Vaikka sosialismi tunnustaa, että oikeus asumiseen on universaali ja taattu taloudellisista olosuhteista riippumatta, kapitalismissa suoja on hyödyke, jota käytetään voiton maksimoimiseksi ihmisten tarpeiden kustannuksella.
Costa-Hawkinsin vuokra-asuntolaki asettaa vuokranantajien, rakennuttajien ja heille lainaa myöntävien rahoituslaitosten voitot etusijalle kalifornialaisten asukkaiden ja heidän perusoikeutensa turvaan. Osana laajempaa taistelua asunto-oikeudenmukaisuuden puolesta Democratic Socialists of America – Los Angeles (DSA-LA) tukee pyrkimyksiä kumota Costa-Hawkinsin vuokra-asuntolaki Assembly Bill 1506:lla (Bloom), osavaltion laajuisella kansanäänestyksellä tai muulla tavoin.
MITÄ ON COSTA-HAWKINS?
Costa-Hawkinsin vuokra-asuntolaki on vuonna 1995 annettu osavaltion laki, joka estää paikallisia kuntia säätämästä tiukkoja vuokranvalvontasäännöksiä ja rajoittaa ankarasti olemassa olevien toimenpiteiden tehokkuutta kaikkialla Kaliforniassa. Costa-Hawkinsin lain mukaan vuoden 1995 jälkeen rakennetut rakennukset, omakotitalot ja osakehuoneistot eivät voi kuulua minkään vuokranvalvontalain piiriin. Lisäksi Costa-Hawkinsin laki määrää, että vuokranantajat saavat nostaa vuokrasäänneltyjen asuntojen vuokrahinnan markkinahintaan, kun ”viimeinen alkuperäinen asukas” on poistunut asunnosta.
TAUSTAA
Kalifornia on keskellä asuntokriisiä. Koko osavaltiossa vuokranantajat, rakennuttajat ja sijoittajat tekevät kohtuuttomia voittoja, kun vuokrat ovat irtautuneet palkoista. Vuodesta 2000 lähtien vuokrat ovat nousseet Los Angelesissa 32 prosenttia, kun taas mediaanitulot ovat laskeneet 3 prosenttia, mikä on johtanut massiiviseen syrjäytymiseen ja taloudellisiin vaikeuksiin. Kohtuuhintaisten tai julkisten asuntojen huutava puute ruokkii hirvittävää eriarvoisuutta, kodittomuutta ja maan korkeinta köyhyysastetta. Pelkästään Los Angelesissa on 1,2 miljoonaa vuokralla asuvaa vuokralaista ja lähes 58 000 asunnotonta, mikä merkitsee 23 prosentin kasvua yhden vuoden aikana.
Vuokrien nousu johtaa laajamittaiseen syrjäytymiseen, joka tuhoaa pienituloisia asuinalueita, erityisesti mustia, ruskeita, hiljattain muuttaneita ja trans/queer-yhteisöjä. Eri puolilla Los Angelesia, Hollywoodista Highland Parkiin ja muuallekin, latinalaisamerikkalaiset yhteisöt häädetään hinnalla pois asuinalueiltaan korkeatasoisen ”saneerauksen” vuoksi, mikä on kaupunkien puhdistamista, joka pakottaa tuhannet muuttamaan muualle. Vuokrakustannusten huomattava nousu ja laadukkaiden työpaikkojen puute ovat 1980-luvulta lähtien johtaneet siihen, että Los Angelesin mustien väestö on vähentynyt yli 100 000 asukkaalla. Samanaikaisesti Los Angelesin vakiintuneiden vuokra-asuntojen määrä vähenee nopeasti, kun vuokranantajat käyttävät hyväkseen laillisia porsaanreikiä häätääkseen vuokralaiset ja muuttaakseen asunnot AirBnB:ksi tai luksusasunnoiksi.
Markkinavetoinen kehitys sekä nykyiset lait ja politiikat eivät ole onnistuneet suojelemaan asuinalueitamme. Kun Los Angelesin odotetaan isännöivän vuoden 2028 olympialaisia ja kun se äänestettiin hiljattain Pohjois-Amerikan ykköspaikaksi ostaa kiinteistöjä maailmanlaajuisille kiinteistösijoittajille suunnatussa tutkimuksessa, nämä suuntaukset eivät näytä hidastumisen merkkejä, kun voittoa tavoitteleva kehitys jatkuu.
