Context
În 1963, Adunarea Generală din Tennessee a adoptat „Legea privind veniturile din opțiunile locale”, care a instituit impozitul pe vânzări cu opțiune locală și a stabilit rata maximă a impozitului local la o treime din rata impozitului pe vânzări de stat, fără a depăși 5 $ în impozitele locale pentru un singur articol.
În 1968, Capitolul nr. 488 a mărit rata maximă a impozitului pe opțiunea locală pe vânzări la jumătate din rata de stat și a mărit taxa locală maximă pe un singur articol la 7 dolari.50.
În 1983, Adunarea Generală a adoptat Capitolul public nr. 278, care a mărit prețul maxim de vânzare al unui singur articol supus impozitului local pe vânzări la 667 USD. În plus, această legislație prevedea o creștere suplimentară de 443 USD a sumei impozitului local care putea fi colectată pentru un singur articol, introdusă treptat pe o perioadă de doi ani, după cum urmează: în anul fiscal 1984, plafonul pentru un singur articol a fost majorat la 889 USD; în anul fiscal 1985, plafonul pentru un singur articol a fost majorat la 1.100 USD.
În 1990, plafonul privind valoarea impozitului local pe vânzări care putea fi colectat pentru un singur articol a fost din nou majorat de la 1 100 de dolari la nivelul actual de 1 600 de dolari.
Cu toate acestea, în iulie 2002, Adunarea Generală a adoptat un pachet de măsuri fiscale (Public Chapter 856 of the Acts of 2002) care se preconiza că va strânge 933 de milioane de dolari în venituri noi și va aduce veniturile recurente în concordanță cu cheltuielile recurente pentru prima dată după mulți ani. Ca urmare a amendamentelor din 2002 la T.C.A. 67-6-702, statul percepe în prezent un impozit suplimentar de 2,75% (impozitul total de stat pe vânzări de 9,75%) pe fiecare dolar al unui singur articol care depășește 1 600 de dolari, până la un plafon maxim de stat de 3 200 de dolari.
Problemă
Într-o perioadă de șapte ani, începând din 1983 și terminând în 1990, plafonul pentru un singur articol a fost majorat de patru ori, asigurând o creștere totală de 933 de dolari. Aceste creșteri periodice ale plafonului au contribuit la atenuarea efectelor inflației asupra veniturilor locale.
Cu toate acestea, în ultimii 16 ani, plafonul pentru un singur articol al impozitului pe vânzări cu opțiune locală nu a fost majorat nici măcar cu un ban. În consecință, inflația a făcut ca procentul de venituri locale provenite din acest impozit să scadă dramatic; limitând astfel eficacitatea unei surse principale de venituri disponibile în prezent pentru administrațiile locale.
În consecință, modificările din 2002 reprezintă o dublă lovitură pentru administrațiile locale prin faptul că acestea limitează capacitatea administrațiilor locale de a asigura creșteri viitoare ale plafonului articolului unic pentru a combate efectele inflației asupra veniturilor și restricționează o sursă principală de venituri locale. Ca urmare, oficialii locali sunt forțați să caute în altă parte pentru a satisface cererea tot mai mare de servicii a cetățenilor.
Legislație propusă
TML solicită aprobarea unei legislații care să elimine cota de impozitare de 2,75 % impusă de stat pentru achizițiile de articole unice între 1 600 și 3 200 de dolari. În plus, legislația mărește plafonul local pentru un singur articol de la 1 600 de dolari la 3 200 de dolari.
Beneficii pentru municipalități
Această legislație propusă va permite efectiv administrațiilor locale să colecteze impozitele locale pe vânzări și utilizare pentru primii 3 200 de dolari dintr-un singur articol. Pe baza cifrelor privind veniturile statului din anul fiscal 2008, modificarea propusă va produce anual venituri suplimentare de aproximativ 48,8 milioane de dolari pentru municipalități și comitate.
.