Alors que le socialisme reconnaît que le droit au logement est universel et garanti indépendamment des conditions économiques, sous le capitalisme, le logement est une marchandise utilisée pour maximiser le profit au détriment des besoins humains.
La loi Costa-Hawkins sur le logement locatif donne la priorité aux profits des propriétaires, des promoteurs et des institutions financières qui leur prêtent avant les résidents de Californie et leur droit fondamental au logement. Dans le cadre de la lutte plus large pour la justice en matière de logement, les Socialistes démocrates d’Amérique – Los Angeles (DSA-LA) soutiennent les efforts visant à abroger la loi Costa-Hawkins sur le logement locatif, par le projet de loi 1506 de l’Assemblée (Bloom), une mesure de vote populaire à l’échelle de l’État, ou autrement.
Qu’EST-CE QUE COSTA-HAWKINS?
La loi Costa-Hawkins sur le logement locatif est une loi de l’État de 1995 qui empêche les municipalités locales de promulguer des lois strictes sur le contrôle des loyers, et limite sévèrement l’efficacité des mesures existantes dans toute la Californie. En vertu de la loi Costa-Hawkins, les bâtiments construits après 1995, les maisons unifamiliales et les condos ne peuvent être couverts par aucune loi sur le contrôle des loyers. En outre, Costa-Hawkins impose que les propriétaires soient autorisés à augmenter le prix de location des logements à loyer contrôlé au taux du marché une fois que le « dernier occupant initial » quitte le logement.
Contexte
La Californie est au milieu d’une crise du logement. Dans tout l’État, les propriétaires, les promoteurs et les investisseurs font des profits exorbitants alors que les loyers se sont détachés des salaires. Depuis 2000, les loyers à Los Angeles ont augmenté de 32 % alors que les revenus médians ont diminué de 3 %, ce qui a entraîné des déplacements massifs et des difficultés économiques. Le manque cruel de logements abordables ou publics alimente des inégalités grotesques, le phénomène des sans-abri et le taux de pauvreté le plus élevé du pays. Rien qu’à L.A., on compte 1,2 million de locataires soumis à des contraintes de loyer et près de 58 000 sans-abri, soit une augmentation de 23 % en un an.
La hausse des loyers entraîne un déplacement généralisé, détruisant les quartiers à faibles revenus, en particulier les communautés noires, brunes, récemment immigrées et trans/queer. Dans tout Los Angeles, d’Hollywood à Highland Park et au-delà, les communautés latino-américaines sont chassées de leurs quartiers par le » redéveloppement » haut de gamme, un nettoyage urbain qui oblige des milliers de personnes à déménager ailleurs. Depuis les années 1980, l’augmentation considérable du coût des loyers et le manque d’accès à des emplois de qualité ont entraîné une diminution de plus de 100 000 habitants de la population noire de Los Angeles. Parallèlement, le nombre d’unités à loyer stabilisé à Los Angeles diminue rapidement, les propriétaires exploitant les failles juridiques pour expulser les locataires et convertir les unités en AirBnBs ou en condos de luxe.
Le développement axé sur le marché, parallèlement aux lois et politiques actuelles, n’a pas réussi à protéger nos quartiers. Alors que Los Angeels devrait accueillir les Jeux olympiques de 2028 et qu’elle a récemment été élue l’endroit numéro un en Amérique du Nord pour acheter une propriété dans une enquête auprès d’investisseurs immobiliers mondiaux, ces tendances ne montrent aucun signe de ralentissement alors que le développement axé sur le profit continue d’exploser.
POURQUOI LA LOI COSTA-HAWKINS DEVRAIT ÊTRE RÉPUTÉE
La loi Costa-Hawkins empêche Los Angeles et d’autres villes de s’attaquer à la crise du logement et de l’itinérance en limitant considérablement la capacité des municipalités locales à adopter un contrôle rigoureux des loyers. Comme première étape pour lutter contre les déplacements induits par le marché, nous devons abroger Costa-Hawkins.
Nous devons ensuite procéder, avec autant d’implication communautaire de base que possible, à l’élaboration de solides lois de stabilisation des loyers dans toute la Californie, qui protègent les locataires et placent les besoins des gens au-dessus du profit. Nous soutenons les efforts locaux actuels pour promulguer un contrôle des loyers à Glendale, Inglewood, Pasadena et Long Beach, et nous plaidons pour la création d’un contrôle des loyers dans des zones telles que Burbank, Downey, Torrance et les zones non incorporées du comté de Los Angeles.
Nous reconnaissons également que la crise actuelle du logement a de nombreuses causes, et que des solutions audacieuses et globales sont désespérément nécessaires pour parvenir à la justice du logement. Jusqu’à ce que le contrôle du marché du logement sous le capitalisme puisse être éradiqué Le contrôle des loyers n’est qu’une stratégie pour assurer que le droit au logement soit garanti pour tous les résidents de Los Angeles.
Au-delà du contrôle des loyers : la protection des locataires
Nous demandons en outre :
- Une redistribution fondamentale des ressources et du pouvoir en ce qui concerne le logement.
- Des protections contre l’expulsion pour « juste cause » pour tous les locataires et une représentation juridique garantie pour tout locataire faisant face à une expulsion.
- Des protections solides contre le harcèlement des locataires et les conditions de taudis, y compris un financement accru de l’État et de la ville pour l’application des règlements.
- Loi interdisant aux propriétaires de répercuter le coût des améliorations du capital sur les locataires, que les améliorations soient obligatoires (par exemple, les rénovations) ou non.
- Une évaluation des expulsions de la loi Ellis et de son impact sur le déplacement des locataires.
- Une abrogation complète de la loi Ellis.
- Un gel temporaire des loyers avec des augmentations de loyer futures liées à un indice des prix à la consommation (IPC) basé sur la région.
- Une application plus stricte des règlements actuels et des restrictions élargies sur l’utilisation et la conversion des unités de logement en entreprises de location à court terme comme AirBnB.
- Une analyse du taux de vacance, une taxe de vacance sur les propriétaires d’unités commerciales et résidentielles dans le but de financer des logements abordables, des logements publics et la prévention de l’itinérance, et le financement de l’application d’une taxe de vacance.
- Une augmentation de la taxe sur les licences commerciales sur les unités locatives résidentielles, qui ne peut pas être transmise aux locataires, dans le but de financer des logements abordables, des logements publics et la prévention de l’itinérance.
- La création et la priorisation de logements non conventionnés – logements publics, logements communaux et fiducies foncières communautaires – financés par une augmentation de la taxation des promoteurs résidentiels, des investisseurs et des propriétaires.
- Les logements à faible revenu et entièrement subventionnés, accessibles à l’ADA, pour toutes les personnes ayant un handicap physique ou une maladie physique chronique.
- Les logements permanents avec services de soutien pour tous ceux qui en ont besoin.
- Un logement pour tous et la fin de l’itinérance.