Psykoaktiivisten ja muiden huumausaineiden viljelyä, käyttöä ja kauppaa on harjoitettu antiikin ajoista lähtien. Samanaikaisesti viranomaiset ovat usein rajoittaneet huumeiden hallussapitoa ja kauppaa erilaisista poliittisista ja uskonnollisista syistä. 1900-luvulla Yhdysvallat johti suurta uutta huumeiden kieltämisen vyöryä, jota kutsuttiin ”huumeiden vastaiseksi sodaksi”. Nykyistä huumeiden vastaista sotaa motivoi erityisesti halu estää yhteiskunnan kannalta haitalliseksi koettu huumeidenkäyttö.
Varhaiset huumausainelaitEdit
Huichol-uskonto palvoi huumeen Peyote-jumalaa.
Islamilaisen sharia-lain mukainen alkoholikielto, joka yleensä liitetään Koraanin kohtiin, juontaa juurensa 7. vuosisadalta. Vaikka islamilainen laki tulkitaan usein siten, että se kieltää kaikki päihteet (ei vain alkoholia), ikivanha hasiksenpolttokäytäntö on jatkunut läpi islamin historian vaihtelevaa vastustusta vastaan. Egyptissä toteutettiin 1100- ja 1200-luvuilla suuri kampanja hasista syöviä sufeja vastaan, mikä johti muun muassa kannabispeltojen polttamiseen.
Vaikka sharia-lainsäädännössä kiellettiin laittomat huumausaineet ja erityisesti hasiksen käyttö vapaa-ajan huumausaineena, keskiaikaisen islamilaisen oikeuskäytännön klassiset oikeustieteilijät hyväksyivät hasiksen käytön lääkinnällisiin ja terapeuttisiin tarkoituksiin ja olivat yhtä mieltä siitä, että hasiksen ”lääkinnällisen käytön, vaikkakin se johtaa mielenterveyden häiriintymiseen, tulisi pysyä vapautettuna”. 1300-luvulla islamilainen oppinut Az-Zarkashi puhui siitä, että ”sen käyttö lääkinnällisiin tarkoituksiin on sallittua, jos osoitetaan, että siitä on hyötyä”.
Taulu Kiinaan purjehtivista oopiumilaivoista. Kiinan yritykset tukahduttaa oopiumin salakuljetus synnyttivät ensimmäisen oopiumisodan.
Osmanien valtakunnassa Murad IV yritti kieltää kahvinjuonnin muslimeilta haraamina vedoten siihen, että se oli päihdyttävää, mutta tämä päätös kumottiin pian hänen kuolemansa jälkeen vuonna 1640. Kahvin tulo Eurooppaan muslimien Turkista johti vaatimuksiin sen kieltämisestä paholaisen työnä, vaikka paavi Klemens VIII hyväksyi sen käytön vuonna 1600 todeten, että kahvi oli ”niin herkullista, että olisi sääli antaa vääräuskoisten käyttää sitä yksin”. Bachin 1730-luvulla säveltämässä Kahvikantaatissa esitetään tytön ja hänen isänsä välinen kiivas keskustelu tytön halusta nauttia kahvia. Varhainen yhteys kahviloiden ja kapinallisen poliittisen toiminnan välillä Englannissa johti siihen, että tällaiset laitokset kiellettiin 1600-luvun puolivälissä.
Monet Aasian hallitsijat olivat säätäneet samantapaisia varhaisia kieltoja, joista monet länsimaiset siirtomaavallat kumosivat väkisin 1700- ja 1800-luvuilla. Esimerkiksi vuonna 1360 Ayutthayan kuningaskunnan (nykyinen Thaimaa) kuningas Ramathibodi I kielsi oopiumin kulutuksen ja kaupan. Kielto kesti lähes 500 vuotta, kunnes vuonna 1851 kuningas Rama IV salli kiinalaisten siirtolaisten käyttää oopiumia. Konbaung-dynastia puolestaan kielsi kaikki päihteet ja nautintoaineet kuningas Bodawpayan (1781-1819) aikana. Kun Burmasta tuli Britannian siirtomaa, oopiumia koskevat rajoitukset poistettiin, ja siirtomaahallitus perusti monopoleja, jotka myivät Intiassa tuotettua oopiumia.
