Silná občanská společnost a demokratické instituce Spojených států byly v prvním roce vlády prezidenta Donalda Trumpa podrobeny zkoušce. V celé řadě otázek se USA v roce 2017 v oblasti lidských práv doma i v zahraničí posunuly zpět.
Trump se zaměřil na uprchlíky a přistěhovalce a označil je za zločince a bezpečnostní hrozby; povzbudil rasistickou politiku tím, že se vyrovnal s bílým nacionalismem; a důsledně prosazoval protimuslimské myšlenky a politiku. Jeho administrativa podpořila politiku, která omezí přístup žen k reprodukční zdravotní péči; prosazovala změny ve zdravotním pojištění, které by zanechaly mnoho dalších Američanů bez přístupu k dostupné zdravotní péči; a podkopala odpovědnost policie za zneužívání. Trump také vyjádřil pohrdání nezávislými médii a federálními soudy, které zablokovaly některé jeho kroky. A opakovaně hýčkal autokratické vůdce a projevil jen malý zájem nebo vedoucí úlohu v tlaku na dodržování lidských práv v zahraničí.
Osoby, které ve Spojených státech nejčastěji trpí zneužíváním – včetně příslušníků rasových a etnických menšin, přistěhovalců, dětí, chudých a vězňů – jsou často nejméně schopné hájit svá práva u soudu nebo prostřednictvím politického procesu. Mnoho zranitelných skupin v průběhu roku znovu zažilo útoky na svá práva. Další dlouhodobé americké zákony a postupy – zejména v oblasti trestního soudnictví a soudnictví nad mladistvými, imigrace a národní bezpečnosti – nadále porušovaly mezinárodně uznávaná lidská práva.
Tvrdé trestní rozsudky
Každý den se v USA nachází ve státních a federálních věznicích a věznicích 2,3 milionu lidí, což je údajně největší počet uvězněných na světě. Obavy z nadměrného uvěznění ve věznicích – částečně v důsledku povinného minimálního trestu a příliš dlouhých trestů – vedly některé státy a Kongres USA k návrhu reforem. V době psaní tohoto článku nabýval v Kongresu na síle bipartitní návrh reformy trestů a nápravných zařízení, ale Trumpova administrativa nedala najevo žádnou podporu.
Třicet jedna států USA ukládá trest smrti. V době psaní tohoto článku bylo v roce 2017 popraveno 23 osob v osmi státech, všechny smrtící injekcí. Debata o protokolech smrtících injekcí pokračovala, přičemž několik států USA nadále používalo experimentální kombinace léků a odmítalo zveřejnit jejich složení.
Rasové rozdíly, drogová politika a policejní práce
Rasové rozdíly prostupují všemi částmi systému trestního soudnictví USA, včetně prosazování drogových zákonů. Černoši tvoří 13 % populace a 13 % všech dospělých, kteří užívají drogy, ale 27 % všech drogových zatčení. Černoši jsou vězněni téměř šestkrát častěji než běloši.
Policie nadále zabíjí černochy v počtu neúměrném jejich celkovému podílu v populaci. Pravděpodobnost zabití černochů policií je 2,5krát vyšší než u bělochů. Neozbrojený černoch má pětkrát vyšší pravděpodobnost, že bude zabit policií, než neozbrojený běloch.
Trumpova administrativa vyjádřila téměř bezvýhradnou podporu výsadám policistů a omezila nebo zcela zrušila kontrolní mechanismy policie. Americké ministerstvo spravedlnosti začalo ukončovat vyšetřování a monitorování místních policejních oddělení, u nichž byly zaznamenány vzorce a praktiky nepřiměřené síly a porušování ústavy.
Administrativa zrušila nařízení Obamovy administrativy omezující pořizování útočných vojenských zbraní místními policejními odděleními. V červencovém projevu prezident Trump povzbudil policisty k používání zbytečné síly vůči podezřelým osobám. Kongres představil zákon „Back the Blue Act“, který by výrazně omezil práva civilistů žalovat policisty, kteří je protiprávně zraní.
Přes vyjádření obav z opioidové krize Trumpova administrativa signalizovala záměr znovu eskalovat „válku proti drogám“ a dehonestovat bipartitní přístupy k protidrogové politice v oblasti veřejného zdraví. Generální prokurátor Jeff Sessions zrušil iniciativu svého předchůdce Smart on Crime, která upřednostňovala federální stíhání osob obviněných z drogových trestných činů na vysoké úrovni, snižovala rasové rozdíly ve federálních trestech za drogy a zlepšovala možnosti návratu do země.
