Parlamentti

Parlamentti

Ison-Britannian valtiosääntöoikeudessa, alun perin elin, joka kutsuttiin koolle avustamaan monarkkia tärkeiden asioiden käsittelyssä, oikeuden jakamisessa ja valitusten käsittelyssä. Nykyaikana se on jaettu kahteen taloon: demokraattisesti valittuun parlamentin alahuoneeseen (House of Commons) ja ylähuoneeseen (House of Lords), jossa asuu perinnöllisiä ja nimitettyjä jäseniä. Se sijaitsee Westminsterissä (entisessä kuninkaallisessa palatsissa) ja on nykyisin alahuoneen puhemiehen valvonnassa. Se tunnetaan edelleen parlamentin korkeimpana tuomioistuimena, mutta sen tehtävät eivät ole pelkästään lainsäädännöllisiä, vaikka se onkin sen tärkein tehtävä nykyään. Se kutsutaan koolle kuninkaallisen etuoikeuden nojalla, ja tämä kokous tunnetaan parlamenttina, joka kestää, kunnes kyseinen parlamentti hajotetaan. Kokoontuessaan se jakautuu istuntokausiin, joita on nykyään kaksi vuodessa, ja kukin istuntokausi päättyy proroggaatioon (myös tämä on etuoikeuden käyttämistä). Vuonna 1694 annetussa laissa (Meeting of Parliament Act 1694) säädetään (vuoden 1664 kolmivuotislain jälkeen), että parlamentit on kutsuttava koolle vähintään kerran kolmessa vuodessa. Sopimus, jonka mukaan tärkeät valtiovarainministeriötä, armeijaa, ilmavoimia ja laivastoa koskevat lait on saatettava voimaan vuosittain, tarkoittaa, että parlamentti kokoontuu vähintään kerran vuodessa, vaikka siitä onkin tullut nykyaikaisen kansakunnan nykyaikainen hallitus, joka istuu lähes jatkuvasti.

Sen mahtipontisuus ja seremonia ovat legendaarisia. Mustan sauvan herrasmies (Gentleman Usher of the Black Rod) johdattaa parlamentin avajaisissa alahuoneen jäsenet ylähuoneeseen. Kuningatar osallistuu yleensä parlamentin avajaisiin ja itse asiassa jokaiseen istuntojaksoon pitääkseen kuningattaren puheen (jonka kabinetti on itse asiassa laatinut), jossa esitetään lainsäädäntöohjelma. Bill for the Suppression of Clandestine Outlawries luetaan jokaisen istuntojakson alussa ensimmäistä istuntojaksoa lukuun ottamatta, jotta maailmalle näytettäisiin, että alahuoneet voivat tehdä aloitteita lakiehdotuksista, jotka eivät sisälly kuningattaren puheeseen. Lordsissa keskustelu kuningattaren puheesta käydään Select Vestries -lakiehdotuksen virallisen käsittelyn jälkeen ja lojaliteettipuheenvuorosta käytävän keskustelun muodossa.

Parlamenttilait 1911 ja 1949 edustavat Lordsin ja Commonsin välisen pitkäaikaisen kamppailun nykytilaa ja heijastavat sitä tosiasiaa, että yleinen äänioikeus, joka alkoi vuonna 1832 suurella uudistuslailla (Reform Act), on lujittanut Commonsin kättä Lordsin yli. Yhdessä luettuna lakien ydin on se, että lordit voivat parhaimmillaankin viivyttää lakiehdotusta lähettämällä sen takaisin alahuoneeseen, jonka on sitten vain odotettava, että lakiehdotuksesta tulee laki. Vuoden 1949 laki hyväksyttiin itse asiassa vuoden 1911 lain säännösten nojalla, ja juuri tämä vuoden 1949 säännös teki toimivallasta lykkäävän vallan sen sijaan, että se olisi mahdollistanut pidemmän ajanjakson ja sen, että äänestäjillä olisi ollut sananvaltaa tärkeässä asiassa, josta nämä kaksi taloa olivat olleet eri mieltä. Sen perustuslainmukaisuus on kyseenalaistettu tuomioistuimissa, mutta tuloksetta. Katso myös NATIONAL ASSEMBLY FOR WALES, SCOTTISH PARLIAMENT.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.