昨日の親トランプ派の暴徒による国会議事堂の包囲を受け、複数の政治家がマイク・ペンス副大統領に対し、ドナルド・トランプ大統領を職から解任するために修正第25条を発動するよう呼びかけた。
「昨日の米国議事堂で起こったことは、大統領によって扇動された米国に対する反乱だ」上院少数党首チャック・シューマーは木曜日に声明の中で述べた。 「この大統領は、これ以上1日も大統領職を続けるべきではない」
「この大統領を職から取り除くための最も迅速で効果的な方法(今日実行可能)は、副大統領が直ちに修正第25条を行使することだ」シューマーは続けて述べた。 「もし副大統領と内閣が立ち上がるのを拒否したら、議会は大統領を弾劾するために再開されるべきである」
シューマーの声明以来、共和党のアダム・キンジンガー議員を含む他の多くの政治家も、修正第25条の発動を要求している。
午後の間、さらに多くの政治家たちが合唱に加わりました。
修正第25条とは何ですか?
修正第25条は憲法に比較的新しく加えられたものです。 1965年7月6日に議会で承認され、1967年2月10日に州によって批准され、リンドン・ジョンソン大統領が1967年2月23日に修正条項を認定しました。
コーネル大学の法律情報研究所がまとめているように、このようなものです。 「すなわち、大統領の死、解任、辞任の際に何が起こるのか、また、何らかの理由で大統領がその責任を果たせないほど身体障害者となった場合にどのような経過をたどるのか、ということです。”
修正条項自体は4つに分かれており、全文はこちらで読むことができますが、今日の呼びかけは、大統領がその役割を果たすのに不適当と判断され、しかし自発的に職を去ることを拒否した場合にどうなるかという第4節に焦点を当てることにします。 今日発言している政治家たちは、トランプが国会議事堂で暴徒を扇動したことで、彼が職務に不適任であると感じている。 この節は次のように書かれている:
副大統領と行政部門の主な役員のいずれか、または議会が法律で定めるその他の機関の過半数が、大統領がその職責を果たすことができないという宣言書を上院の臨時議長と下院の議長に伝達するたびに、副大統領は直ちに大統領代理として職責と権限を引き継ぐものとする。
その後、大統領が上院の臨時議長および下院の議長に不可能でない旨の宣言書を送付した場合、副大統領と行政機関の主要幹部または議会が法律で定めるその他の機関の過半数の者が、4日以内に上院の臨時議長および下院の議長に大統領は職務の権限と義務を遂行できないという宣言書を送付しなければ、大統領は職務の権限と義務を再開するものとする。 その後、議会は、会期外であればそのために48時間以内に招集され、この問題を決定するものとする。 後者の宣言書を受け取ってから21日以内、または議会が開会していない場合は議会が招集されてから21日以内に、両院の3分の2の投票により、大統領がその職権と職務を遂行できないと決定した場合、副大統領は引き続き大統領代理として職務を遂行し、それ以外の場合は大統領がその職権と職務を再開しなければならない。
ミシガン州立大学とコロンビア大学法科大学院のブライアン・C・カルト教授とデヴィッド・ポゼン教授は、「第4条は、憲法上の役割を果たすことができないかもしれないが、退くこともしない大統領という劇的なケースに対処するものである。 第4節では、判断材料と手続きの両方を提供している。 最初の決定権者は、副大統領と、内閣または議会が指定する他の機関の過半数である(ただし、議会は一度もそうしたことはしていない)。 このグループが大統領を「その職責を果たすことができない」と宣言した場合、副大統領が直ちに大統領代行となる」
その後、大統領が「自らできると宣言」して決定グループが同意すれば、大統領は権限を再開する機会がある。 同意が得られない場合は、その決定は議会に委ねられる。 カルトとポゼンは、国立憲法センターが発表したこの解釈の中で、「こうした争議案件の投票規則は大統領に有利であり、両院の3分の2の多数が大統領の職務遂行不能に同意した場合にのみ副大統領が大統領としての職務を継続する」と説明しています。
シューマー氏ら政治家は、副大統領が重要な役割を果たすため、マイク・ペンス氏に今日修正条項を発動するよう呼びかけています。
修正第25条は過去にも発動されているが、第4項ではない。
20世紀には、大統領と副大統領の空席を受けて、修正第25条が何度か発動されている。 例えば、1974年にリチャード・ニクソンが大統領を辞任すると、ジェラルド・フォードが彼の後を継いだが、このプロセスは修正条項の第1節に規定されている。 その後、彼は修正第25条の第2項を発動し、ネルソン・ロックフェラーを副大統領に任命した
修正第25条の第3項も現代において発動されている。 カルトとポゼンが説明するように、「第3項は、大統領が『その職責を果たすことができない』という宣言書を提出することによって、一時的に権限を移譲することを可能にする」のである。 主に大統領が計画的な手術を受ける際に発動される。 例えば、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、大腸内視鏡検査を予定していたディック・チェイニー副大統領に一時的に権限を委譲するために、2回にわたって第3項を発動した。