeligere at få et H1B-arbejdsvisum i de kommende år. Amerikanske virksomheder, der er afhængige af udenlandske talenter, vil blive påvirket og kan blive tvunget til at tage alternative skridt. Et potentielt resultat er den øgede brug af fjernarbejdere fra andre lande, især dem, der allerede har opnået erfaring i USA.
- Hyr en medarbejder i udlandet
- Outsourcing af international ansættelse
- Ekspander i et nyt land
- Sending Employees on Assignment