Qing-ajan lopun Kiinassa Jardine Mathesonin ja Itä-Intian komppanian palveluksessa olleiden ulkomaisten kauppiaiden, kuten Jardine Mathesonin ja Itä-Intian komppanian palveluksessa olleiden kauppiaiden, maahantuomaa oopiumia kuluttivat kaikki yhteiskuntaluokat Etelä-Kiinassa. Vuosina 1821-1837 huumeiden tuonti viisinkertaistui. Kulutuksen aiheuttama vaurauden katoaminen ja laajalle levinneet sosiaaliset ongelmat saivat Kiinan hallituksen pyrkimään kaupan lopettamiseen. Tämä pyrkimys onnistui aluksi, ja Lin Zexu määräsi oopiumin hävittämisen Humenissa kesäkuussa 1839. Oopiumikauppiaat kuitenkin lobasivat Britannian hallitusta julistamaan sodan Kiinalle, mikä johti ensimmäiseen oopiumisotaan. Qing-hallitus hävisi, ja sota päättyi Nankingin sopimukseen, joka laillisti oopiumikaupan Kiinan lainsäädännössä.
Ensimmäiset nykyaikaiset huumausainesäännöksetEdit
Papaver somniferum. Isossa-Britanniassa huumausaineiden myyntiä säädeltiin vuoden 1868 Pharmacy Act -lailla.
Euroopan ensimmäinen nykyaikainen huumausaineiden sääntelyä koskeva laki oli Isossa-Britanniassa vuoden 1868 Pharmacy Act. Lääkärin ja farmaseutin ammatit oli jo aiemmin pyritty vakiinnuttamaan erillisiksi, itsesääntelyä harjoittaviksi elimiksi, mutta vuonna 1863 perustettu General Medical Council yritti epäonnistuneesti saada lääkkeiden jakelun valvontaansa. Laissa säädettiin myrkkyjen ja lääkkeiden jakelun valvonnasta. Myrkkyjä sai myydä vain, jos ostaja oli myyjän tai molempien tunteman välittäjän tiedossa, ja huumausaineet, mukaan lukien oopiumi ja kaikki oopium- tai unikkovalmisteet, oli myytävä pakkauksissa, joissa oli myyjän nimi ja osoite.Huolimatta oopiumin varaamisesta ammattilaisvalvonnan piiriin, yleinen myynti jatkui rajoitetusti, ja alle yhden prosentin oopiumia sisältävät seokset olivat sääntelemättömiä.
Lainsäädännön hyväksymisen jälkeen oopiumin aiheuttamien kuolemantapausten määrä laski välittömästi 6,4:stä miljoonaa asukasta kohti vuonna 1868 4,5:een vuonna 1869. Alle viiden vuoden ikäisten lasten kuolemantapaukset laskivat 20,5:stä miljoonaa asukasta kohti vuosina 1863-1867 12,7:ään miljoonaa asukasta kohti vuonna 1871 ja laskivat edelleen 6-7:ään miljoonaa asukasta kohti 1880-luvulla.
