A Szövetségi Légügyi Hivatal (FAA) egy olyan nemzeti hatóság, amelynek hatáskörébe tartozik a polgári repülés valamennyi aspektusának szabályozása. A pilóta nélküli légi járművek (UAS) népszerűségének növekedésével az FAA úgy döntött, hogy szabályozza a UAS-közösséget. Ez a szabályozás a Szövetségi Légügyi Szabályzat (FAR) hatálya alá tartozik. Ezek a FAR-ok a Szövetségi Szabályozási Kódex (Code of Federal Regulations, CFR) 14. címének részét képezik. Az UAS-üzemeltetésre vonatkozó konkrét szabályozás a 14 CFR 107. része. A 112-95. közjogi törvény 336. szakasza külön szabályt ír elő a “drónokra”, amelyek a repülőgép-modell kategóriába tartoznak. A két kategória részletesebb leírása:
A Modellrepülőgépekre vonatkozó különleges szabály (336. szakasz)
- Ez kizárólag hobbi- vagy rekreációs célokra használható.
- A 336. szakasz szerinti repülés esetén a modellrepülőgépet be kell jegyeztetni az FAA-nál. (Lásd a linket).
- Kövesse a közösségi alapú biztonsági irányelveket, és repüljön egy országos közösségi alapú szervezet, például az Academy of Model Aeronautics (AMA) programozásán belül.
- Vezessen 55 lbs. alatti modellrepülőgépet, kivéve, ha az AMA tanúsítja.
- Repüljön látótávolságon belül
- Ne repüljön más légi járművek közelében.
- Ne repüljön a repülőtér és a légiforgalmi irányítótorony közelében, mielőtt egy repülőtér 5 mérföldes körzetében repülne.
- Ne repüljön vészhelyzeti beavatkozások közelében.
Repüljön az FAA kis UAS szabálya (107. rész)
- Repüljön szabadidős VAGY kereskedelmi céllal.
- Regisztrálja drónját az FAA-nál.
- Kérjen távirányítói engedélyt az FAA-tól
- Repüljön 55 font alatti drónnal.
- Az alábbiakra vonatkoznak az FAA 107. rész szerinti felmentései:
- Felhajtani látótávolságon belül.
- Ne repüljön más légi járművek közelében vagy emberek felett.
- Ne repüljön ellenőrzött légtérben repülőterek közelében az FAA engedélye nélkül.
- Kizárólag nappali vagy polgári szürkületben, 400 láb magasságban vagy az alatt.
A FAA-tól a következő felmentéseket lehet kérni:
- A repülés éjszaka (§ 107.29)
- A repülés közvetlenül személy vagy személyek felett (§ 107.39)
- A repülés mozgó járműről vagy légi járműről, nem ritkán lakott területen (§ 107.
- Több légi járművel való repülés csak egy pilótával (§ 107.35)
- A pilóta látótávolságán túli repülés (§ 107.31)
- Repülés 400 láb felett (§ 107.51B)
- Repülés repülőterek közelében / ellenőrzött légtérben (§ 107.41)
Hogyan lehet tudni, hogy az üzemeltető melyik lehetőség alá tartozik?
Az FAA honlapján található táblázat példákat ad arra, hogy a felhasználó melyik kategóriába tartozhat:
|
Hobbi vagy rekreáció (336. szakasz) |
Kereskedelmi használat (107. rész) |
|
|
Speciális szabály a modellrepülőgépekre (FAA 336. szakasza)
A FAA-nak különleges iránymutatásai vannak, amelyeket a modellrepülőgépek felhasználójának be kell tartania a 336. szakasz szerinti működés fenntartásához. Az alábbiak az FAA AC 91-57A tanácsadó körlevélből származnak :
Modellrepülőgépek üzemeltetése
A.Terminológia.
- A 49 USC § 40102 meghatározása szerint a légi jármű “minden olyan szerkezet, amelyet a levegőben való navigálásra vagy repülésre találtak fel, használnak vagy terveztek”. A 14 CFR § 1.1 a légi járművet “olyan eszközként határozza meg, amelyet a levegőben való repülésre használnak vagy szándékoznak használni”.
- A 112-95. sz. közjogi törvény a pilóta nélküli légi járművet olyan légi járműként határozza meg, amelyet a közvetlen emberi beavatkozás lehetősége nélkül működtetnek a légi járművön belülről vagy a légi járművön.
