EU:lla ei ole varaa ummistaa silmiään, kun Turkki kiristää otettaan Kyproksesta, kirjoittaa Robert Ellis.
Robert Ellis on Brysselissä toimivan Vocal Europe -järjestön neuvoa-antavan johtokunnan jäsen.
Sunnuntain presidentinvaalien tulos Pohjois-Kyproksen turkkilaisessa tasavallassa (TRNC, Turkish Republic of Northern Cyprus) on suuri takaisku niille, jotka ovat työskennelleet vaikeuksissa olevan Kyproksen saaren jälleenyhdistymisen puolesta ja uskovat siihen. TRNC on itse keksitty, itse julistautunut tasavalta, jolla perustellaan sitä, mikä todellisuudessa on Turkin 82. maakunta.
Kyproksen tasavalta julistettiin vuonna 1960, mutta sen jälkeen, kun vallanjakoperustuslaki kaatui joulukuussa 1963 ja YK:n Kyproksen rauhanturvajoukkojen (UNFICYP, United Nations Peacekeeping Force in Cyprus) muodostaminen maaliskuussa 1964 erottamaan kyproksenkreikkalaiset ja kyproksenturkkilaiset yhteisöt toisistaan, kaikki yhdentymispyrkimykset ovat jääneet tuloksettomiksi.[
Turkkilaisen väliintulon uhkakuvaan vastattiin kirjeellä, jonka kirjoitti USA:n presidenttinä Lyndon B. Johnson, joka Kuuban kriisin kaikuin varoitti Turkin presidenttiä Ismet Inönüä siitä, että Turkki ei voisi luottaa Naton tukeen, jos Neuvostoliitto puuttuisi asiaan Kyproksen puolesta.
Presidentti Johnson ei suotta kutsunut Kyproksen kysymystä ”yhdeksi maailman monimutkaisimmista ongelmista”, joka sijoittuu samalle sijalle palestiinalaiskysymyksen kanssa.
Sarja YK:n pääsihteereitä ja lähettiläitä on yrittänyt neliöityä. Kurt Waldheim kutsui sitä ”virkakauteni turhauttavimmaksi ja epäkiitollisimmaksi tehtäväksi”, ja kysymys nujersi Richard Holbrooken, joka välitti Daytonin sopimuksen.
António Guterres, joka oli lähellä sopimusta Crans-Montanassa Sveitsissä vuonna 2017, uskoi, että historiallinen tilaisuus oli menetetty. Hän kirjoitti YK:n turvallisuusneuvostolle antamassaan raportissa ”loputtoman prosessin horisontista ilman tulosta” ja totesi, että päätöslauselman puuttuminen on kestämätöntä.
Yhteisöjen väliset neuvottelut alkoivat vuonna 1968, mutta tilannetta horjutti vuonna 1974 Kyproksen kreikkalaisten ääriryhmien vallankaappaus, jossa kreikkalaisen sotilasjuntan tukemat kyproslaiset ääriryhmittymät aikoivat julistaa enoosiksen (liiton Kreikan kanssa).
Kyproksen tasavallan perustamista tukevat useat asiakirjat, muun muassa takuusopimus, jossa Kreikka, Turkki ja Iso-Britannia sitoutuvat kieltämään Kyproksen yhdistymisen minkään muun valtion kanssa tai saaren jakamisen.
Koska Iso-Britannia kieltäytyi puuttumasta asiaan, 4 artikla antoi Turkille oikeuden ryhtyä toimenpiteisiin, mikä johti Turkin miehitykseen Pohjois-Kyproksella ja väestön uudelleenjakoon.
Kyproksen kreikkalaisten ja turkkilaisten välillä sovittiin YK:n suojeluksessa vuosina 1977 ja 1979, että Kyproksen ratkaisun tavoitteena oli luoda kahden yhteisön ja kahden vyöhykkeen muodostama liittovaltio, jolla olisi yhteinen suvereniteetti ja kansalaisuus.
Huhtikuussa 2004 Annanin yhdistymissuunnitelman hyväksyi 65 prosenttia kyproksenturkkilaisista, mutta hylkäsi 76 prosenttia kyproksenkreikkalaisista.
Seuraavassa kuussa koko saari liittyi Euroopan unioniin, mutta miehitetty pohjoinen osa määriteltiin ”sellaisiksi alueiksi, jotka eivät ole Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasiallisessa hallinnassa”. Turkki on kuitenkin kieltäytynyt tunnustamasta Kyproksen tasavallan hallitusta, jota se nimittää ”Etelä-Kyproksen kyproksenkreikkalaiseksi hallinnoksi”.
Lisäpolttoainetta tulelle lisättiin vuonna 1983, kun Pohjois-Kyproksen turkkilainen tasavalta (TRNC) julistettiin yksipuolisesti Pohjois-Kyproksen turkkilaiseksi tasavallaksi (Turkish Republic of Northern Cyprus, TRNC), jonka vain Turkki tunnustaa itsenäiseksi valtioksi.
Crans Montanassa käytyjen neuvottelujen kariutumisesta huolimatta liittovaltioratkaisusta oli vielä toiveita, kun kyproksenturkkilaisjohtaja Mustafa Akinci valittiin uudelleen Kyproksen turkkilaisen tasavallan presidentiksi tässä kuussa, mutta nämä toiveet murskautuivat, kun Ankaran miehenä pidetty Ersin Tatar valittiin.
Vaaleissa nopat oli ladattu, sillä Turkki on Geneven sopimuksen vastaisesti toteuttanut Anatoliasta Kyprokselle massiivisen siirtoväestönsiirron, jonka avulla kyproksenturkkilaiset alkuperäisasukkaat pystyivät äänestämään Kyproksen turkkilaisia enemmän.
Turkin uusosttolaisen ulkopolitiikan arkkitehti, entinen ulkoministeri ja pääministeri Ahmet Davutoglu on keskeisessä teoksessaan ”Strateginen syvyys” vuodelta 2001 tehnyt selväksi, että ”Vaikka siellä ei olisi ainuttakaan muslimiturkkilaista, Turkin olisi säilytettävä Kyproksen kysymys. Mikään maa ei voisi olla välinpitämätön tällaisen saaren suhteen, joka on sijoitettu sen elintärkeän alueen sydämeen.”
Levantin altaan valtavien hiilivetyvarojen löytyminen on vahvistanut Turkin kuristusotetta saaresta, ja Ersin Tatar on jo asettanut näiden varantojen jakamisen etusijalle ennen jälleenyhdistymisneuvotteluja, joissa hän kannattaa pikemminkin kahden valtion kuin liittovaltion ratkaisua.
Viimeisimmässä Eurooppa-neuvoston kokouksessa Saksan liittokansleri Angela Merkel ilmoitti selvästi pitävänsä parempana ”rakentavaa vuoropuhelua” ja ”myönteistä agendaa” Turkin kanssa. Turkin presidentti Erdogan vastasi videopuhelulla liittokanslerille, jossa hän totesi, että EU alistuu Kreikan ja Kyproksen Kreikan hallinnon painostukseen ja kiristykseen Turkin hyvää tarkoittavasta lähestymistavasta huolimatta.
”Euroopan suuria etuja ei pitäisi uhrata muutaman jäsenmaan vähäisten etujen vuoksi.”
Jos EU lankeaa tähän temppuun, räikeään yritykseen ”hajota ja hallitse”
, se ottaa jälleen yhden askeleen heikentääkseen uskottavuuttaan.