大西洋と赤道の向こう側、ハンガリーの首相ヴィクトール・オルバンとブラジル大統領ジェイール・ボルソナロは多くの共通項を持っています。 彼らは、民主主義という考え方がまだ浸透していない世界で、権力の一元化を目指し、同様の法律、政治、制度改革を導入している。 両者とも選挙で選ばれた指導者であることも有利な要素である。 しかし、オルバンもボルソナロも、一見民主主義的な体制を維持しながら権威主義的な体制を作り上げるために、同じ脚本を読んでいる。つまり、断片的と思われるイニシアティブを採用しているが、全体として解釈すれば、完全に反民主主義的な性格を持つことがわかる。 オルバンが10年前に改革を始めたのに対して、ボルソナロはこの13ヶ月という短い期間に相当数の政策を実行した。
ハンガリーとブラジルの両方が取り組んでいる改革の分野は少なくとも5つある：1）「他者」の創造、2）政府機関の弱体化、3）宗教と国家の排他的協定、4）市民社会組織（CSOs）への資金の制限、5）腐敗レベルの持続または増加、である。 2015年の難民危機に乗じて、オルバンが最初に作ったインチキな敵は難民だった。 アフガニスタン戦争やシリア戦争の惨禍から逃れてきた罪のない家族を保護する代わりに、オルバンは「他者」、具体的にはイスラム教徒や非ヨーロッパ系の「他者」への恐怖を煽ったのである。 2016年のピュー調査によると、ハンガリー人の76％（ヨーロッパで最も多い）が、難民が国内でテロリストの攻撃を受ける可能性が高まると考えていた。 2019年の自治体選挙で難民をめぐる言説が一定の勢いを失い始めると、オルバンは囚人やロマからLGBTI団体まで、新たなインチキ敵を試し始めた。 活動家の犯罪化や人権団体の資金調達の制限などである。
オルバンとボルソナロの両者は、見かけ上は民主主義体制を維持しながら権威主義体制を作り出すための同じ脚本を掘り下げている。
ブラジルでは、ボルソナロは政権をとるとすぐに、黒人、大都市の貧しい若者、LGBTIグループ、女性の権利活動家、教師、先住民、土地なし運動など、幅広い「他者」を構築することを決定した。 例えば、リオデジャネイロ州とサンパウロ州では、リオの警察が2019年だけで1800人以上を殺害し、1998年に殺人の計測を開始して以来、最多の殺人を行った。 その他にも、「政治的、宗教的、哲学的イデオロギー」に対する検閲を課す（つまりLGBTIの権利や男女平等に対する）200近い法案や法律を各地で推し進めることができた「無所属」学校の運動の後押しや、森林破壊の著しい増加を助長した先住民族に対する憎悪言説もそのような政策である
反権利政策は、行政府を監視する責任を負う政府機関の弱体化などより従来型の手段によっても強化される。 ハンガリーでは、オルバンは、2012年に274人の裁判官を退職に追い込んだ定年退職年齢の急な引き下げや、憲法裁判所を忠実な人々で固めるなど、司法制度を改革するための多くの政策を試行している。
オルバンとボルソナロは、宗教と国家の間の排除的協定も刻んでいる。
ブラジルでは、ボルソナロは最高裁判事の数を11人から21人に増やすという選挙公約から今のところ一歩退いているが、国家予防機構や国立宇宙研究所（INPE）などの監視機関を弱める、よりニュアンスの異なるが効果的な政策を推進してきた。 2019年7月、大統領令9.831号は、全国の刑務所や精神病院での拷問を監視する国家予防メカニズムのメンバー11人の給与を消滅させた。 国連拷問防止小委員会によると、この政令は国連拷問禁止条約選択議定書に直接違反するものです。 監視は、他の分野でも検閲機関によって抑制されている。 たとえば2019年半ば、ボルソナロはINPEの会長がアマゾンの森の森林伐採が2018年6月に比べて88％増加したと発表した後、その会長を解任した
オルバンとボルソナロはまた、宗教と国家の間に排除協定を刻み、時には極右が「ジェンダー思想」と名付けた、実際には男女平等であるものを攻撃してきた。 2018年、オルバン政権はハンガリー憲法にキリスト教文化を保護する国家義務を盛り込むことができた。 2019年、オルバン政権は公立大学でのジェンダー研究のための資金をすべて削減した。 ブラジルでは、大統領と大統領の前政党が支援してきた無所属学校運動が、特に女性やLGBTIの権利に関して、学校での検閲を求める声を強めている。 このキリスト教の解釈では、男女平等や同性愛が存在する余地はない。
CSOもオルバンとボルソナロの両者に脅威として認識されてきた。 2017年、オルバンは、CSOの透明性を促進するためとされる法律を採択したが、実際には、そのような組織に、海外の寄付者に関する具体的な詳細を公表し、ロシアの「外国代理人の」法律とよく似た「海外から支援を受ける組織」であることを示すことを義務付け、資金へのアクセスに制限を課している。 ヴェネツィア委員会と欧州連合（EU）の法務官は、2017年の法律が結社の自由などの権利を侵害していると理解している。 個人が国家に対して孤立して戦うことを強いられるとき、民主主義は存在しない」
しかし、オルバンは満足しなかった。 2018年、彼はさらに反CSO法の採択を推し進め、それは彼の最初のインチキ敵である難民の創造を土台にしたものだった。 それらの法律の1つは、ハンガリーで特定の難民の権利を守るために使われる「資金提供」、「ネットワーク構築」、「情報資料の作成」を含むあらゆる支援を犯罪化した。
ブラジルでは、ボルソナロは環境市民社会組織への資金提供を抑制しようとしている。 2019年初め、ボルソナロ政権は「アマゾン基金」とCSOの間の契約をすべて停止しようとした。 直接攻撃を装うことで、いかに無策（そして非効率）であったかに気付くと、「アマゾン基金」の参加組織をあっさり消滅させ、ドイツとノルウェーが同基金への拠出を停止するに至った＜6656＞＜5643＞ハンガリーとブラジルの類似点は、腐敗レベルの持続または増加にも見出すことができます。 トランスペアレンシー・インターナショナルは、2019年の「腐敗認識指数」を発表したばかりだ。 この指数は各国を0から100まで評価し、0は汚職の極端なケース、100は完全なケースを表現している。 ボルソナロは反腐敗の言説を掲げて当選したが、ブラジルは米州の平均を下回る35をキープし、世界106位まで転落した。 同じようなパターンはハンガリーにも見受けられる。 しかし、後者の国では、後退は10年続いている。 2019年、ハンガリーは44と評価され、地域の最下位にとどまった。
ブラジルにおける権力集中を止めるには、この現代の権威主義の形態を認識する必要がある。 むしろ、それは断片的で微妙に見えるが、一緒になれば、権利の保護から法の支配に至るまで、民主主義の構造を弱体化させがちな法的・制度的改革に基づいている。