Yhdysvalloissa ensimmäinen huumausainelaki säädettiin San Franciscossa vuonna 1875, ja siinä kiellettiin oopiumin polttaminen oopiuminpesissä. Syyksi mainittiin se, että ”monet naiset ja nuoret tytöt sekä kunnialliseen perheeseen kuuluvat nuoret miehet saatiin käymään kiinalaisissa oopiuminpolttoluolissa, joissa he menivät moraalisesti ja muutenkin pilalle”. Tätä seurasivat muut lait eri puolilla maata ja liittovaltion lait, jotka kielsivät kiinalaisia harjoittamasta oopiumin salakuljetusta. Vaikka lait vaikuttivat kiinalaisten maahanmuuttajien oopiumin käyttöön ja jakeluun, valkoisten amerikkalaisten yleisesti ihmelääkkeenä käyttämän oopiumin ja alkoholin tinktuuran, laudanumin, tuottajia vastaan ei ryhdytty toimiin. Erottelu valkoisten amerikkalaisten ja kiinalaisten maahanmuuttajien käytön välillä oli siis eräänlaista rotusyrjintää, koska se perustui siihen, missä muodossa opiumia nautittiin: Kiinalaisilla maahanmuuttajilla oli tapana polttaa sitä, kun taas se sisältyi usein erilaisiin yleensä nestemäisiin lääkkeisiin, joita eurooppalaista syntyperää olevat amerikkalaiset käyttivät usein (mutta eivät yksinomaan). Lait kohdistuivat oopiumin polttamiseen, mutta eivät muihin nauttimistapoihin.
Britannia hyväksyi vuonna 1878 All-India Opium Act -lain, joka rajoitti oopiumin virkistysmyynnin rekisteröityihin intialaisiin oopiumin syöjiin ja kiinalaisiin oopiumin polttajiin ja kielsi oopiumin myynnin Britannian Burmasta tulleille siirtotyöläisille.
Vuonna 1895 hyväksytyn alueellisen lain jälkeen Australian vuoden 1897 aboriginaalien suojelua ja oopiumin myynnin rajoittamista koskeva laki (Aboriginals Protection and Restriction of the Sale of Opium Act) käsitteli aboriginaalien oopiumriippuvuutta, joskin siitä tuli pian yleinen väline, jonka avulla aboriginaaleilta voitiin hallinnollisin määräyksin riistää perusoikeudet. Oopiumin myynti kiellettiin väestölle vuonna 1905, ja sen polttaminen ja hallussapito kiellettiin vuonna 1908.
Näistä laeista huolimatta oopiumin kulutus lisääntyi 1800-luvun lopulla. Tämä johtui siitä, että lääkärit ja apteekkarit määräsivät ja jakelivat laillisia opiaatteja kuukautiskipujen lievittämiseksi. Arvioiden mukaan Yhdysvalloissa asui tuolloin 150 000-200 000 opiaattiriippuvaista, joista suurin osa oli naisia.
Muuttuvat asenteet ja huumausaineiden kieltokampanjaEdit
Thomas Brassey nimitettiin kuninkaallisen oopiumikomission (Royal Opium Commission) päälliköksi vuonna 1893, jonka tehtävänä oli tutkia oopiumkauppaa ja laatia suosituksia oopiumikaupan laillisuudesta.
Ulkomaiset kauppiaat, mukaan lukien Jardine Mathesonin ja Itä-Intian komppanian palveluksessa olleet, salakuljettivat oopiumia Kiinaan tasapainottaakseen suuria kauppataseen alijäämiä. Kiinan yritykset kieltää kauppa johtivat ensimmäiseen oopiumisotaan ja sen jälkeiseen kaupan laillistamiseen Nankingin sopimuksessa. Suhtautuminen oopiumkauppaan oli aluksi ristiriitaista, mutta vuonna 1874 kveekarit perustivat Englannissa Society for the Suppression of the Opium Trade -järjestön, jota johti pastori Frederick Storrs-Turner. 1890-luvulle tultaessa protestanttiset lähetyssaarnaajat kampanjoivat Kiinassa yhä jyrkemmin opiumkaupan lopettamisen puolesta. Ensimmäinen tällainen yhdistys perustettiin Shanghain lähetyskonferenssissa vuonna 1890, jossa brittiläiset ja yhdysvaltalaiset edustajat, mukaan lukien John Glasgow Kerr, Arthur E. Moule, Arthur Gostick Shorrock ja Griffith John, sopivat pysyvän komitean (Permanent Committee for the Promotion of Anti-Opium Societies) perustamisesta.
