Monroe-Doktrin, (2. Dezember 1823), Eckpfeiler der US-Außenpolitik, verkündet von Präsident James Monroe in seiner jährlichen Botschaft an den Kongress. Monroe erklärte, dass die Alte Welt und die Neue Welt unterschiedliche Systeme hätten und getrennte Sphären bleiben müssten, und legte vier grundlegende Punkte fest: (1) die Vereinigten Staaten würden sich nicht in die inneren Angelegenheiten der europäischen Mächte oder in die Kriege zwischen ihnen einmischen; (2) die Vereinigten Staaten erkannten die bestehenden Kolonien und Abhängigkeiten in der westlichen Hemisphäre an und würden sich nicht in sie einmischen; (3) die westliche Hemisphäre sei für eine künftige Kolonisierung gesperrt; und (4) jeder Versuch einer europäischen Macht, eine Nation in der westlichen Hemisphäre zu unterdrücken oder zu kontrollieren, würde als feindlicher Akt gegen die Vereinigten Staaten betrachtet werden.
National Archives and Records Administration (NARA)
Warum war die Monroe-Doktrin wichtig?
Obwohl die Monroe-Doktrin von den europäischen Großmächten zunächst missachtet wurde, entwickelte sie sich zu einer tragenden Säule der amerikanischen Außenpolitik. 1823 proklamierte US-Präsident James Monroe die USA zum Beschützer der westlichen Hemisphäre, indem er den europäischen Mächten verbot, weitere Gebiete in Amerika zu kolonisieren. Im Gegenzug verpflichtete sich Monroe, sich nicht in die Angelegenheiten, Konflikte und bestehenden Kolonialunternehmen der europäischen Staaten einzumischen. Obwohl die Monroe-Doktrin anfangs einen eher zurückhaltenden Ansatz in der Außenpolitik verfolgte, legte sie – ebenso wie das Roosevelt-Korollarium von 1904, das sie ergänzte – den Grundstein für die expansionistischen und interventionistischen Praktiken der USA in den folgenden Jahrzehnten.
Was waren die Grundprinzipien der Monroe-Doktrin?
Die Monroe-Doktrin, wie sie 1823 formuliert wurde, legte vier Grundprinzipien fest, die die Außenpolitik der USA über Jahrzehnte bestimmen sollten. Die ersten beiden versprachen, dass sich die USA nicht in die Angelegenheiten der europäischen Staaten einmischen würden, weder in Kriege noch in die Innenpolitik, und dass die USA sich nicht in die bestehenden Kolonialunternehmen der europäischen Staaten einmischen würden. Im Gegenzug wurde festgelegt, dass die westliche Hemisphäre nicht länger für eine weitere Kolonisierung offen sei und dass jeder Versuch einer europäischen Macht, ein Gebiet in der westlichen Hemisphäre zu kolonisieren, von den USA als ein Akt der Aggression verstanden würde.
Welche Motive steckten hinter der Monroe-Doktrin?
Die Monroe-Doktrin wurde verfasst, weil die US-Regierung befürchtete, dass europäische Mächte in den Einflussbereich der USA eingreifen würden, indem sie Kolonialgebiete in Amerika abtrennten. Die US-Regierung war besonders besorgt über Russland, das seinen Einfluss auf das Oregon-Territorium ausdehnen wollte, sowie über Spanien und Frankreich, die möglicherweise beabsichtigten, die kürzlich unabhängig gewordenen lateinamerikanischen Gebiete zu rekolonisieren. Obwohl die Briten die USA drängten, eine gemeinsame Erklärung mit ihnen abzugeben, entschieden sich die USA schließlich für eine einseitige Erklärung, um ihre eigenen Expansionspläne nicht zu behindern.
Wer arbeitete an der Monroe-Doktrin?
George Canning, britischer Außenminister in den USA, hatte die Idee, eine Erklärung abzugeben, die eine künftige Kolonisierung in Amerika verbot. Canning schlug vor, dass die USA und Großbritannien eine gemeinsame Erklärung abgeben sollten, da beide Nationen Motive für die Begrenzung des Kolonialismus (neben ihren eigenen) auf dem amerikanischen Kontinent hatten. US-Präsident James Monroe und die früheren Präsidenten James Madison und Thomas Jefferson standen der Idee aufgeschlossen gegenüber. US-Außenminister John Quincy Adams war vehement dagegen, da er befürchtete, dass eine bilaterale Erklärung die eigenen Expansionsbestrebungen der USA einschränken würde. Präsident Monroe schlug sich schließlich auf die Seite von Adams und gab eine einseitige Erklärung ab.
Wie veränderte sich die Monroe-Doktrin im Laufe der Zeit?
Obwohl sie den europäischen Mächten verbot, weitere amerikanische Gebiete zu kolonisieren, wurde die Monroe-Doktrin verfasst, als die USA noch nicht über die militärische Macht verfügten, sie durchzusetzen. Das änderte sich, als die USA zu einer Weltmacht aufstiegen. Das Roosevelt-Korollarium zur Monroe-Doktrin von 1904 bekräftigte die Rolle der USA als Polizist der westlichen Hemisphäre und ihr Recht, sich in die Angelegenheiten der lateinamerikanischen Länder einzumischen. Obwohl die Roosevelt-Corollary unter dem Vorwand gerechtfertigt war, die europäische Einmischung in Amerika zu begrenzen, legte sie eher den Grundstein für die eigenen interventionistischen Praktiken der USA in den kommenden Jahrzehnten.
