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| Commission électorale fédérale | |
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| Président: | James « Trey » Trainor (R) |
| Année de création: | 1974 |
| Site web officiel : | Site web du bureau |
La Commission électorale fédérale (FEC) est une agence de régulation indépendante créée par le Congrès en 1975 pour administrer et faire appliquer la loi sur la campagne électorale fédérale. La FEC est chargée de divulguer les informations relatives au financement des campagnes, de faire respecter les limites et les interdictions relatives aux contributions et de superviser le financement public des élections présidentielles.
La commission est dirigée par six membres. Les six membres sont nommés par le président et confirmés par le Sénat. Ils ont chacun un mandat de six ans, avec deux sièges à pourvoir tous les deux ans. Afin d’éviter la partisanerie, pas plus de trois membres ne peuvent appartenir au même parti politique, et il faut un minimum de quatre voix pour qu’une proposition soit adoptée. Les présidents de la commission ont un mandat d’un an et sont limités à un seul mandat de président au cours de leur mandat.
Histoire
Le président Theodore Roosevelt a poussé le Congrès à réformer le financement des campagnes en 1905, ce qui a donné lieu à une série d’actions législatives entre 1907 et 1966 concernant le financement et les dépenses des campagnes électorales primaires et générales. La Federal Election Campaign Act (FECA) a été adoptée en 1971 et a rendu les lois de divulgation plus strictes pour les candidats, les comités d’action politique (PAC) et les partis politiques eux-mêmes. La FECA a été amendée en 1974 pour limiter les contributions aux campagnes par les particuliers, les partis politiques et les PAC. Les amendements de 1974 ont également permis la création de la Commission électorale fédérale. La FEC a ouvert ses portes en 1975. La loi sur la réforme des campagnes bipartisanes (BCRA) adoptée en 2002 a interdit aux partis nationaux de collecter ou de dépenser des contributions en argent flou, a imposé des restrictions sur les publicités thématiques et a augmenté les plafonds de contribution fédéraux.
Lisez-en plus sur l’État administratif sur Ballotpedia.
Deux affaires de 2010 de la Cour suprême des États-Unis, Citizens United v. Federal Election Commission et SpeechNow.org v. FEC ont représenté les plus grands changements aux lois sur le financement des campagnes depuis des décennies. La décision dans l’affaire Citizens United a permis aux sociétés et aux syndicats de financer des publicités créées indépendamment de la campagne. L’arrêt SpeechNow.org a élargi la portée de l’arrêt Citizens United et a permis la création de super PAC. Les limitations précédentes sur les contributions des sociétés et des syndicats aux organisations politiques gérées indépendamment des campagnes ont été annulées.
Un autre arrêt de la Cour suprême rendu en avril 2012, McCutcheon v. FEC, a invalidé les limitations antérieures sur le montant total des contributions qu’un même donateur pouvait verser aux candidats et aux partis politiques au cours d’un cycle électoral. La limitation sur le montant qu’un donateur pouvait donner à chaque candidat et parti politique est restée intacte, mais les donateurs individuels n’étaient plus limités quant au nombre de candidats et de partis politiques auxquels ils pouvaient contribuer.
Requêtes pour une candidature
Selon la FEC, un individu devient un candidat fédéral et doit commencer à déclarer les finances de sa campagne dès qu’il a soit collecté, soit dépensé 5 000 $ dans la poursuite de sa campagne. Dans les 15 jours suivant l’obtention du statut de candidat, le candidat doit s’inscrire auprès de la FEC et désigner un comité de campagne officiel qui sera responsable des fonds et des dépenses de la campagne. Ce comité doit avoir un trésorier officiel et ne peut soutenir aucun autre candidat que celui qui a enregistré le comité. Des rapports financiers détaillés sont ensuite présentés à la FEC chaque trimestre financier après l’enregistrement de la personne auprès de la FEC. Les rapports sont également faits avant les primaires et avant l’élection générale.
