Federal Election Commission

Federal Election Commission
Förordförande:	James ”Trey” Trainor (R)
År skapad:	1974
Officiella webbplats:	Kontorets webbplats

Federal Election Commission (FEC) är en oberoende tillsynsmyndighet som inrättades av kongressen 1975 för att förvalta och upprätthålla Federal Elections Campaign Act. FEC ansvarar för att offentliggöra information om kampanjfinansiering, upprätthålla begränsningar och förbud mot bidrag och övervaka den offentliga finansieringen av presidentval.

Kommissionen leds av sex ledamöter. De sex ledamöterna utses av presidenten och bekräftas av senaten. De sitter var och en på sex år, med två platser som kan utses vartannat år. För att förhindra partiskhet får högst tre ledamöter tillhöra samma politiska parti, och det krävs minst fyra röster för att ett förslag ska antas. Ordförandena i kommissionen har en ettåriga mandatperioder och får endast vara ordförande en gång under sin mandatperiod.

Historia

President Theodore Roosevelt drev på kongressen för att få till stånd en reform av kampanjfinansieringen 1905, vilket resulterade i en rad lagstiftningsåtgärder mellan 1907 och 1966 om finansiering av och utgifter för valkampanjer i primärval och allmänna val. Federal Election Campaign Act (FECA) antogs 1971 och gjorde lagarna om offentliggörande strängare för kandidater, politiska handlingskommittéer (PAC) och de politiska partierna själva. FECA ändrades 1974 för att begränsa enskilda personers, politiska partiers och PAC:s kampanjbidrag. Ändringarna från 1974 gjorde det också möjligt att inrätta den federala valkommissionen (Federal Election Commission). FEC öppnade sina dörrar 1975. Bipartisan Campaign Reform Act (BCRA) antogs 2002 och förbjöd nationella partier att samla in eller spendera bidrag i form av mjuka pengar, införde restriktioner för annonser om olika frågor och höjde de federala bidragsgränserna.

Läs mer om den administrativa staten på Ballotpedia.

Två fall i USA:s högsta domstol 2010, Citizens United v. Federal Election Commission och SpeechNow.org v. FEC representerade de största förändringarna av kampanjfinansieringslagarna på årtionden. Domen i Citizens United-målet gjorde det möjligt för företag och fackföreningar att finansiera annonser som skapats oberoende av kampanjen. I SpeechNow.org-domen utökades Citizens United-domen och det blev möjligt att inrätta super PACs. Tidigare begränsningar av bidrag från företag och fackföreningar till politiska organisationer som drivs oberoende av kampanjer upphävdes.

Ett annat fall i Högsta domstolen som avgjordes i april 2012, McCutcheon v. FEC, upphävde tidigare begränsningar av hur mycket en enskild givare totalt fick bidra till kandidater och politiska partier under en valcykel. Begränsningen av hur mycket en givare kunde ge till varje kandidat och politiskt parti förblev intakt, men enskilda givare var inte längre begränsade i fråga om hur många kandidater och politiska partier de kunde bidra till.

Krav för kandidatur

Enligt FEC blir en enskild person en federal kandidat och måste börja rapportera sina kampanjfinanser så snart han eller hon antingen har samlat in eller spenderat 5 000 US-dollar för att driva sin kampanj. Inom 15 dagar efter detta riktmärke för status som kandidat måste kandidaten registrera sig hos FEC och utse en officiell kampanjkommitté som ska ansvara för kampanjens medel och utgifter. Denna kommitté måste ha en officiell kassör och kan inte stödja någon annan kandidat än den som har registrerat kommittén. Detaljerade ekonomiska rapporter ska sedan lämnas in till FEC varje kvartal efter det att personen har registrerats hos FEC. Rapporter lämnas också före primärvalen och före det allmänna valet.

Struktur

Uppdrag

Den officiella uppdragsbeskrivningen för FEC är följande:

Ledarskap

• James ”Trey” Trainor (R) (ordförande)
• Steven T. Walther (I) (vice ordförande)
• Ellen L. Weintraub (D)
• Shana Broussard (D)
• Allen Dickerson (R)
• Sean Cooksey (R)

Organigram

Anmärkningsvärda händelser

FEC förlorar beslutsmässighet för att upprätthålla lagar om kampanjfinansiering (2020)