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Die Doktrin entstand aus der Sorge Großbritanniens und der Vereinigten Staaten, dass die Kontinentalmächte versuchen würden, Spaniens frühere Kolonien in Lateinamerika wiederzuerlangen, von denen viele zu neuen unabhängigen Nationen geworden waren. Die Vereinigten Staaten waren auch besorgt über die territorialen Ambitionen Russlands an der Nordwestküste Nordamerikas. Daher schlug der britische Außenminister George Canning eine gemeinsame amerikanisch-britische Erklärung vor, die eine künftige Kolonisierung Lateinamerikas untersagte. Monroe stand der Idee zunächst positiv gegenüber, und die ehemaligen Präsidenten Thomas Jefferson und James Madison stimmten ihr zu. Außenminister John Quincy Adams plädierte jedoch dafür, dass die Vereinigten Staaten ausschließlich eine Erklärung zur amerikanischen Politik abgeben sollten, und seine Ansicht setzte sich schließlich durch.
Der erste Entwurf der Botschaft enthielt eine Rüge der Franzosen für ihre Invasion in Spanien, eine Anerkennung der griechischen Unabhängigkeit im Aufstand gegen die Türkei und einige weitere Hinweise auf das amerikanische Interesse an europäischen Angelegenheiten. Adams argumentierte zwei Tage lang gegen solche Äußerungen, die schließlich aus der Botschaft gestrichen wurden.
The Newberry Library, Ruggles Fund, 2004 (A Britannica Publishing Partner)
Adams notierte in seinem Tagebuch,
Der Standpunkt, den ich einnehmen möchte, ist der einer ernsthaften Anprangerung gegen die gewaltsame Einmischung der europäischen Mächte in Südamerika, aber einer Ablehnung jeglicher Einmischung unsererseits in Europa; eine amerikanische Sache zu machen und unnachgiebig daran festzuhalten.
Die Monroe-Doktrin, die einen einseitigen Schutz der USA über die gesamte westliche Hemisphäre forderte, war eine Außenpolitik, die 1823 militärisch nicht hätte aufrechterhalten werden können. Monroe und Adams waren sich der Notwendigkeit der britischen Flotte zur Abschreckung potenzieller Aggressoren in Lateinamerika durchaus bewusst. Da die Vereinigten Staaten zu dieser Zeit keine Großmacht waren und die Kontinentalmächte offensichtlich keine ernsthaften Absichten hatten, Lateinamerika zu rekolonisieren, wurde Monroes politische Erklärung (sie war fast 30 Jahre lang nicht als „Monroe-Doktrin“ bekannt) außerhalb der Vereinigten Staaten weitgehend ignoriert.
Library of Congress, Washington, D.C.
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Die Vereinigten Staaten beriefen sich nicht auf die Monroe-Doktrin und widersetzten sich auch nicht der britischen Besetzung der Falkland-Inseln im Jahr 1833 oder späteren britischen Übergriffen in Lateinamerika. 1845 und 1848 bekräftigte Präsident James K. Polk jedoch Monroes Grundsätze und warnte Großbritannien und Spanien davor, in Oregon, Kalifornien oder auf der mexikanischen Halbinsel Yucatán Fuß zu fassen. Am Ende des Amerikanischen Bürgerkriegs zogen die Vereinigten Staaten Truppen am Rio Grande zusammen, um die Forderung zu unterstützen, dass Frankreich sein Marionettenkönigreich aus Mexiko abzieht. 1867 zog sich Frankreich – auch auf Druck der USA – zurück.
Nach 1870 wurde die Monroe-Doktrin immer weiter ausgelegt. Als die Vereinigten Staaten zu einer Weltmacht aufstiegen, definierte die Monroe-Doktrin eine anerkannte Einflusssphäre. Präsident Theodore Roosevelt fügte der Monroe-Doktrin 1904 das Roosevelt-Korollarium hinzu, das besagte, dass sich die Vereinigten Staaten im Falle eines eklatanten und chronischen Fehlverhaltens eines lateinamerikanischen Landes in dessen innere Angelegenheiten einmischen konnten. Roosevelts Durchsetzung der hemisphärischen Polizeigewalt sollte eine Verletzung der Monroe-Doktrin durch europäische Länder ausschließen, die gegen widerspenstige oder schlecht verwaltete lateinamerikanische Staaten vorgehen wollten.
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Von der Präsidentschaft Theodore Roosevelts bis zu der Franklin Roosevelts intervenierten die Vereinigten Staaten häufig in Lateinamerika, insbesondere in der Karibik. Seit den 1930er Jahren haben die Vereinigten Staaten versucht, ihre lateinamerikanische Außenpolitik in Absprache mit den einzelnen Nationen der Hemisphäre und der Organisation Amerikanischer Staaten zu gestalten. Dennoch üben die Vereinigten Staaten in Zeiten einer offensichtlichen Bedrohung ihrer nationalen Sicherheit weiterhin eine eigene Rolle aus, und die westliche Hemisphäre bleibt eine überwiegend US-amerikanische Einflusssphäre.
Charles Evan Hughes‘ Artikel über die Monroe-Doktrin erschien in der 14. Ausgabe der Encyclopædia Britannica (siehe Britannica Classic: Monroe Doctrine).