Trumpova administrativa tlačí na čínského telekomunikačního giganta Huawei, ale postupně – přidává další dceřiné společnosti Huawei na svou obchodní černou listinu, i když odkládá zákaz pro americké společnosti obchodující s Huawei.
Rozhodnutí americké vlády je zčásti důsledkem eskalující obchodní války mezi USA a Čínou. Souvisejí však také s dlouhodobými obavami z možné špionáže ze strany společnosti Huawei a dalších hrozeb pro národní bezpečnost.
V květnu vydal prezident Donald Trump exekutivní příkaz, kterým zakázal americkým společnostem používat informační a komunikační technologie od kohokoli, kdo je považován za hrozbu pro národní bezpečnost, a vyhlásil v této věci stav nouze. Tento krok byl široce vnímán jako namířený proti společnosti Huawei. Téhož dne ministerstvo obchodu zařadilo společnost Huawei a 70 jejích přidružených společností na „seznam subjektů“, což je v podstatě obchodní černá listina, která zakazuje všem osobám na ní uvedeným nakupovat součástky a komponenty od amerických společností bez souhlasu vlády. V reakci na to začala řada amerických firem od svých obchodů se společností Huawei ustupovat.
Ministerstvo obchodu však nespustilo kladivo úplně. V pondělí ministr obchodu Wilbur Ross v rozhovoru pro Fox Business Network uvedl, že jeho ministerstvo umožní další 90denní odklad a vydá omezené výjimky ve snaze minimalizovat narušení některých probíhajících obchodů až do listopadu. Konkrétně ministerstvo umožní společnosti Huawei nakupovat zboží vyrobené v USA, aby mohla udržovat stávající telekomunikační sítě a poskytovat aktualizace softwaru pro své stávající mobilní telefony.
„Dáváme jim trochu více času, aby si odvykli,“ řekl. Nová lhůta je přibližně do 19. listopadu. V pondělí také ministerstvo obchodu přidalo na svůj „seznam subjektů“ dalších 46 poboček společnosti Huawei.
Odklad je trochu překvapivý, protože prezident v neděli novinářům naznačil, že k němu nedojde.
A USA jsou v zasahování proti Huawei stále odvážnější. Koncem loňského roku kanadské úřady na žádost amerického ministerstva spravedlnosti zatkly Meng Wan-čou, finanční ředitelku společnosti Huawei a dceru jejího zakladatele. V lednu američtí federální prokurátoři vznesli proti Wan-čou a společnosti Huawei 23 obvinění z řady údajných trestných činů, včetně bankovních a elektronických podvodů, spiknutí s cílem podvést USA a krádeže obchodních tajemství. Wanzhou se brání vydání do USA.
Na úvod něco málo o společnosti Huawei: Společnost Huawei, která byla založena v roce 1987 a sídlí v Šen-čenu, je jednou z největších technologických společností v Číně – vzpomeňte si na známost jména Google a významnou roli společnosti Verizon v amerických telekomunikacích. Je druhým největším prodejcem chytrých telefonů na světě, za společností Samsung, ale před společností Apple. Kromě spotřební elektroniky patří mezi její obchodní segmenty také telekomunikační sítě, chytrá zařízení a cloudové služby.
Ale Huawei, která loni vydělala více než 100 miliard dolarů, není běžnou technologickou společností – alespoň si to nemyslí mnoho úředníků a odborníků v USA a po celém světě.
Po celá léta upozorňovaly kongresové výbory, FBI, Národní bezpečnostní agentura a další na úzké vazby mezi Huawei a Komunistickou stranou Číny a USA dokonce zakázaly společnosti ucházet se o státní zakázky. Na slyšení před senátním výborem pro zpravodajské služby v únoru 2018 nejvyšší šéfové amerických zpravodajských služeb uvedli, že Huawei a další čínská technologická společnost ZTE představují pro USA potenciální riziko pro národní bezpečnost, a varovali americké společnosti před obchodováním s nimi.