Britannian parlamentin kasvavan painostuksen vuoksi William Ewart Gladstonen johtama liberaalihallitus hyväksyi kuninkaallisen oopiumia käsittelevän toimikunnan (Royal Commission on Opium to Intia) nimittämisen Intiaan vuonna 1893. Komission tehtävänä oli selvittää Intian Kaukoitään suuntautuvan oopiumin viennin vaikutukset ja antaa neuvoja siitä, pitäisikö kauppa kieltää ja oopiumin kulutus itsessään kieltää Intiassa. Pitkällisen tutkimuksen jälkeen kuninkaallinen komissio hylkäsi oopiumin vastustajien väitteet kaupan oletetuista yhteiskunnallisista haitoista, ja asian käsittely lopetettiin vielä 15 vuodeksi.
Lähetysjärjestöt raivostuivat kuninkaallisen oopiumikomission johtopäätöksistä ja perustivat Kiinassa oopiumin vastaisen liiton; liitto keräsi tietoja jokaiselta länsimaalaisen koulutuksen saaneelta lääketieteen harjoittajalta Kiinassa ja julkaisi Yli sadan lääkärin mielipiteet oopiumin käytöstä Kiinassa (Opinions of Over 100 Physicians on the Use of Opium in China). Tämä oli ensimmäinen tieteellisiin periaatteisiin perustuva huumeidenvastainen kampanja, ja sillä oli valtava vaikutus länsimaiden koulutetun mielipiteen tilaan. Englannissa Kiinan sisämaan lähetystön kotijohtaja Benjamin Broomhall oli aktiivinen oopiumikaupan vastustaja, ja hän kirjoitti kaksi kirjaa edistääkseen oopiumin polttamisen kieltämistä: The Truth about Opium Smoking ja The Chinese Opium Smoker. Vuonna 1888 Broomhall perusti Christian Union for the Severance of the British Empire with the Opium Traffic -järjestön ja ryhtyi sen sihteeriksi sekä sen aikakauslehden National Righteousness päätoimittajaksi. Hän lobatti Britannian parlamenttia oopiumikaupan kieltämiseksi. Broomhall ja James Laidlaw Maxwell vetosivat Lontoon lähetyskonferenssiin vuonna 1888 ja Edinburghin lähetyskonferenssiin vuonna 1910 tuomitsemaan opiumkaupan jatkumisen. Kun Broomhall makasi kuolemaisillaan, hänelle luettiin The Times -lehdestä artikkeli, jossa kerrottiin tervetullut uutinen siitä, että oli allekirjoitettu kansainvälinen sopimus, jolla varmistettiin oopiumikaupan loppuminen kahden vuoden kuluessa.
Lehtiartikkeli New Orleansissa, Louisianassa, ilmestyneestä The Daily Picayune -lehdestä vuodelta 1912, jossa kerrottiin huumausaineiden huumeidenkäytöstä tehdystä pidätyksestä kuukausi sen jälkeen, kun kansainvälinen oopiuminmyöntämissopimuskin oli allekirjoitettu ja ratifioitu Haagissa.
Vuonna 1906 alahuoneessa esitettiin esitys, jonka mukaan ”oopiumikauppa olisi julistettava ”moraalisesti puolustuskelvottomaksi” ja hallituksen tuki sille olisi poistettava” ja jota Arthur Pease oli alun perin ehdottanut tuloksetta vuonna 1891. Tällä kertaa esitys hyväksyttiin. Qing-hallitus kielsi oopiumin pian sen jälkeen.
Nämä muuttuneet asenteet johtivat kansainvälisen oopiumikomission perustamiseen vuonna 1909. Kansainvälisen oopiumisopimuksen allekirjoitti 13 valtiota Haagissa 23. tammikuuta 1912 ensimmäisessä kansainvälisessä oopiumikonferenssissa. Tämä oli ensimmäinen kansainvälinen huumausaineiden valvontaa koskeva sopimus, ja se kirjattiin Kansainliiton sopimussarjaan 23. tammikuuta 1922. Sopimuksessa määrättiin, että ”Sopimusvaltojen on parhaansa mukaan pyrittävä valvomaan tai saattamaan valvottavaksi kaikki morfiinia, kokaiinia ja niiden suoloja valmistavat, maahantuovat, myyvät, jakelevat ja vievät henkilöt sekä rakennukset, joissa nämä henkilöt harjoittavat tällaista teollisuutta tai kauppaa.”