En dryg månad efter att ha återfått sin beslutsmässighet i och med bekräftelsen av Trey Trainor i maj 2020, blev den federala valkommissionen återigen utan en fungerande beslutsmässighet när den tidigare ordföranden Caroline Hunter (R) avgick från kommissionen. Hunter, som först bekräftades till kommissionen i juli 2008, meddelade sin avgång den 26 juni 2020 och lämnade formellt kommissionen den 3 juli. I sin avskedsansökan till president Donald Trump (R) skrev Hunter: ”FEC skulle ha stor nytta av nya ansikten och nya perspektiv. Den behöver kommissionärer som respekterar det första tillägget, förstår gränserna för FEC:s jurisdiktion och kommer ihåg att kongressen inrättade FEC för att förhindra kontroll från ett enda parti, där varje viktigt beslut kräver ett godkännande från två partier.” Hennes avgång från kommissionen minskade det nuvarande antalet aktiva kommissionärer i FEC tillbaka till tre, en medlem mindre än de fyra som behövs för att utföra en rad viktiga politiska uppgifter som organet har fått i uppdrag att utföra.

Samma dag som Hunter avgick nominerade Trump Allen Dickerson till kommissionen. Dickerson är den nuvarande juridiska chefen för Institute for Free Speech och sade om nomineringen: ”Det är en oerhörd ära att bli övervägd för FEC. Jag är tacksam för presidentens förtroende och hoppas få möjlighet att tjäna det amerikanska folket i denna viktiga roll”. Dickersons nominering måste bekräftas av den amerikanska senaten.

FEC återfår beslutsmässighet för att tillämpa lagarna om kampanjfinansiering (2020)

Federala valkommissionens (FEC) nästan nio månader långa period utan fungerande beslutsmässighet tog slut den 19 maj 2020, när den amerikanska senaten med 49-43 röster enligt partilinjerna bekräftade den republikanske advokaten Trey Trainor som kommissionens nyaste medlem. Trainors bekräftelse skapade den beslutsförhet av medlemmar som krävs för att FEC ska kunna övervaka avslöjanden om kampanjfinansiering, utföra revisioner och verkställa överträdelser av insamlingsregler.

FEC hade saknat beslutsförhet sedan den republikanske vice ordföranden Matthew Petersen avgick den 31 augusti 2019. Trainor anslöt sig till den republikanska ordföranden Caroline Hunter, den oberoende vice ordföranden Steven Walther och den demokratiska ledamoten Ellen Weintraub i den sex medlemmar stora kommissionen.

Federal Election Campaign Act kräver att minst fyra av FEC:s sex medlemmar röstar för att kommissionen ska kunna åta sig ett antal viktiga politiska uppgifter, såsom att utfärda regler, utfärda rådgivande yttranden och besluta om verkställighetsåtgärder. Som ett resultat av detta var alla kommissionens fyra aktiva medlemmar tvungna att nå konsensus innan de kunde gå vidare med materiella åtgärder.

FEC saknar beslutsmässighet (2019)

Se även: Brevet om kontroller och balanser: September 2019

Federala valkommissionen (FEC) saknade den beslutsförhet av ledamöter som krävs för att övervaka avslöjanden om kampanjfinansiering, utföra revisioner eller verkställa överträdelser av insamlingsreglerna efter att vice ordförande Matthew Petersen (R) avgått den 31 augusti 2019.

Petersen angav ingen orsak till sin avgång. Hans avgång lämnade den sex medlemmar långa kommissionen med endast tre medlemmar: Ordförande Ellen Weintraub (D), Steven Walther (I) och Caroline Hunter (R). De vakanser som uppstått till följd av att kommissionsledamöterna Ann Ravel (D) avgick i februari 2017 och Lee Goodman (R) i februari 2018 hade ännu inte fyllts. President Trumps kandidat från 2017 för att fylla en vakant plats hade inte röstats fram av den amerikanska senaten (i augusti 2019).

I ett uttalande av Weintraub den 27 augusti sades att FEC:s personal kommer att fortsätta att göra kampanjfinansieringsdokument tillgängliga för allmänheten och utfärda rekommendationer om klagomål om kampanjfinansiering. Kommissionen kommer dock inte att kunna rösta om rekommendationerna förrän ett beslutsmässigt antal ledamöter har återupprättats.

Se även

• Citizens United v. Federal Election Commission

• Official website of the Federal Election Commission
• FEC – Disclosure Date Search
• Sök i Google News för detta ämne

Footnotes

v – e The Administrative State Project Main Rapportering Lagar Saker Termer Bibliografi Agenturer

Om

Redaktionellt

Teknik