- A P.L. 112-95 336. szakasza a modellrepülőgépet olyan pilóta nélküli légi járműként határozza meg, amely képes tartós repülésre a légkörben, a légi járművet üzemeltető személy látótávolságán belül repül, és kizárólag hobbi- vagy rekreációs céllal repül.
B. Modellrepülőgépek veszélyei a NAS-ban. Bár a repülőmodellezők általában aggódnak a biztonságért, és józan ítélőképességgel járnak el, amikor hobby- és szabadidős céllal repülnek a modellrepülőgépekkel, megoszthatják azt a légteret, amelyben emberes légi járművek üzemelnek. A pilóta nélküli légi járművek, beleértve a modellrepülőgépeket is, veszélyt jelenthetnek a repülésben lévő, pilótával felszerelt légi járművekre, valamint a felszínen tartózkodó személyekre és javakra, ha nem biztonságosan üzemeltetik őket. A nemzeti légtérrendszer biztonságát veszélyeztető modellrepülőgép-üzemeltetés, különösen a gondatlan vagy meggondolatlan üzemeltetés, illetve az olyan üzemeltetés, amely zavarja a pilóta nélküli légi járműveket, vagy nem ad utat nekik, az FAA végrehajtási intézkedéseinek tárgyát képezheti.
C. A “modellrepülőgép” státusz meghatározása. Azt, hogy egy adott pilóta nélküli légi jármű üzemeltetése “modellrepülőgép-üzemeltetésnek” tekinthető-e, a 112-95. közjogi törvény 336. szakasza alapján kell meghatározni:
- A légi járművet szigorúan hobbi- vagy szabadidős céllal vezetik.
- A légi jármű egy közösségi alapú biztonsági irányelvekkel összhangban és egy országos közösségi alapú szervezet (CBO) programozásán belül működik;
- A légi jármű legfeljebb 55 font súlyú, kivéve, ha a CBO által irányított tervezési, építési, ellenőrzési, repülési tesztelési és üzemeltetési biztonsági programon keresztül másként tanúsítják;
- A légijármű úgy üzemel, hogy nem zavarja a személyzet által vezetett légijárműveket, és utat enged nekik; és
- Ha egy repülőtér 5 mérföldes körzetében repül, a modellrepülőgép üzemeltetője a repülőtér üzemeltetőjét és a repülőtér légiforgalmi irányítótornyát (ha a repülőtéren légiforgalmi létesítmény található) előzetesen értesíti az üzemeltetésről. A repülőtér 5 mérföldes körzetében lévő állandó helyről repülő modellrepülőgép-üzemeltetőknek a repülőtér üzemeltetőjével és a repülőtéri légiforgalmi irányítótoronnyal (ha a repülőtéren légiforgalmi létesítmény található) közösen megállapított üzemeltetési eljárást kell kialakítaniuk.
D. A 112-95. sz. közjogi törvény elismeri az Adminisztrátor hatáskörét a nemzeti légtérrendszer biztonságát veszélyeztető, modellrepülőgépeket üzemeltető személyekkel szembeni végrehajtási intézkedések megtételére. Ennek megfelelően a modellrepülőgép-üzemeltetőknek be kell tartaniuk minden ideiglenes repülési korlátozást (TFR). A TFR-eket katasztrófák vagy nemzetbiztonsági okok miatt adják ki meghatározott helyszínek felett, vagy amikor légi bemutatók vagy jelentős sportesemények közelében a légi forgalom irányításához szükségesnek ítélik. Ne üzemeltessen modellrepülőgépeket a kijelölt területeken, amíg a TFR nincs érvényben. A modellrepülőgépek nem üzemelhetnek a Tiltott területeken, a Különleges repülési szabályok szerinti területeken vagy Washington nemzeti fővárosi régió repüléskorlátozott zónájában külön engedély nélkül. Ezeket a területeket a http://www.faa.gov/air_traffic/flight_info/aeronav/ címen elérhető térképek ábrázolják. Ezenkívül a modellrepülőgép-üzemeltetőknek tisztában kell lenniük a légi járműveknek szóló egyéb közleményekkel (NOTAMS), amelyek olyan helyek közelében történő üzemeltetéssel foglalkoznak, mint például katonai vagy más szövetségi létesítmények, bizonyos stadionok, erőművek, elektromos alállomások, gátak, olajfinomítók, nemzeti parkok, sürgősségi szolgálatok és más ipari komplexumok. Az előbb említett linken kívül a közzétett NOTAMS-ekkel kapcsolatos információk a következő címen találhatók: https://www.faa.gov/air_traffic /publications/notices/. A TFR-eken belüli repülés tilalmára vonatkozó követelmény, illetve más olyan körülmények között, ahol tilos a repülés, vonatkozik az olyan repülőmodellek üzemeltetésére, amelyek egyébként megfelelnek a 112-95. közjogi törvény 336. szakaszának.