Mládež v systému trestní justice
Téměř 50 000 mladých lidí ve věku 17 let a mladších je v USA v daný den drženo ve věznicích pro mladistvé nebo jiných nápravných zařízeních a přibližně dalších 5 000 je uvězněno ve věznicích nebo věznicích pro dospělé. Každý rok se 200 000 osob mladších 18 let dostane do kontaktu s trestním systémem pro dospělé, přičemž mnoho dětí je automaticky souzeno jako dospělí.
V USA jsou děti nadále odsuzovány k doživotnímu nepodmíněnému trestu odnětí svobody, ačkoli státy jeho používání stále častěji odmítají: v roce 2017 tento trest pro děti zakázalo nebo nepoužívalo 25 států a Washington.
Chudoba a trestní soudnictví
Chudí obvinění po celých Spojených státech jsou zavíráni do vyšetřovací vazby, protože si nemohou dovolit zaplatit kauci. Zpráva organizace Human Rights Watch z roku 2017 prokázala, že vyšetřovací vazba – často v důsledku nezaplacení kauce – nutí lidi, z nichž někteří jsou nevinní, k přiznání viny, jen aby se dostali z vězení. V USA sílí hnutí za omezení používání peněžitých kaucí, přičemž několik států reformu zavedlo a další o ní uvažují.
Mnoho států a okresů financuje své soudní systémy, včetně soudců, státních zástupců a veřejných obhájců, částečně nebo zcela prostřednictvím poplatků a pokut ukládaných obviněným z trestných a dopravních činů. Privatizace probačních služeb v oblasti přestupků několika státy USA vedla ke zneužívání, včetně poplatků strukturovaných soukromými probačními společnostmi tak, aby postihovaly chudé pachatele přestupků.
Právo neobčanů
Jeden týden po své inauguraci 20. ledna 2017 vydal prezident Trump exekutivní příkaz k pozastavení amerického uprchlického programu, snížení počtu uprchlíků, kteří mohou být v roce 2017 přesídleni do USA, a dočasnému zákazu vstupu státních příslušníků ze sedmi muslimských zemí. Tento příkaz a jeho pozdější verze zakazující vstup z různých zemí se staly předmětem probíhajících federálních soudních sporů.
V říjnu Trump podepsal exekutivní příkaz obnovující uprchlický program, ale s novými opatřeními pro prověřování. Roční limit pro přijímání uprchlíků pro rok 2018 byl stanoven na 45 000 osob, což je nejnižší roční limit od přijetí zákona o uprchlících Kongresem v roce 1980.
Na základě rétoriky falešně spojující nelegální přistěhovalectví se zvýšenou kriminalitou Trump rovněž přistoupil k tomu, aby se všichni deportovatelní přistěhovalci stali „prioritními“ cíli deportace, aby byla potrestána tzv. útočištná města a státy, které omezily zapojení místní policie do federálního vymáhání přistěhovalectví; aby se rozšířila zneužívající zrychlená deportační řízení a trestní stíhání za imigrační trestné činy; a aby se zvýšilo dlouhodobé zadržování přistěhovalců, a to navzdory důkazům, zdokumentovaným organizací Human Rights Watch a dalšími, o zneužívání podmínek v imigračních vazbách.
V srpnu prezident Trump zrušil program chránící před deportací přistěhovalce, kteří přišli do Spojených států jako děti, čímž vystavil statisíce lidí, kteří v USA vyrostli, riziku deportace. Prezident Trump naznačil, že by podpořil legislativu, která by poskytovala legální status přistěhovalcům bez dokladů, kteří přišli do Spojených států jako děti. V říjnu však Bílý dům zveřejnil soubor tvrdých imigračních zásad a politik – včetně oslabení ochrany dětských migrantů a uprchlíků -, které považuje za nezbytné součásti jakékoli takové legislativní dohody.
Některá města a státy se snažily zvýšit ochranu přistěhovalců vytvořením fondů pro právní služby, omezením zapojení místních orgánů činných v trestním řízení do federálního vymáhání přistěhovalectví a odoláním snahám o zrušení „útočišť“. Jiné se snažily přijmout zákony trestající takové lokality.