„Jsme hluboce znepokojeni rizikem, že umožníme jakékoli společnosti nebo subjektu, který je podřízen zahraničním vládám, jež nesdílejí naše hodnoty, získat mocenské postavení uvnitř našich telekomunikačních sítí, které poskytuje možnost vyvíjet tlak nebo kontrolu nad naší telekomunikační infrastrukturou,“ uvedl ve své výpovědi ředitel FBI Christopher Wray. „Poskytuje kapacitu ke zlomyslné úpravě nebo krádeži informací a poskytuje kapacitu k provádění nepozorované špionáže.“
Jinými slovy, úředníci se obávají, že společnost Huawei bude pomáhat čínské vládě špehovat nebo útočit na USA.
Spojené státy se obávají toho, co by Huawei mohla potenciálně umožnit čínské vládě
Huawei je „symbolem“ nejrůznějších obav z Číny a její technologické zdatnosti zabalených do jediné společnosti, řekl mi loni Scott Kennedy, zástupce ředitele Freemanovy katedry čínských studií při Centru pro strategická a mezinárodní studia. A mnoho obav z ní není nutně spojeno s tím, co udělala, ale spíše s tím, co by mohla udělat.
Američtí političtí a obchodní představitelé jsou již dlouho znepokojeni high-tech snahami Pekingu, které mají Číně pomoci překonat technologickou zdatnost Západu – což je oblast, ve které Spojené státy rozhodně nechtějí být předstiženy. Huawei je velmocí v oblasti výzkumu a vývoje: V roce 2018 společnost uvedla, že zvýší roční výdaje na výzkum& a vývoj na 15 až 20 miliard dolarů ročně, a má desítky tisíc patentů v Číně i v zahraničí.
To nahrává otázkám, jak velký přístup na americký trh poskytnout čínským společnostem v souvislosti s obavami o práva duševního vlastnictví. Tyto obavy pomáhají oživovat Trumpovu obchodní válku, která se, alespoň pro jeho poradce, americkou zpravodajskou komunitu a armádu, týká mnohem více než obchodního deficitu, na který často naříká.
Zpravodajští činitelé varují před důsledky pro národní bezpečnost, pokud by čínské technologie předstihly USA nebo byly využity k nekalým účelům. Úředníci se obávají zejména toho, že by společnosti jako Huawei mohly prodávat výrobky ohrožené „zadními dvířky“, které by čínským vládním hackerům umožnily přístup k datům nebo sledování. Případně by společnost Huawei mohla předat čínské vládě data, která shromáždila, nebo by Číňané mohli technologii společnosti Huawei nějakým způsobem vyzbrojit.
„Vzhledem k tomu, že se Čína stala nacionalističtější, jsou možnosti, že se USA a Čína dostanou do křížku, vyšší,“ řekl Kennedy.
Ještě nikdo nenašel zadní vrátka ve výrobku společnosti Huawei, poznamenal Adam Segal, ředitel Programu digitální a kybernetické politiky v Radě pro mezinárodní vztahy. Nebyla nalezena žádná „kouřící zbraň“.
Rizika kolem společnosti Huawei se však zvyšují s technologií „páté generace“ neboli 5G, vysvětlil. Huawei je jednou z mnoha společností, které se účastní závodu o zavedení nové generace bezdrátových technologií, a v současné době je jedním z hlavních dodavatelů produktů, které umožňují superrychlé sítě 5G po celém světě. Spojené státy tlačí na spojence, aby našli alternativy, a vyhlížejí budoucnost, kdy bude k těmto sítím připojeno stále více aspektů každodenního života, což je otevře sledování a manipulaci.
„Bude to zahrnovat tolik dat, která budou procházet systémy, a zejména obavy by se týkaly spíše internetu věcí a autonomních automobilů,“ řekl Segal.
Vláda bije na poplach ohledně společnosti Huawei již delší dobu
Obavy ohledně společnosti Huawei nejsou téměř nové. Úřady v USA i po celém světě sledují společnost již delší dobu.
