Jedná se o častou otázku týkající se parlamentní procedury: „Může předseda schůze hlasovat?“ Robertův jednací řád nám poskytuje předběžnou nápovědu ohledně účasti předsedajícího s vágním „ano, ale jen někdy“. Rád bych se posunul o krok dál a věnoval se některým konkrétním okolnostem a „co kdyby“.
Než vám však povím o hlasovacích pravomocích předsedy, měli byste vědět, že základním principem je zde nestrannost.
Předseda má stejné právo hlasovat jako všichni ostatní, ale Robertova pravidla mají ráda, když předseda vyjadřuje členům nestrannost, aby se žádný člen necítil dotčen nebo neměl důvod pochybovat o dodržování základních členských práv. Protože nehlasování je jedním ze způsobů, jak dodat předsedovi „atmosféru nestrannosti“, parlamentní procedura umožňuje předsedovi hlasovat pouze za zvláštních okolností. Čtěte dále.
Předseda může v malé radě nebo výboru hlasovat vždy.
Malé rady a výbory (tj. do 12 osob) mohou Robertova pravidla trochu uvolnit. Pokud jste v některém z těchto typů skupin, předseda může hlasovat vždy.
Předseda může hlasovat vždy, pokud je hlasování tajné.
Pokud používáte tajné hlasování (anonymní hlasování), problém nestrannosti odpadá a předseda může hlasovat.
Předsedající může hlasovat vždy, pokud by tento individuální hlas ovlivnil výsledek.
Tady je pravidlo: Pokud by hlas předsedajícího měl vliv na to, zda návrh projde nebo neprojde, může předsedající hlasovat. Předseda však v tomto případě hlasovat nemusí.
A zde je opět stejná zásada:
Tady jsou tři příklady legální účasti předsedy při těsném hlasování a výsledný dopad:
Na stole je návrh na rekonstrukci kuchyně v sídle organizace. K přijetí návrhu je třeba většiny přítomných a hlasujících.
Příklad 1: Bez hlasu předsedajícího je 50 hlasů pro a 50 hlasů proti. Pokud předseda nehlasuje, návrh neprojde. (Rovnost hlasů při hlasování o návrhu znamená, že návrh neprojde.) Předseda si myslí: „Jídlo je docela důležitá věc. Cokoli, co souvisí s kuchyní, je pro mě.“ Hlasuje tedy pro. Nový součet je 51 hlasů pro a 50 proti. Hlasování prošlo.
Příklad 2: Bez hlasu předsedy je 51 hlasů pro a 50 hlasů proti. Pokud nebude hlasovat předseda, návrh s jistotou projde. Předseda si myslí: „Víte, ty peníze by se nám opravdu hodily na obnovu parkoviště. A mně jde o praktičnost. Jídlo počká.“ Takže hlasuje proti. Nyní je celkový počet hlasů 51 pro a 51 proti. Protože nerozhodný počet hlasů není hlasováním pro, návrh neprojde.
Příklad 3: Pro návrh hlasuje 51 hlasů a 50 hlasů je proti. Pokud nebude hlasovat předseda, návrh určitě projde. Předseda si myslí: „Lidé by mě mohli odsoudit, kdybych hlasoval kladně a unesl rekonstrukci kuchyně. Budu prostě mlčet.“ Zdrží se tedy hlasování. To znamená, že se celkový počet hlasů nemění – stále je 51 hlasů pro a 50 hlasů proti. Návrh je přijat.
Jste-li tedy předsedou své organizace, využívejte své hlasovací právo opatrně. A v hloubi duše upřednostňujte nestrannost jako důležitý aspekt moudrého vedení.