V prosinci organizace Human Rights Watch informovala o dopadu Trumpovy administrativy na imigrační politiku a vyprofilovala desítky dlouhodobě pobývajících obyvatel se silnými rodinnými a jinými vazbami na území USA, kteří byli bezodkladně deportováni. Americké zákony zřídkakdy umožňují individuální slyšení, které by takové vazby zvážilo, a většina přistěhovalců nemá právníky, kteří by jim pomohli v boji proti deportaci.
V době psaní tohoto článku se počet záchytů za účelem deportace osob bez dokladů z vnitrozemí, které nebyly odsouzeny za trestné činy, od inaugurace do konce září 2017 téměř ztrojnásobil na 31 888 ve srovnání s 11 500 v přibližně stejném období v roce 2016.
Právo na zdraví
Dosud neuspěly pokusy Kongresu zrušit zákon o dostupné zdravotní péči (ACA) – právní předpis, který výrazně rozšířil přístup ke zdravotní péči pro miliony Američanů. Program Medicaid, dotace na soukromé pojištění, ochrana před diskriminací lesbiček, gayů, bisexuálů a transsexuálů (LGBT) a další klíčové prvky ACA však zůstaly zranitelné vůči regulačním opatřením Trumpovy administrativy.
Komise Trumpovy administrativy pro opioidy vydala průběžnou zprávu, v níž schválila řadu přístupů v oblasti veřejného zdraví, ale nedoporučila ochranu programu Medicaid, který v současné době pokrývá léčbu drogové závislosti. Komise podpořila lepší přístup k naloxonu, léku na zvrácení předávkování, ale nedoporučila, aby byl dostupný bez předpisu, což je potenciální změna v řešení problému více než 90 úmrtí denně v důsledku předávkování opioidy v USA.
Přibližně 1,5 milionu Američanů žije v domovech pro seniory, kde je rozšířené nevhodné a nesouhlasné používání antipsychotických léků – pro pohodlí personálu nebo k potrestání obyvatel bez lékařského důvodu. Vládní orgány dosud nepodnikly dostatečné kroky k ukončení této praxe.
Právo osob se zdravotním postižením
Právo osob se zdravotním postižením by mohly ohrozit škrty navrhované Trumpovou administrativou v zákoně ACA, který poskytuje zásadní služby osobám se zdravotním postižením, a navrhované zrušení povinností týkajících se přístupnosti podle zákona o Američanech se zdravotním postižením. V červenci 2017 byl ve Virginii popraven muž s psychosociálním postižením William Charles Morva, a to navzdory prosbám zákonodárců a odborníků OSN o zmírnění trestu.
Studie Rudermanovy nadace z roku 2017 zjistila, že třetina až polovina všech případů použití síly ze strany policie v USA se týká osob s psychosociálním nebo mentálním postižením.
Právo žen a dívek
Prezident Trump, jím jmenovaní členové vlády a republikány ovládaný Kongres zrušili některé důležité prvky ochrany práv žen, a to jak na domácí půdě, tak v zahraniční politice, a zavázali se zrušit jiné. Vlády některých států rovněž narušily práva žen zavedením nových zákonů s absurdními omezeními reprodukčních práv žen. Několik mediálně známých odhalení týkajících se sexuálního obtěžování a nevhodného chování oživilo diskuse o zneužívání žen v zaměstnání a na veřejných místech.
Kongres schválil zákon, který ruší pravidlo chránící prostředky na plánování rodiny v rámci hlavy X, národního programu, který financuje služby pro více než 4 miliony Američanů a zajišťuje přístup k péči o reprodukční zdraví. Nová legislativa usnadňuje státům omezit granty z hlavy X vytvořením požadavků na způsobilost, které by mohly vyloučit některé poskytovatele služeb v oblasti plánování rodiny, jako je například organizace Planned Parenthood. Mnoho žen tak zůstane bez cenově dostupného přístupu ke screeningu rakoviny, antikoncepci a testování a léčbě pohlavně přenosných infekcí.
Kongresní návrhy na zrušení zákona ACA by zasadily zásadní ránu základním zdravotním službám pro ženy, mimo jiné tím, že by nevládní organizaci Planned Parenthood znemožnily získat federální financování a umožnily státům omezit pojistné krytí řady základních zdravotních služeb pro ženy. Trumpův návrh federálního rozpočtu rovněž vyzýval k masivním škrtům v programu Medicaid.