E. A modellrepülőgép-üzemeltetőknek a legjobb gyakorlatot kell követniük, beleértve az üzemeltetés 400 láb föld feletti magasságra (AGL) való korlátozását.
F. Minden más üzemeltető és a pilóta nélküli légijármű-rendszerekkel kapcsolatos további információkért kérjük, látogasson el a következő weboldalra: http://www.faa.gov/uas/ .
Az FAA modellrepülőgépekre vonatkozó különleges szabályáról (FAA 336. szakasz) további információkért látogasson el az FAA honlapjára.
Kis UAS-szabály (107. rész)
A nem hobbiszerű kis UAS-üzemeltetésre vonatkozó szabályok az 55 fontnál kisebb tömegű drónok kereskedelmi felhasználásának széles spektrumát fedik le. E kis UAS-szabály szerint vannak üzemeltetési követelmények, amelyeket a kis UAS üzemeltetőjének be kell tartania.
Működési követelmények
- A drón vezérlését kezelő kis UAS üzemeltetőjének mindig kerülnie kell az emberes légi járműveket, és soha nem szabad gondatlanul vagy meggondolatlanul cselekednie. A drónt látótávolságon belül kell tartania. Alternatív megoldásként, ha First Person View vagy hasonló technológiát használ, akkor egy vizuális megfigyelőnek mindig szabad szemmel kell tartania a légi járművet (például nincs távcső). Azonban még ha vizuális megfigyelőt is használ, akkor is elég közel kell tartania a pilóta nélküli légi járművét ahhoz, hogy láthassa, ha valami váratlan történik. Sem Ön, sem egy vizuális megfigyelő nem lehet felelős egynél több pilóta nélküli légi jármű egyidejű üzemeltetéséért.
- Nappali fényben vagy szürkületben (helyi idő szerint 30 perccel a hivatalos napfelkelte előtt 30 perccel a hivatalos napnyugta után 30 perccel) megfelelő ütközésgátló világítással repülhet. A minimális időjárási látótávolság három mérföld az irányítóállomástól. A megengedett legnagyobb magasság 400 láb a föld felett, illetve ennél magasabb, ha a drónja 400 lábon belül marad egy építménytől. A maximális sebesség 100 mph (87 csomó).
- Nem repülhet kis UAS-t olyan személy felett, aki nem vesz részt közvetlenül a műveletben, nem egy fedett építmény alatt, vagy nem egy fedett álló járműben tartózkodik. Mozgó járműről nem engedélyezett a működés, kivéve, ha ritkán lakott terület felett repül.
- A G osztályú légtérben a működés a légiforgalmi irányítás engedélye nélkül engedélyezett. A B, C, D és E osztályú légtérben történő üzemeltetéshez a légiforgalmi irányítás engedélye szükséges. Az alábbi ábra az FAA légtérosztály szerinti műveleteket mutatja be. Az ellenőrzött légtér típusaira vonatkozó további információkért látogasson el az FAA biztonsági weboldalára.
- Hordozhat külső terhet, ha az biztonságosan van rögzítve, és nem befolyásolja hátrányosan a légi jármű repülési jellemzőit vagy irányíthatóságát. Ön is szállíthat vagyontárgyakat ellenszolgáltatásért vagy bérbeadásért az államhatárokon belül, feltéve, hogy a drón – beleértve a csatlakoztatott rendszereket, a hasznos terhet és a rakományt – összsúlya nem haladja meg az 55 fontot, és betartja a többi repülési szabályt. (Néhány kivétel Hawaiira és a Columbia körzetre vonatkozik. Ezeket a 107. rész részletezi.)
- A legtöbb üzemeltetési korlátozás alóli felmentést kérhet, ha bizonyítani tudja, hogy a tervezett művelet a felmentés alapján biztonságosan elvégezhető. Az FAA elérhetővé tesz egy online portált az ilyen mentességek kérelmezésére.