Sopimuksesta tuli kansainvälistä oikeutta vuonna 1919, kun se sisällytettiin Versaillesin sopimukseen. Komission rooli siirtyi Kansainliitolle, ja kaikki allekirjoittajavaltiot sopivat kieltävänsä kaikkien huumausaineiden tuonnin, myynnin, jakelun, viennin ja käytön lukuun ottamatta lääkinnällisiä ja tieteellisiä tarkoituksia.
KieltoEdit
Yhdistyneessä kuningaskunnassa ensimmäisen maailmansodan alkaessa vuoden 1914 Defence of the Realm Act -laki (valtakunnan puolustusta koskeva laki, Defence of the Realm Act 1914) antoi hallitukselle laajat valtaoikeudet omaisuuden rekvisiittaan ja kriminalisoida tietyt toimet. Lehdistö lietsoi moraalista paniikkia vuonna 1916 väitetystä huumeiden myynnistä Britannian Intian armeijan joukoille. DORA:n väliaikaisten valtuuksien turvin armeijaneuvosto kielsi nopeasti kaikkien psykoaktiivisten huumeiden myynnin joukoille, ellei sitä tarvittu lääketieteellisistä syistä. Yleisen mielipiteen muuttuminen huumausaineita kohtaan – ne alettiin liittää prostituutioon, paheeseen ja moraalittomuuteen – sai hallituksen säätämään uusia ennennäkemättömiä lakeja, joilla kiellettiin ja kriminalisoitiin kaikkien huumausaineiden, myös oopiumin ja kokaiinin, hallussapito ja jakelu. Sodan jälkeen tätä lainsäädäntöä jatkettiin ja tiukennettiin vuonna 1920 annetulla vaarallisia huumeita koskevalla lailla (Dangerous Drugs Act 1920). Home Office -valvonta laajennettiin koskemaan raakaa oopiumia, morfiinia, kokaiinia, ekogoniinia ja heroiinia.
Kanadan asenteiden koventuminen kiinalais-kanadalaisia oopiuminkäyttäjiä kohtaan ja pelko huumeen leviämisestä valkoiseen väestöön johtivat siihen, että oopiumin ei-lääketieteellinen käyttö kriminalisoitiin tehokkaasti Kanadassa vuosien 1908 ja 1920-luvun puolivälin välisenä aikana.
Mao Zedongin hallitus melkein hävitti oopiuminkulutuksen ja -tuotannon 1950-luvulla sosiaalisen kontrollin ja eristämisen avulla. Kymmenen miljoonaa narkomaania pakotettiin pakkohoitoon, diilereitä teloitettiin ja oopiumia tuottaville alueille istutettiin uusia viljelykasveja. Jäljelle jäänyt oopiumintuotanto siirtyi Kiinan rajan eteläpuolelle Kultaisen kolmion alueelle. Jäljelle jäänyt oopiumikauppa palveli ensisijaisesti Kaakkois-Aasiaa, mutta levisi Vietnamin sodan aikana myös amerikkalaisiin sotilaisiin, ja 20 prosenttia sotilaista piti itseään riippuvaisina epidemian huippuvaiheessa vuonna 1971. Vuonna 2003 Kiinassa arvioitiin olevan neljä miljoonaa säännöllistä huumeidenkäyttäjää ja miljoona rekisteröityä huumeriippuvaista.