Trump rovněž vydal exekutivní příkaz o „podpoře svobody projevu a náboženské svobody“, který odřízne ženy od přístupu ke službám reprodukčního zdraví. Vyzývá agentury, aby vydaly předpisy, které by umožnily více zaměstnavatelům a pojišťovnám uplatňovat „námitky založené na svědomí“ proti mandátu preventivní péče podle ACA, který zahrnuje antikoncepci. Náboženští zaměstnavatelé již mají výjimku a náboženské neziskové organizace a některé úzce vlastněné korporace mají rovněž výjimky. V návaznosti na Trumpův příkaz ministerstvo zdravotnictví a sociálních věcí fakticky zrušilo mandát k pokrytí antikoncepce tím, že rozšířilo výjimky tak, aby se vztahovaly na téměř všechny zaměstnavatele, kteří vznesou námitky.
Bílý dům v srpnu oznámil, že zruší iniciativu týkající se rovného odměňování, která měla vstoupit v platnost v roce 2018. V důsledku toho nebudou velcí zaměstnavatelé a federální dodavatelé povinni poskytovat rozčleněné informace o odměňování zaměstnanců orgánům prosazujícím občanská práva. Rovněž zrušila prováděcí příkazy, které vyžadovaly, aby federální dodavatelé dodržovali opatření týkající se spravedlivého odměňování, a zákaz nuceného rozhodčího řízení v případě stížností na sexuální obtěžování a diskriminaci. Ministerstvo školství oznámilo svůj záměr přezkoumat a změnit pokyny týkající se sexuálních útoků na akademické půdě, zejména pokyny z Obamovy éry týkající se hlavy IX zákona o změnách ve vzdělávání z roku 1972.
Několik států přijalo vysoce restriktivní zákony týkající se potratů a reprodukčního zdraví. Patří mezi ně nové zákazy potratů za určitých okolností nebo jiná restriktivní opatření v Texasu, Arkansasu, Kentucky, Iowě a Tennessee. Některé státy zvýšily snahu odepřít veřejné prostředky na plánování rodiny poskytovatelům, kteří nabízejí také potratové služby.
Přes tyto významné útoky na lidská práva žen nebyl obraz zcela chmurný. Kongres schválil zákon o autorizaci národní obrany na rok 2017, který obsahuje novou ochranu oznamovatelů v případech sexuálních útoků v armádě a vyžaduje školení o prevenci sexuálních útoků. Trump podepsal zákon o ženách, míru a bezpečnosti z roku 2017, jehož cílem je zvýšit účast žen na prevenci konfliktů a bezpečnosti.
Reforma zákona o dětských sňatcích ve státě New York z roku 2017 dramaticky omezuje okolnosti, za kterých mohou děti uzavírat manželství.
Miliony lidí se sešly na pochodech žen ve Washingtonu a ve městech po celém světě, aby požadovaly rovnoprávnost a spravedlnost.
Sexuální orientace a genderová identita
V prvních pěti měsících roku 2017 předložili zákonodárci v několika státech více než 100 návrhů zákonů, které by napadly nebo oslabily práva LGBT. V březnu 2017 Severní Karolína částečně zrušila zákon z roku 2016, který ukládal transsexuálům povinnost používat vládní zařízení podle pohlaví přiděleného při narození a zakazoval místním samosprávám zakazovat diskriminaci LGBT osob. Ustanovení z roku 2017 zakazují místním samosprávám přijímat politiky zahrnující transgender osoby a zakazují místním nařízením o zákazu diskriminace chránit LGBT osoby až do roku 2020.
V dubnu Mississippi přijalo zákon na ochranu osob, které diskriminují na základě svého náboženského přesvědčení, pokud jde o manželství osob stejného pohlaví, mimomanželský sex a transgender osoby.
Tennessee přijalo zákon, který umožňuje terapeutům a poradcům odmítnout poskytovat služby LGBT osobám na základě jejich náboženského přesvědčení.
V době psaní tohoto článku mělo 20 států zákony zakazující diskriminaci na pracovišti a v oblasti bydlení na základě sexuální orientace a genderové identity, zatímco dva státy zakazují diskriminaci na základě sexuální orientace, ale nikoliv genderové identity.