Structure
Mission
L’énoncé de mission officiel de la FEC est le suivant :
| « | En 1975, le Congrès a créé la Federal Election Commission (FEC) pour administrer et faire respecter la Federal Election Campaign Act (FECA) – la loi qui régit le financement des élections fédérales. | « |
| -FEC | ||
Direction
- James « Trey » Trainor (R) (président)
- Steven T. Walther (I) (vice-président)
- Ellen L. Weintraub (D)
- Shana Broussard (D)
- Allen Dickerson (R)
- Sean Cooksey (R)
Organigramme
Événements notables
La FEC perd le quorum pour appliquer les lois sur le financement des campagnes (2020)
Un peu plus d’un mois après avoir retrouvé son quorum avec la confirmation de Trey Trainor en mai 2020, la Commission électorale fédérale s’est de nouveau retrouvée sans quorum fonctionnel lorsque l’ancienne présidente Caroline Hunter (R) a démissionné de la commission. Mme Hunter, qui avait été confirmée à la commission en juillet 2008, a annoncé sa démission le 26 juin 2020 et a officiellement quitté la commission le 3 juillet. Dans sa lettre de démission adressée au président Donald Trump (R), Mme Hunter a écrit : « La FEC bénéficierait grandement de nouveaux visages et de nouvelles perspectives. Elle a besoin de commissaires qui respecteront le premier amendement, comprendront les limites de la juridiction de la FEC et se souviendront que le Congrès a créé la FEC pour empêcher le contrôle d’un seul parti, chaque décision importante nécessitant une approbation bipartisane. » Son départ de la commission a ramené le nombre actuel de commissaires actifs à la FEC à trois, soit un membre de moins que les quatre nécessaires pour exécuter une variété de tâches politiques clés confiées à l’organisme.
Le même jour que la démission de Hunter, Trump a nommé Allen Dickerson à la commission. Dickerson est l’actuel directeur juridique de l’Institute for Free Speech et a déclaré au sujet de la nomination : » C’est un immense honneur d’être considéré pour la FEC. Je suis reconnaissant de la confiance du président et j’espère avoir l’occasion de servir le peuple américain dans ce rôle important. » La nomination de Dickerson est soumise à la confirmation du Sénat américain.
La FEC retrouve le quorum pour appliquer les lois sur le financement des campagnes (2020)
La période de près de neuf mois de la Federal Election Commission (FEC) sans quorum fonctionnel a pris fin le 19 mai 2020, lorsque le Sénat des États-Unis a voté 49-43 selon les lignes de parti pour confirmer l’avocat républicain Trey Trainor en tant que nouveau membre de la commission. La confirmation de Trainor a créé le quorum de membres nécessaire pour que la FEC puisse superviser les divulgations de financement de campagne, effectuer des audits et appliquer les violations de collecte de fonds.
La FEC n’avait pas de quorum depuis que le vice-président républicain Matthew Petersen a démissionné le 31 août 2019. Trainor a rejoint la présidente républicaine Caroline Hunter, le vice-président indépendant Steven Walther et le membre démocrate Ellen Weintraub sur la commission de six membres.
La loi sur la campagne électorale fédérale exige un vote d’au moins quatre des six membres de la FEC pour que la commission entreprenne un certain nombre de tâches politiques clés telles que la promulgation de règles, l’émission d’avis consultatifs et la décision de mesures d’application. Par conséquent, les quatre membres actifs de la commission devaient parvenir à un consensus avant de procéder à des actions de fond.
La FEC manque de quorum (2019)
Voir aussi : La lettre des freins et des contrepoids : Septembre 2019
La Commission électorale fédérale (FEC) n’avait pas le quorum de membres nécessaire pour superviser les divulgations de financement de campagne, effectuer des audits ou appliquer les violations de collecte de fonds après la démission, le 31 août 2019, du vice-président Matthew Petersen (R).
Petersen n’a pas précisé la raison de sa démission. Son départ laisse la commission de six membres avec seulement trois membres : la présidente Ellen Weintraub (D), Steven Walther (I) et Caroline Hunter (R). Les postes vacants créés par les démissions des commissaires Ann Ravel (D) en février 2017 et Lee Goodman (R) en février 2018 n’avaient pas encore été pourvus. Le candidat nommé par le président Trump en 2017 pour occuper un siège vacant n’avait pas été voté par le Sénat américain (en août 2019).
Une déclaration de Weintraub du 27 août a déclaré que le personnel de la FEC continuera à mettre les documents sur le financement des campagnes à la disposition du public et à émettre des recommandations concernant les plaintes relatives au financement des campagnes. Cependant, la commission ne pourra pas voter sur les recommandations jusqu’à ce que le quorum soit rétabli.
Voir aussi
- Citizens United v. Commission électorale fédérale
- Site web officiel de la Commission électorale fédérale
- FEC -. Recherche de date de divulgation
- Recherche Google News pour ce sujet
Notes de bas de page
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Ballotpedia |
Direction : Leslie Graves, présidente – Gwen Beattie, chef des opérations – Geoff Pallay, rédacteur en chef
Communications : Kristen Vonasek – Kayla Harris – Megan Brown – Mary Dunne – Sarah Groat – Heidi Jung – Lauren Nemerovski Collaborateurs : Scott Rasmussen |
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