Sfondo
Nel 1963, l’Assemblea Generale del Tennessee ha emanato il “Local Option Revenue Act” che ha stabilito l’opzione locale dell’imposta sulle vendite e ha fissato l’aliquota massima dell’imposta locale a un terzo dell’aliquota dell’imposta statale sulle vendite, senza superare i 5 dollari di imposte locali su un singolo articolo.
Nel 1968, il capitolo n. 488 ha aumentato l’aliquota massima dell’imposta locale sulle vendite a metà dell’aliquota statale e ha aumentato l’imposta locale massima su un singolo articolo a 7 dollari.50.
Nel 1983, l’Assemblea Generale ha promulgato il Capitolo Pubblico No. 278 che ha aumentato il prezzo massimo di vendita di un singolo articolo soggetto all’imposta locale sulle vendite a $667. Inoltre, questa legislazione ha previsto un ulteriore aumento di $443 nell’importo dell’imposta locale che poteva essere raccolta su un singolo articolo, introdotto gradualmente in un periodo di due anni come segue: anno fiscale 1984 il limite per un singolo articolo è stato aumentato a $889; anno fiscale 1985 il limite per un singolo articolo è stato aumentato a $1.100.
Nel 1990, il limite massimo dell’imposta locale sulle vendite che poteva essere raccolta su un singolo articolo fu nuovamente aumentato da 1.100 dollari al suo livello attuale di 1.600 dollari.
Tuttavia, nel luglio del 2002, l’Assemblea Generale emanò un pacchetto fiscale (Public Chapter 856 degli Atti del 2002) che si prevedeva avrebbe raccolto 933 milioni di dollari in nuove entrate e portato le entrate ricorrenti in linea con le spese ricorrenti per la prima volta dopo anni. Come risultato degli emendamenti del 2002 al T.C.A. 67-6-702, lo stato ora preleva un’ulteriore tassa del 2,75% (l’imposta statale totale sulle vendite è del 9,75%) su ogni dollaro di un singolo articolo che supera i 1.600 dollari fino ad un tetto massimo statale di 3.200 dollari.
Problema
Nel corso di un periodo di sette anni, a partire dal 1983 fino al 1990, il limite massimo dell’articolo singolo è stato aumentato quattro volte, per un totale di 933 dollari. Questi aumenti periodici del limite hanno contribuito a mitigare gli effetti dell’inflazione sulle entrate locali.
Tuttavia, negli ultimi 16 anni, il limite massimo dell’articolo singolo dell’imposta locale di vendita non è stato aumentato di un centesimo. Di conseguenza, l’inflazione ha fatto sì che la percentuale delle entrate locali derivate da questa tassa diminuisse drammaticamente; limitando così l’efficacia di una fonte principale di entrate attualmente disponibile per i governi locali.
Quindi, gli emendamenti del 2002 presentano un doppio colpo per i governi locali, in quanto limitano la capacità dei governi locali di garantire futuri aumenti del limite dell’articolo unico per combattere gli effetti dell’inflazione sulle entrate e limitano una fonte principale di entrate locali. Come risultato, i funzionari locali sono costretti a guardare altrove per soddisfare la sempre crescente domanda di servizi da parte dei cittadini.
Legislazione proposta
TML sta cercando l’approvazione della legislazione che elimina l’imposta statale del 2,75% sugli acquisti di articoli singoli tra i 1.600 e i 3.200 dollari. Inoltre, la legislazione aumenta il limite locale per un singolo articolo da 1.600 dollari a 3.200 dollari.
Benefici per i Comuni
Questa legislazione proposta permetterà effettivamente ai governi locali di raccogliere le imposte locali sulle vendite e sull’uso sui primi 3.200 dollari di un singolo articolo. Sulla base delle cifre delle entrate statali dell’anno fiscale 2008, il cambiamento proposto produrrà circa 48,8 milioni di dollari in entrate aggiuntive per i comuni e le contee ogni anno.
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