Un Memorando del Objetivo del Programa (POM) es una recomendación de los Servicios y Agencias de Defensa a la Oficina del Secretario de Defensa (OSD) sobre cómo planean asignar recursos (financiación) para un programa(s) para cumplir con la Guía del Programa del Servicio (SPG) y la Guía de Planificación de Defensa (DPG). El POM forma parte de la fase de Programación del proceso de Programa, Planificación, Presupuesto y Ejecución (PPBE), cuando las decisiones de planificación, la orientación de programación y la orientación del Congreso se convierten en una asignación detallada de recursos. El POM cubre el Programa de Defensa del Año Futuro (FYDP) de 5 años y presenta la propuesta de los Servicios y Agencias de Defensa sobre cómo van a equilibrar su asignación de recursos disponibles. El POM incluye un análisis de las misiones, los objetivos, los métodos alternativos para lograr los objetivos y la asignación de recursos.
Los servicios presentan su POM combinado y su presentación de estimación presupuestaria (BES) el 30 de julio al OSD.
Una vez presentado el POM, es revisado por equipos de revisión de programas compuestos por miembros de los departamentos militares, el Estado Mayor Conjunto (JCS), las agencias de defensa y el personal del OSD. Los resultados de esta revisión se presentan al Grupo de Revisión de Alto Nivel (SLRG) para su discusión. Además, los Jefes Conjuntos llevan a cabo una revisión simultánea del POM, centrándose en el equilibrio y las capacidades de los niveles de fuerzas propuestos. Ambas revisiones se presentan al Secretario de Defensa antes de sus decisiones en los Memorandos de Decisión del Programa (PDM) / Decisión de Gestión de Recursos (RMD).
El POM inicial de un programa se desarrolla durante la Fase de Análisis de Soluciones de Material (MSA). La Revisión Técnica Inicial (ITR) es una revisión técnica llevada a cabo durante la Fase MSA para apoyar la presentación del POM inicial de un programa.
De acuerdo con la Directiva del DoD 7045.14, sección 4.7, el POM no puede ser divulgado fuera del DoD y otras Agencias del Gobierno directamente involucradas en el proceso de planificación de la defensa y asignación de recursos.
Calendario de Preparación del Presupuesto
- Febrero: Actualización del Programa de Defensa del Año Futuro (FYDP)
- Abril: El Departamento de Defensa envía la Guía de Planificación de la Defensa (DPG) a los servicios
- 30 de julio: Los servicios envían el POM y la presentación de la estimación presupuestaria (BES) a la OSD, al CAPE y a la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) para la revisión del POM (FYDP Updated)
- Octubre – diciembre: Revisión conjunta OMB-OSD que lleva a la Decisión de Gestión de Recursos (RMD)
- Diciembre: La solicitud de presupuesto del DoD se envía a la OMB
- El primer lunes de febrero: El presupuesto del presidente se envía al Congreso
Figura: Diagrama de flujo del proceso de PPBE
Consejos de Acq:
- De acuerdo con la Directiva del DoD 7045.14, sección 4.7, el POM no puede ser divulgado fuera del DoD y de otras Agencias del Gobierno directamente involucradas en el proceso de planificación y asignación de recursos de defensa.
- Ver sección de Gestión Financiera