Yhdysvalloissa hyväksyttiin vuonna 1914 Harrison Act -laki, joka edellytti opiaattien ja kokaiinin myyjiltä luvan hankkimista. Vaikka sen tarkoituksena oli alun perin säännellä kauppaa, siitä tuli pian kieltolaki, ja lopulta siitä tuli oikeudellinen ennakkotapaus, jonka mukaan mikä tahansa lääkärin tai apteekkihenkilökunnan antama huumausainemääräys – jopa riippuvuuden lääkinnällisen hoidon yhteydessä – merkitsi salaliittoa, joka rikkoi Harrisonin lakia. Vuonna 1919 korkein oikeus päätti Doremus-tuomiossaan, että Harrison Act oli perustuslain mukainen, ja Webbissä, että lääkärit eivät voineet määrätä huumausaineita pelkästään ylläpitoa varten. Asiassa Jin Fuey Moy v. Yhdysvallat tuomioistuin vahvisti, että Harrison-lain rikkominen oli Harrison-lain vastaista, vaikka lääkäri määräisi huumausainetta päihderiippuvaiselle, ja näin ollen se oli rikosoikeudellisen syytteen alainen. Tämä pätee myös myöhempään, vuonna 1937 annettuun marihuanaverolakiin. Pian lupaviranomaiset eivät kuitenkaan myöntäneet lupia, mikä käytännössä kielsi huumeet.
Amerikkalainen oikeusjärjestelmä ei aluksi hyväksynyt huumausainekieltoa. Syyttäjät väittivät, että huumeiden hallussapito oli verorikkomus, koska laillisia lisenssejä huumeiden myyntiin ei ollut olemassa; näin ollen huumeita hallussaan pitävän henkilön oli täytynyt ostaa ne luvattomasta lähteestä. Joidenkin kiistojen jälkeen tämä hyväksyttiin liittovaltion toimivallaksi Yhdysvaltain perustuslain osavaltioiden välistä kauppaa koskevan lausekkeen nojalla.
AlkoholikieltoEdit
Alkoholikielto alkoi Suomessa vuonna 1919 ja Yhdysvalloissa vuonna 1920. Koska alkoholi oli näissä maissa suosituin vapaa-ajan huume, reaktiot sen kieltämiseen olivat paljon kielteisempiä kuin muiden huumeiden kieltämiseen, jotka yhdistettiin yleisesti etnisiin vähemmistöihin, prostituutioon ja paheeseen. Julkinen painostus johti alkoholikiellon kumoamiseen Suomessa vuonna 1932 ja Yhdysvalloissa vuonna 1933. Myös monien Kanadan provinssien asukkaat kokivat alkoholikiellon samankaltaisina ajanjaksoina 1900-luvun alkupuoliskolla.
Ruotsissa vuonna 1922 järjestetyssä kansanäänestyksessä päätettiin alkoholin kieltolakia vastaan (51 % äänistä oli kieltoa vastaan ja 49 % sen puolesta), mutta vuodesta 1914 alkaen (vuodesta 1917 lähtien valtakunnallisesti) ja vuoteen 1955 asti Ruotsissa oli käytössä alkoholin säännöstelyjärjestelmä henkilökohtaisten anniskelukirjojen (”motbok”) avulla.
Huumausaineiden vastainen sotaMuokkaa
Amerikkalaiset huumausainelainvalvojat pidättävät miehen vuonna 2005.
Vastatoimena nuorten huumeidenkäytön lisääntymiselle ja vastakulttuuriliikkeelle hallitukset lisäsivät kieltolakien toimeenpanoon tähtääviä pyrkimyksiä monissa maissa 1960-luvulta lähtien. Psykoaktiivisten huumeiden käytön kieltämisen tukemisesta kansainvälisellä tasolla tuli johdonmukainen piirre Yhdysvaltojen politiikassa sekä republikaanien että demokraattien hallitusten aikana siinä määrin, että Yhdysvaltojen tuki ulkomaisille hallituksille on usein ollut riippuvainen siitä, että ne noudattavat Yhdysvaltojen huumepolitiikkaa. Tämän kampanjan tärkeimpiä virstanpylväitä ovat huumausaineita koskevan yleissopimuksen tekeminen vuonna 1961, psykotrooppisia aineita koskevan yleissopimuksen tekeminen vuonna 1971 ja Yhdistyneiden Kansakuntien huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden laittoman kaupan vastainen yleissopimus vuonna 1988. Muutamat kehitysmaat, joissa kiellettyjen aineiden kulutus on nauttinut pitkäaikaista kulttuurista tukea, ovat pitkään vastustaneet ulkopuolista painostusta näiden yleissopimusten mukaisen lainsäädännön säätämiseksi. Nepal teki niin vasta vuonna 1976.