MIKSI COSTA-HAWKINS PITÄÄ PERUUTTAA
Costa-Hawkinsin laki estää Los Angelesia ja muita kaupunkeja puuttumasta asunto- ja asunnottomuuskriisiin rajoittamalla merkittävästi paikallisten kuntien mahdollisuuksia säätää vahvaa vuokrasääntelyä. Ensimmäisenä askeleena markkinavetoista syrjäytymistä vastaan meidän on kumottava Costa-Hawkinsin laki.
Meidän on sen jälkeen jatkettava, mahdollisimman paljon ruohonjuuritason yhteisöllisellä osallistumisella, vahvojen vuokranvakautuslakien laatimista kaikkialla Kaliforniassa, jotka suojelevat vuokralaisia ja asettavat ihmisten tarpeet voittojen edelle. Tuemme nykyisiä paikallisia ponnisteluja vuokrasäännöstelyn voimaansaattamiseksi Glendalessa, Inglewoodissa, Pasadenassa ja Long Beachissa ja kannatamme vuokrasäännöstelyn luomista esimerkiksi Burbankissa, Downeyssä, Torrancessa ja L.A:n piirikunnan liittymättömillä alueilla.
Ymmärrämme myös, että nykyisellä asuntokriisillä on monia syitä ja että rohkeita, kattavia ratkaisuja tarvitaan kipeästi asunto-oikeudenmukaisuuden saavuttamiseksi. Kunnes kapitalismin mukainen asuntojen markkinavalvonta voidaan poistaa Vuokranvalvonta on vain yksi strategia, jolla varmistetaan, että oikeus asuntoon taataan kaikille Los Angelesin asukkaille.
VUOKRANVALVONNAN ULKOPUOLELLA: VUOKRALAISTEN SUOJAAMINEN
Vaadimme lisäksi:
- Resurssien ja vallan perustavanlaatuista uudelleenjakoa asumisen suhteen.
- ”Oikeudenmukaisen syyn perusteella tapahtuvan” häädön suojaa kaikille vuokralaisille ja taattua oikeudellista edustajaa jokaiselle häädön kohteeksi joutuvalle vuokralaiselle.
- Kova suoja vuokralaisten häirintää ja slummioloja vastaan, mukaan lukien osavaltion ja kaupungin rahoituksen lisääminen säännösten täytäntöönpanoon.
- Laki, joka kieltää vuokranantajia siirtämästä pääomaparannusten kustannuksia vuokralaisille riippumatta siitä, ovatko parannukset pakollisia (esim. jälkiasennukset) vai eivät.
- Arvio Ellis Act -häädöistä ja sen vaikutuksesta vuokralaisten syrjäytymiseen.
- Ellis-lain täydellinen kumoaminen.
- Tilapäinen vuokrien jäädyttäminen ja tulevien vuokrankorotusten sitominen alueelliseen kuluttajahintaindeksiin (CPI).
- Nykyisten säädösten tiukempi täytäntöönpano ja laajennetut rajoitukset, jotka koskevat asuntojen käyttöä ja muuttamista lyhytaikaisvuokrausyrityksiksi, kuten AirBnB:ksi.
- Tyhjäkäyttöasteanalyysi, kiinteistöjen omistajilta perittävä tyhjäkäyttövero liike- ja asuntoyksiköiden omistajilta kohtuuhintaisten asuntojen, julkisten asuntojen ja asunnottomuuden ennaltaehkäisyn rahoittamiseksi sekä rahoitus tyhjäkäyttöveron täytäntöönpanoa varten.
- Vuokra-asuntojen elinkeinolupaveron korotus, jota ei voida siirtää vuokralaisille, kohtuuhintaisen asumisen, julkisen asumisen ja asunnottomuuden ehkäisyn rahoittamiseksi.
- Epäomistusasuntojen – julkisten asuntojen, yhteisöasuntojen ja yhteisömaasäätiöiden – luominen ja priorisointi, joka rahoitetaan asuntorakentajiin, sijoittajiin ja kiinteistönomistajiin kohdistuvan korotetun verotuksen avulla.
- Matalan tulotason ja täysin tuetut ADA-esteettömät asunnot kaikille ihmisille, joilla on fyysinen vamma tai krooninen fyysinen sairaus.
- Pysyvää tukiasumista kaikille sitä tarvitseville.
- Asuntoja kaikille ja asunnottomuuden lopettaminen.