Národní bezpečnost
Prezident Trump během prezidentské kampaně a po nástupu do úřadu učinil prohlášení podporující používání mučení zadržených osob a další protiteroristické politiky, které by znamenaly porušení amerického a mezinárodního práva. Později Trump od těchto návrhů ustoupil s tím, že v otázkách výslechů se přikloní k ministru obrany Jamesi Mattisovi, který se proti mučení otevřeně vyslovil.
V listopadu požádal Úřad žalobce Mezinárodního trestního soudu (ICC) o soudní povolení zahájit vyšetřování údajných válečných zločinů a zločinů proti lidskosti spáchaných v ozbrojeném konfliktu v Afghánistánu, včetně těch, které spáchal americký personál v tajných věznicích v Afghánistánu i jinde.
V době psaní tohoto článku média informovala, že americké síly vyslýchaly zadržené osoby v tajných věznicích provozovaných zahraničními silami v Jemenu. Představitelé ministerstva obrany popřeli, že by v době přítomnosti amerických sil docházelo k týrání, ačkoli jejich prohlášení nevylučuje možnou spoluúčast USA na mučení. V návaznosti na tyto zprávy zaslal senátní výbor pro ozbrojené služby Mattisovi dopis, v němž požadoval prošetření této záležitosti. Mattisova odpověď zůstávala v době psaní článku tajná.
Trump slíbil, že ponechá americkou věznici na Guantánamu otevřenou a bude tam posílat nové vězně. USA v tomto zařízení nadále na dobu neurčitou zadržují 31 mužů bez obvinění, z nichž téměř všichni jsou tam již déle než deset let. Obamova administrativa nepropustila pět vězňů, jejichž propuštění schválila. O zbývajících 26 tvrdila, že nemohou být ani stíháni, ani propuštěni, ale dostatečně nevysvětlila důvody těchto rozhodnutí a neumožnila zadrženým, aby je smysluplně zpochybnili.
USA nadále stíhají sedm mužů za teroristické trestné činy, včetně útoků na USA z 11. září, v zásadně chybném systému vojenských komisí na Guantánamu, který nesplňuje mezinárodní standardy spravedlivého procesu. Rovněž zadržují tři muže, kteří již byli komisemi odsouzeni.
Sledování
Po celý rok 2017 Spojené státy pokračovaly v provádění rozsáhlých programů bezdůvodného sledování zpravodajských služeb bez transparentnosti a dohledu. Úřady využívaly článek 702 zákona o dohledu nad zahraničním zpravodajstvím k tomu, aby se zaměřily na osoby, které nejsou občany USA (s výjimkou osob s legálním trvalým pobytem), mimo území země za účelem bezdůvodného sledování komunikace a k „náhodnému“ shromažďování velkého množství komunikací směřujících do USA nebo od osob v USA.
Sekce 702 měla skončit na konci roku 2017, pokud ji Kongres neprodlouží; v době psaní tohoto článku se závěry federálních odvolacích soudů ohledně ústavnosti některých aspektů zákona lišily.
Sledování globální komunikace ze strany USA podle výkonného nařízení 12333 zůstalo zahaleno tajemstvím, přičemž Kongres ani soudy neposkytovaly smysluplný dohled. V lednu vláda zveřejnila postupy, podle nichž Národní bezpečnostní agentura (NSA) sdílí údaje získané sledováním podle tohoto příkazu s domácími donucovacími orgány. Dokumenty, které byly v průběhu roku zpřístupněny organizaci Human Rights Watch, odhalily politiku ministerstva obrany podle tohoto příkazu, která schvaluje jinak zakázané formy sledování osob uvnitř Spojených států označených za „domácí násilné extremisty“. Ministerstvo obrany nezveřejnilo, jakým způsobem označuje „extremisty“ nebo jaké typy sledování mohou být výsledkem.
V květnu 2017 schválila Trumpova administrativa návrh, podle něhož jsou žadatelé o americká víza v rámci zesíleného prověřování žádáni o sdělení údajů o účtech a přístupech na sociálních sítích za posledních pět let. USA si také nadále osobují širokou pravomoc prohledávat elektronická zařízení a kopírovat data na hranicích bez jakéhokoli podezření z protiprávního jednání.