Az ellenőrzött légtér típusai
Pilóta minősítés
A 107. rész szerinti kis UAS irányításához kis UAS minősítéssel rendelkező távrepülőgép-vezetői bizonyítványra van szüksége, vagy olyan személy közvetlen felügyelete alatt kell állnia, aki rendelkezik ilyen tanúsítvánnyal
A távirányítói tanúsítás megszerzéséhez legalább 16 évesnek kell lennie, és kétféle módon szerezheti meg:
- Az FAA által jóváhagyott tudásvizsgaközpontban leteheti az első repüléstechnikai ismeretek vizsgáját.
- Ha már rendelkezik a 61. rész szerinti, nem tanulópilóta-bizonyítvánnyal, akkor az előző 24 hónapban repülési felülvizsgálatot kell végeznie, és részt kell vennie az FAA által biztosított kis UAS online tanfolyamon.
Ha rendelkezik a 61. rész szerinti, nem tanulópilóta-bizonyítvánnyal, akkor azonnal kap egy ideiglenes távpilóta-bizonyítványt, amikor végleges bizonyítványért folyamodik. A többi kérelmező a biztonsági háttérellenőrzés sikeres elvégzése után kap ideiglenes távpilóta-bizonyítványt. Várhatóan a kitöltött kérelem beérkezését követő 10 munkanapon belül képesek leszünk ideiglenes tanúsítványt kiadni.
UAS tanúsítás
Az Ön felelőssége, hogy a drón biztonságos legyen a repülés előtt, de az FAA nem követeli meg a kis UAS-októl, hogy megfeleljenek a jelenlegi ügynökségi légialkalmassági előírásoknak, vagy hogy megszerezzék a légi jármű tanúsítását.Ehelyett a távpilótának egyszerűen el kell végeznie a kis UAS repülés előtti vizuális és működési ellenőrzését annak biztosítása érdekében, hogy a biztonság szempontjából fontos rendszerek megfelelően működjenek. Ez magában foglalja az irányítóállomás és a légi jármű közötti kommunikációs kapcsolat ellenőrzését is. A kisrepülőgépet regisztrálni is kell.
A magánélet tiszteletben tartása
Noha az új szabály nem foglalkozik kifejezetten a drónok használatával kapcsolatos magánéletvédelmi kérdésekkel, és az FAA nem szabályozza, hogy a kisrepülőgépek hogyan gyűjtenek adatokat emberekről vagy ingatlanokról, az FAA azért lép fel, hogy foglalkozzon a magánélet védelmével kapcsolatos szempontokkal ezen a területen. Az FAA határozottan arra ösztönöz minden UAS-pilótát, hogy tájékozódjon a helyi és állami jogszabályokról, mielőtt távérzékelési technológiával vagy fényképezéssel információt gyűjt.
A magánélet védelmére vonatkozó oktatási kampány részeként az ügynökség a UAS regisztrációs folyamat részeként és az FAA B4UFly mobilalkalmazásán keresztül minden drónhasználónak ajánlott adatvédelmi iránymutatásokat fog adni. Az FAA emellett minden kereskedelmi célú drónpilótát oktatni fog az adatvédelemről a pilóták tanúsítási folyamata során; és új iránymutatást fog kiadni a helyi és állami önkormányzatoknak a drónok adatvédelemmel kapcsolatos kérdéseiről. Az FAA erőfeszítései az adatvédelmi “legjobb gyakorlatokra” (PDF) épülnek, amelyeket a Nemzeti Távközlési és Információs Hatóság a múlt hónapban tett közzé a magánélet védelmezőivel és az iparral folytatott egyéves tájékoztató kezdeményezés eredményeként.
Egyéb követelmények
Ha Ön az irányító pilótaként jár el, a szabály több más rendelkezésének is meg kell felelnie:
- Az FAA számára kérésre ellenőrzés vagy vizsgálat céljából hozzáférhetővé kell tennie drónját, és rendelkezésre kell bocsátania a szabály szerint kötelezően vezetendő kapcsolódó nyilvántartásokat.
- 10 napon belül jelentenie kell az FAA-nak minden olyan műveletet, amely súlyos sérülést, eszméletvesztést vagy legalább 500 USD értékű vagyoni kárt (a légi járművön kívüli egyéb vagyontárgyakban) okoz.
Az FAA kisméretű légi járművekre vonatkozó szabályával kapcsolatos további információkért látogasson el az FAA honlapjára.