Afganistanissa kasvaa oopiumunikkoa, joka on nykyään merkittävä huumeiden lähde.
Yhdysvaltojen presidentti Richard Nixon ilmoitti vuonna 1972 niin sanotun huumeiden vastaisen sodan aloittamisesta. Myöhemmin presidentti Reagan lisäsi huumetsaarin viran presidentin toimeenpanovirastoon. Vuonna 1973 New Yorkissa otettiin käyttöön pakolliset vähimmäisrangaistukset 15 vuodesta elinkautiseen vankeusrangaistukseen yli 113 gramman (4 oz) niin sanotun kovan huumeen hallussapidosta. Lakia kutsuttiin Rockefellerin huumausainelaiksi New Yorkin kuvernöörin ja myöhemmän varapresidentin Nelson Rockefellerin mukaan. Samanlaisia lakeja otettiin käyttöön eri puolilla Yhdysvaltoja.
Kalifornian vuonna 1994 hyväksytty laajempi ”kolme rikkomusta ja olet ulkona” -politiikka oli ensimmäinen pakollisia rangaistuksia koskeva politiikka, joka sai laajaa julkisuutta, ja sittemmin se otettiin käyttöön useimmissa Yhdysvaltojen lainkäyttöalueilla. Tämä politiikka edellyttää elinkautista vankeusrangaistusta kolmannesta rikostuomiosta mistä tahansa törkeästä rikoksesta. Konservatiivihallitus otti samanlaisen ”kolmen rikkomuksen” politiikan käyttöön Yhdistyneessä kuningaskunnassa vuonna 1997. Tällä lainsäädännöllä säädettiin seitsemän vuoden pakollinen vähimmäisrangaistus niille, jotka tuomitaan kolmannen kerran huumausainerikoksesta, johon liittyy A-luokan huumausaine.
Vaatimukset laillistamisesta, uudelleenlaillistamisesta tai dekriminalisoinnistaTiedosto
Termit uudelleenlaillistaminen, laillistaminen ja dekriminalisointi ovat eri kirjoittajien käyttämiä termejä, joilla on hyvinkin erilaiset merkitykset, mikä voi olla hämmentävää, kun väittämiä ei ole määritelty. Seuraavassa on joitakin muunnelmia:
- Myynti yhden tai useamman huumeen (esim, marihuana) henkilökohtaiseen käyttöön muuttuu lailliseksi, ainakin jos sitä myydään tietyllä tavalla.
- Kertaa tiettyä ainetta sisältävän uutteen myynti muuttuu lailliseksi, jos sitä myydään tietyllä tavalla, esimerkiksi reseptillä.
- Pienten määrien käyttö tai hallussapito henkilökohtaiseen käyttöön ei johda vankeusrangaistukseen, jos se on ainoa rikos, mutta se on silti laitonta; tuomioistuin tai syyttäjä voi määrätä sakon. (Tässä mielessä Ruotsissa sekä laillistettiin että tuettiin huumausainekieltoa samanaikaisesti.)
- Pienten määrien käyttö tai hallussapito henkilökohtaiseen käyttöön ei johda vankeusrangaistukseen. Tapausta ei käsitellä tavallisessa tuomioistuimessa vaan komissiossa, joka voi suositella hoitoa tai seuraamuksia, kuten sakkoja. (Tässä mielessä Portugali sekä laillisti että tuki huumausainekieltoja).
Ympäri maailmaa pyritään edistämään huumeiden uudelleen laillistamista ja dekriminalisointia. Näitä politiikkoja kannattavat usein liberalismin ja libertarismin kannattajat yksilönvapauteen vedoten sekä vasemmistolaiset, joiden mielestä kieltolaki on hallitsevan luokan käyttämä työväenluokan tukahduttamismenetelmä. Huumeiden kieltämistä kannattavat myös konservatismin kannattajat sekä erilaiset kansalaisjärjestöt. Useat kansalaisjärjestöt tukevat huumausaineiden kieltämistä Maailman huumeidenvastaisen liiton (World Federation Against Drugs) jäseninä. WFAD:n jäsenet tukevat YK:n huumausaineyleissopimuksia.