Svoboda projevu a shromažďování
Prezident Obama v jednom ze svých posledních aktů ve funkci zmírnil trest Chelsea Manningové, vojákovi, který dostal 35 let vězení za zveřejnění amerických diplomatických depeší serveru WikiLeaks a ve vazbě snášel týrání. Americká vláda však nadále usilovala o vydání Edwarda Snowdena, whistleblowera, který v roce 2013 odhalil rozsah amerického masového sledování, z Ruska.
V červnu 2017 ministerstvo spravedlnosti obvinilo dodavatele NSA Reality Winnera za údajné vyzrazení utajovaných informací o možném vměšování ruské vlády do amerických voleb v roce 2016. Podle platných amerických zákonů a v rozporu s mezinárodním právem v oblasti lidských práv nebude mít Winnerová možnost tvrdit, že svá odhalení učinila ve veřejném zájmu.
Prezident Trump v průběhu roku opakovaně kritizoval novináře a zveřejňoval komentáře a videa, která je očerňovala, což vyvolalo obavy z ochromení svobody slova. V srpnu 2017 vyjádřil Vysoký komisař OSN pro lidská práva znepokojení nad tím, že „svoboda tisku“ ve Spojených státech je „pod útokem prezidenta“.
Dva experti OSN vyjádřili znepokojení nad legislativními návrhy států, které se snaží „kriminalizovat pokojné protesty“, a třetí popsal „militarizovanou, místy násilnou eskalaci síly…“ proti protestujícím proti ropovodu Dakota Access Pipeline. V srpnu byla v Charlottesville ve Virginii zabita žena protestující na shromáždění pořádaném bělošskými supremacisty, když do davu údajně najel muž autem; řidič byl obviněn z vraždy.
V červenci 2017 vydalo americké ministerstvo spravedlnosti příkaz k prohlídce společnosti, která provozovala webovou stránku používanou ke koordinaci protestů při inauguraci, a požadovalo informace, které obsahovaly více než 1,5 miliardy dolarů.3 milionů adres internetového protokolu, které by mohly identifikovat návštěvníky stránek.
Zahraniční politika
Ve svém inauguračním projevu Trump formuloval vizi zahraniční politiky, která staví „Ameriku na první místo“, a slíbil porazit terorismus, posílit armádu USA a přijmout diplomacii založenou na zájmech USA. Někteří zahraniční hodnostáři pozvaní do Bílého domu na počátku jeho prezidentství zahrnovali i ty, kteří mají špatnou pověst v oblasti lidských práv, včetně egyptského prezidenta Abdela Fattaha al-Sisiho, malajsijského premiéra Najiba Razaka a tureckého prezidenta Recepa Erdogana.
V první celý den svého úřadování prezident Trump obnovil a dramaticky rozšířil politiku Mexico City neboli „globální pravidlo roubíku“. To zbavuje zahraniční nevládní organizace financování zdravotnictví v USA, pokud využívají finanční prostředky z jakéhokoli zdroje k poskytování informací o interrupcích, k provádění interrupcí nebo k prosazování liberalizace potratových zákonů. Rozšířené pravidlo „Global Gag Rule“ bude mít katastrofální dopady nad rámec předchozích pravidel „roubíku“ – omezí přibližně 8,8 miliardy dolarů zahraniční pomoci na zdravotnické služby, jako je plánování rodiny, zdravotní péče o matky a služby pro léčbu HIV, malárie a tuberkulózy v 60 zemích.
Postižené organizace nemohou snadno nahradit tyto prostředky, které pomáhají zabránit milionům nechtěných těhotenství, nebezpečným potratům a desítkám tisíc úmrtí matek. Vláda USA rovněž přerušila podporu Populačního fondu OSN, čímž omezila schopnost této agentury poskytovat životně důležitou péči ženám a dívkám, často v krizových oblastech.
Ministr zahraničí Rex Tillerson se snažil přepracovat strukturu amerického ministerstva zahraničí tím, že prudce snížil počet zaměstnanců ministerstva zahraničí a jeho globální roli, včetně požadavku na snížení finančních prostředků pro ministerstvo zahraničí a mezinárodní pomoc o 29 %.
V dubnu provedly USA cílený vojenský úder na syrské letiště al-Šajrát v reakci na útok chemickými zbraněmi, při kterém zahynulo více než 80 civilistů. Dubnový úder nebyl doprovázen jasnou strategií dalšího angažmá v Sýrii.
