Un Program Objective Memorandum (POM) este o recomandare din partea Serviciilor și Agențiilor de Apărare către Biroul Secretarului Apărării (OSD) cu privire la modul în care intenționează să aloce resurse (finanțare) pentru un program (programe) pentru a îndeplini Ghidul de Program al Serviciului (SPG) și Ghidul de Planificare a Apărării (DPG). POM face parte din faza de programare a procesului de programare, planificare, bugetare și execuție (PPBE), când deciziile de planificare, orientările de programare și orientările Congresului sunt convertite într-o alocare detaliată a resurselor. POM acoperă Programul de apărare pentru anul viitor (Future Year Defense Program – FYDP) pe 5 ani și prezintă propunerea serviciilor și agențiilor de apărare cu privire la modul în care își vor echilibra alocarea resurselor disponibile. POM include o analiză a misiunilor, a obiectivelor, a metodelor alternative de realizare a obiectivelor și a alocării resurselor.
Serviciile își depun la 30 iulie la OSD POM-ul combinat cu prezentarea estimărilor bugetare (BES).
După ce POM-ul a fost depus, acesta este analizat de echipe de revizuire a programului formate din membri ai departamentelor militare, ai Statului Major Întrunit (JCS), ai agențiilor de apărare și ai personalului OSD. Rezultatele acestei revizuiri sunt prezentate Grupului de revizuire la nivel înalt (SLRG) pentru discuții. În plus, Șefii de Stat Major efectuează o revizuire concomitentă a POM, concentrându-se pe echilibrul și capacitățile nivelurilor de forțe propuse. Ambele revizuiri sunt prezentate secretarului apărării înainte de deciziile sale în Memorandumurile de decizie a programului (PDM) / Decizia de gestionare a resurselor (RMD).
POM-ul inițial al unui program este elaborat în timpul fazei de analiză a soluțiilor materiale (MSA). Revizuirea tehnică inițială (ITR) este o revizuire tehnică efectuată în timpul fazei MSA pentru a sprijini prezentarea POM inițial al unui program.
În conformitate cu Directiva DoD 7045.14, secțiunea 4.7, POM nu poate fi dezvăluit în afara DoD și a altor agenții guvernamentale direct implicate în procesul de planificare a apărării și de alocare a resurselor.
Programul de pregătire a bugetului
- Februarie: Programul de apărare pentru anul viitor (FYDP) actualizat
- Aprilie: DoD trimite Ghidul de planificare a apărării (DPG) către servicii
- 30 iulie: Serviciile transmit POM și prezentarea estimărilor bugetare (BES) către OSD, CAPE și Biroul de management și buget (OMB) pentru revizuirea POM (FYDP actualizat)
- Octombrie – decembrie: Revizuirea comună OMB-OSD care conduce la Decizia de gestionare a resurselor (RMD)
- Decembrie: Cererea de buget DoD trimisă la OMB
- 1-a zi de luni din februarie: Bugetul președinților trebuie înaintat Congresului
Figură: Organigrama procesului PPBE
AcqTips:
- În conformitate cu Directiva DoD 7045.14, secțiunea 4.7, POM nu poate fi divulgat în afara DoD și a altor agenții guvernamentale direct implicate în procesul de planificare a apărării și de alocare a resurselor.
- Vezi secțiunea Management financiar
.