Jak vysvětlil Eli Lake z agentury Bloomberg, obavy z Huawei historicky pramení ze skutečnosti, že zakladatel společnosti Ren Zhengfei byl před založením Huawei technikem Lidové osvobozenecké armády – nemluvě o desítkách miliard dolarů, které čínská vláda do společnosti investovala. Obavy ještě zesílily poté, co Čína v roce 2017 přijala zákon o národním zpravodajství a další zákony o kybernetické bezpečnosti, které podle Lakea „nutí korporace, aby pomáhaly při ofenzivních zpravodajských operacích“, místo aby po nich požadovaly pouze spolupráci s orgány činnými v trestním řízení v otázkách národní bezpečnosti.
V roce 2011 zaslala společnost Huawei americké vládě otevřený dopis, v němž popřela obavy o bezpečnost a požádala americké úředníky o důkladné vyšetřování, které by podle ní prokázalo, že Huawei je „normální komerční instituce a nic víc“
To bylo podnětem ke zprávě výboru Sněmovny reprezentantů pro zpravodajské služby o společnostech Huawei a ZTE z roku 2012, ačkoli nepřinesla očistnou zprávu, v niž společnost doufala. Výbor uvedl, že společnost Huawei „plně nespolupracovala při vyšetřování a nebyla ochotna vysvětlit své vztahy s čínskou vládou nebo Komunistickou stranou Číny“. Dospěl k závěru, že USA „by se měly dívat s podezřením na pokračující pronikání čínských telekomunikačních společností na americký telekomunikační trh.“
V roce 2014 USA zakázaly společnosti Huawei ucházet se o americké vládní zakázky a v srpnu Trump podepsal zákon, který by zakázal používání společností Huawei a ZTE americkou vládou a dodavateli. V loňském roce Pentagon zakázal prodej telefonů Huawei a ZTE na amerických vojenských základnách.
V lednu 2018 společnost AT&T odstoupila od dohody se společností Huawei o prodeji svých chytrých telefonů v USA. A v březnu Federální komise pro komunikace navrhla pravidlo, které by americkým společnostem zabránilo používat peníze z fondu univerzální služby na služby zařízení z Číny. Fond univerzální služby FCC poskytuje dotace na podporu telefonních, bezdrátových a širokopásmových služeb pro chudé a venkovské komunity.
Nejen USA bijí na poplach. Kanada a Spojené království vyjádřily obavy z rizik spojených se spoluprací se společností Huawei na zavádění 5G. Japonsko zakázalo společnostem Huawei a ZTE uzavírat oficiální vládní kontrakty.
Tím příběh USA a Huawei pravděpodobně nekončí
USA mají v zásobě mnoho nástrojů, které mohou potenciálně použít proti společnosti Huawei, a jejich poslední kroky ukazují, že je nehodlají použít. Není však jasné, kam až to zajde.
„Výzvou je, že kolem obchodu s Huawei a čínským průmyslem a špičkovými technologiemi byly stanoveny hranice, ale nyní se nacházíme v prostředí, kdy není jasné, kde tyto hranice jsou a zda je třeba je překreslit,“ řekl Kennedy.
Obchodní černá listina ministerstva obchodu se společností Huawei je podobná jeho opatřením vůči společnosti ZTE, na kterou uvalilo zákaz obchodu v roce 2016. (Trump loni zasáhl a uzavřel dohodu a zákaz zrušil.) Odříznutí společnosti Huawei „by určitě mělo vliv, ale ne takový jako v případě ZTE“, řekl Segal, protože není tak závislá na amerických dodavatelích.
Napětí však pravděpodobně brzy neskončí.
Recode a Vox spojily síly, aby odhalily a vysvětlily, jak se náš digitální svět mění – a mění nás. Přihlaste se k odběru podcastů Recode a poslechněte si Karu Swisher a Petera Kafku, kteří vedou náročné rozhovory, jež dnešní technologický průmysl potřebuje.
Miliony lidí se obracejí na Vox, aby pochopili, co se děje ve zprávách. Naše poslání nebylo nikdy tak zásadní jako v tuto chvíli: posilovat sílu prostřednictvím porozumění. Finanční příspěvky našich čtenářů jsou důležitou součástí podpory naší práce náročné na zdroje a pomáhají nám udržet naši žurnalistiku zdarma pro všechny. Pomozte nám udržet naši práci zdarma pro všechny tím, že nám finančně přispějete již od 3 dolarů.