Během své první květnové zahraniční cesty, která začala v Saúdské Arábii, Trump oznámil uzavření zbrojní dohody se Saúdskou Arábií v hodnotě 110 miliard USD a zavázal se řešit problémy v oblasti lidských práv prostřednictvím „postupných reforem“. Ministr Tillerson během téže cesty vyjádřil znepokojení nad nedostatkem svobody slova v Íránu, zatímco ignoroval stejně zatěžující omezení v Saúdské Arábii.
V červnu americký Senát hlasoval 53-47 proti návrhu, který by zakázal prodej zbraní Saúdské Arábii v hodnotě 510 milionů dolarů kvůli její roli v konfliktu v Jemenu; podobné opatření získalo v roce 2016 pouze 27 hlasů. Téhož měsíce Trumpova administrativa rovněž oznámila, že by mohla odstoupit z Rady OSN pro lidská práva (UNHRC), mimo jiné kvůli údajné zaujatosti vůči Izraeli.
V červenci 2016 Kongres USA prodloužil do roku 2019 svou pravomoc zmrazit majetek a zakázat víza venezuelským představitelům obviněným ze zneužívání proti protivládním demonstrantům. V roce 2017 Trumpova administrativa uvalila další sankce na venezuelské představitele včetně prezidenta Madura a hospodářské sankce, které zakazují obchody s novými cennými papíry, které venezuelská vláda a její státní ropná společnost vydávají. Srpnová hrozba prezidenta Trumpa, že proti Venezuele použije vojenskou sílu, se v regionu setkala s rozsáhlou kritikou.
V srpnu ministerstvo zahraničí oznámilo, že přerozdělilo část americké pomoci Egyptu a zmrazilo další peněžní prostředky a vojenskou pomoc s podmínkou dodržení demokracie a lidských práv.
Další den však byla obnovena společná vojenská cvičení, která byla přerušena. Po několikaměsíčním přezkoumávání prezident Trump oznámil novou politiku své administrativy vůči Afghánistánu, v níž požaduje navýšení počtu amerických vojáků, rozšíření leteckých úderů a volnější pravidla nasazení, jimiž se řídí bojové operace proti Talibanu. Politika rovněž vyzývá Pákistán, aby se více snažil zabránit teroristům, aby se tam ukrývali, a Indii, aby hrála vlivnější regionální roli.
V září Trump ve svém projevu na Valném shromáždění OSN potvrdil svůj závazek k programu „Amerika na prvním místě“ a pohrozil „totálním zničením Severní Koreje“ a Írán označil za „darebácký národ“ a íránskou jadernou dohodu za „ostudu“.“
USA v Radě OSN pro lidská práva veřejně nepodpořily výzvy k vytvoření vyšetřovací komise pro zneužívání v Jemenu, ale během jednání byly aktivní a nakonec se připojily ke konsensu ohledně rezoluce o vytvoření mezinárodního vyšetřování.
V listopadu se Trump vydal na cestu do Asie, kde navštívil Čínu, Japonsko, Jižní Koreu a Vietnam, zatímco byl v regionu na summitu ASEAN na Filipínách. Během cesty se Trump chlubil svými dobrými vztahy s autoritářskými vůdci a veřejně se nevyjádřil k zásadním problémům v oblasti lidských práv, včetně rohingské krize.
S pokračujícími boji proti extremistické skupině Islámský stát (ISIS) v Iráku a Sýrii výrazně vzrostl počet amerických leteckých útoků a počet civilních obětí, což Pentagon příliš nepřiznal. Údery byly rovněž obnoveny v Libyi a jejich tempo se zvýšilo v Somálsku. Trump údajně změnil politiku USA pro údery bezpilotních letounů mimo konvenční válečné zóny, aby umožnil útoky na osoby podezřelé z terorismu nižší úrovně ve více zemích, s menším dohledem a ve větším utajení. CIA údajně získala pravomoc provádět tajné údery bezpilotními letouny v Afghánistánu.
Trumpova administrativa zvažovala vystoupení z Rady OSN pro lidská práva, především kvůli obavám z členství v tomto orgánu a z vyhrazeného bodu programu týkajícího se okupovaných palestinských území. Přestože mezi členy rady jsou někteří sérioví porušovatelé lidských práv, nebrání jí to v úspěšném řešení široké škály lidskoprávních otázek.
.