Vuonna 2002 viisi (entistä) poliisia perusti Law Enforcement Against Prohibition -nimisen kansalaisjärjestön, joka on saanut paljon huomiota tiedotusvälineissä osoittaessaan, että huumausaineiden myynnin sääntelyn kannatus tulee myös huumesodan ”toiselta puolelta” ja että globaalin korruptiopyramidin ylläpito verovapaalle mafiamonopolille ei ole hyvä idea verrattuna saatavuuden, iän ja laadun valvontaan. Kansallisen huumevalvontapolitiikan toimiston entinen johtaja, huumetsaari John P. Walters, on kuvannut Yhdysvaltojen huumeongelmaa ”kansanterveydelliseksi haasteeksi”, ja hän on julkisesti torjunut käsitteen ”sota huumeita vastaan”. Hän on tukenut lisäresursseja päihdehoitoon ja mainostanut opiskelijoiden satunnaisia huumetestejä tehokkaana ennaltaehkäisystrategiana. Kansallisen huumevalvontapolitiikan toimiston toimet eivät kuitenkaan edelleenkään anna aihetta uskoa retoriikkaan, jonka mukaan laittomien huumeiden käyttöön ei enää puututa ensisijaisesti lainvalvontaan perustuvilla toimilla.
Miehet marssivat Kapkaupungin kaduilla kannabiksen kieltämistä vastaan Etelä-Afrikassa toukokuussa 2015
Hondurasin presidentti Manuel Zelaya kehotti 22. helmikuuta 2008 maailmaa laillistamaan huumausaineet, jotta, kuten hän sanoi, estettäisiin suurin osa Hondurasissa tapahtuvista väkivaltaisista murhista. Kokaiinin salakuljettajat käyttävät Hondurasia Kolumbian ja Yhdysvaltojen välisenä kauttakulkupaikkana. Hondurasissa, jossa on 7 miljoonaa asukasta, tapahtuu keskimäärin 8-10 murhaa päivässä, joista arviolta 70 prosenttia on seurausta kansainvälisestä huumekaupasta. Zelayan mukaan sama ongelma on Guatemalassa, El Salvadorissa, Costa Ricassa ja Meksikossa. Tammikuussa 2012 Kolumbian presidentti Juan Manuel Santos vetosi Yhdysvaltoihin ja Eurooppaan, jotta ne aloittaisivat maailmanlaajuisen keskustelun huumeiden laillistamisesta. Tähän kehotukseen yhtyi Guatemalan presidentti Otto Pérez Molina, joka ilmoitti haluavansa laillistaa huumeet sanomalla: ”Mitä olen tehnyt, on se, että olen palauttanut asian pöydälle.”
YK:n Maailman terveysjärjestö WHO kehotti kesäkuussa 2014 antamassaan HIV:tä käsittelevässä raportissa huumeiden dekriminalisointia, erityisesti ruiskuhuumeet mukaan lukien. Tämä päätelmä asetti WHO:n ristiriitaan laajemman, pitkään jatkuneen YK:n politiikan kanssa, joka suosii kriminalisointia. Kahdeksan Yhdysvaltojen osavaltiota (Alaska, Kalifornia, Colorado, Maine, Massachusetts, Nevada, Oregon ja Washington) sekä District of Columbia ovat laillistaneet marihuanan myynnin henkilökohtaiseen virkistyskäyttöön vuodesta 2017 alkaen huolimatta siitä, että virkistyskäyttö on edelleen laitonta Yhdysvaltojen liittovaltion lain mukaan. Osavaltion ja liittovaltion lainsäädännön välinen ristiriita on vuodesta 2018 lähtien ratkaisematta.