Millennium Challenge Corporation (MCC) on innovatiivinen ja riippumaton Yhdysvaltain ulkomaanapuvirasto, joka auttaa johtamaan maailmanlaajuisen köyhyyden vastaista taistelua.
Yhdysvaltojen kongressi perusti MCC:n tammikuussa 2004 vahvalla kahden puolueen tuella, ja se on muuttanut keskustelua siitä, miten parhaiten voidaan tarjota älykästä Yhdysvaltain ulkomaanapua keskittymällä hyviin toimintatapoihin, maiden omavastuullisuuteen ja tuloksiin. MCC myöntää määräaikaisia avustuksia, joilla edistetään talouskasvua, vähennetään köyhyyttä ja vahvistetaan instituutioita. Nämä investoinnit eivät ainoastaan tue kumppanimaiden vakautta ja vaurautta, vaan ne myös edistävät Yhdysvaltojen etuja. Kustannustehokkaiden hankkeiden, kevyen henkilökunnan ja näyttöön perustuvan lähestymistavan ansiosta MCC on hyvä sijoitus Yhdysvaltain kansalle.
Mitä MCC:ssä on erityistä?
MCC muodostaa kumppanuuksia sellaisten kehitysmaiden kanssa, jotka ovat sitoutuneet hyvään hallintotapaan, taloudelliseen vapauteen ja investointeihin kansalaisiinsa. MCC on malliesimerkki Yhdysvaltain hallituksen älykkäästä avustustoiminnasta, joka hyödyttää sekä kehitysmaita että amerikkalaisia veronmaksajia seuraavin keinoin:
- Kilpailullinen valinta: MCC:n johtokunta tutkii maan suorituskykyä 20 riippumattoman ja avoimen poliittisen indikaattorin perusteella ja valitsee maat poliittisen suorituskyvyn perusteella.
- Maajohtoiset ratkaisut: MCC edellyttää, että valitut maat määrittelevät ensisijaiset tavoitteensa kestävän talouskasvun saavuttamiseksi ja köyhyyden vähentämiseksi. Maat laativat MCC:n ehdotukset laajassa yhteistyössä yhteiskuntansa kanssa. Sen jälkeen MCC tekee tiivistä yhteistyötä auttaakseen maita ohjelmien tarkentamisessa.
- Maajohtoinen täytäntöönpano: Kun maa saa MCC:n sopimuksen, se perustaa paikallisen vastuullisen yksikön, joka hallinnoi ja valvoo täytäntöönpanoa kaikilta osin. Varojen valvonta on tiukkaa ja avointa, ja sitä hoitavat usein riippumattomat veroviranomaiset.
- Tuloskeskeisyys: MCC on sitoutunut tuottamaan tuloksia ja varmistamaan, että amerikkalaiset saavat sijoituksilleen hyvän tuoton. MCC käyttää teknisesti tiukkoja, järjestelmällisiä ja läpinäkyviä menetelmiä ohjelmiensa vaikutusten ennustamiseen, seurantaan ja arviointiin.
MCC:n avustukset on suunniteltu täydentämään muita Yhdysvaltojen ja kansainvälisiä kehitysohjelmia sekä luomaan suotuisa ympäristö yksityisen sektorin investoinneille. MCC:n avustuksia on kolmea päätyyppiä:
- Compacts – suuret, viisivuotiset avustukset valituille maille, jotka täyttävät MCC:n kelpoisuusehdot
- Concurrent Compacts for Regional Investments – avustukset, joilla edistetään rajat ylittävää taloudellista yhdentymistä, ja lisäävät alueellista kauppaa ja yhteistyötä
- Threshold Programs-pienemmät avustukset, joissa keskitytään politiikan ja instituutioiden uudistamiseen valituissa maissa, jotka ovat lähellä MCC:n kelpoisuuskriteerien täyttämistä ja jotka osoittavat vakaata sitoutumista poliittisen suorituskykynsä parantamiseen
Mitä MCC saavuttaa?
MCC:n hankkeissa puututaan joihinkin kehitysmaiden ihmisten kiireellisimpiin haasteisiin, kuten sähkön toimittamiseen, jotta yritykset voivat toimia ja opiskelijat opiskella pimeän tultua, puhtaan juomaveden tarjoamiseen, jotta naisten ei tarvitse kävellä pitkiä matkoja – joskus suurella henkilökohtaisella riskillä – saadakseen vettä perheilleen, ja teiden rakentamiseen, jotta maanviljelijät voivat saada tuotteensa kauppoihin ja lapset kouluun. MCC on sijoittanut maailmanlaajuisesti yli 13 miljardia dollaria kompakti- ja kynnysohjelmiin, joilla tuetaan maiden johtamia hankkeita muun muassa seuraavilla aloilla:
- maatalous ja kastelu
- korruption torjunta
- koulutus
- energia ja sähkö (tuotanto, jakelu ja siirto)
- rahoitus ja yrityskehitys
- terveys
- maaoikeudet ja maan saanti
- liikenneinfrastruktuuri (tiet, (tiet, sillat, satamat)
- vesihuolto ja sanitaatio
Perustamisperiaatteidensa mukaisesti MCC:n investoinnit ovat tuottaneet menestyksekkäästi hankkeita, jotka parantavat miljoonien ihmisten elämää kaikkialla maailmassa.
MCC:n investoinnit:
- Työpaikkojen luominen ja markkinoiden laajentaminen
- Vakaamman maailman rakentaminen
- Kasvun edistäminen infrastruktuurin avulla
- Sijoittaminen seuraavaan sukupolveen
- Kannustaminen politiikkaan ja institutionaalisten uudistusten edistämiseen
- Naisten ja tyttöjen voimaannuttamiseen
- Kumppanihallitusten valmiuksien lisäämiseen
- Yrittäjille välineiden antamiseen menestykseen
- Yhteisöjen terveen toiminnan perustan luomiseen