POLITICO

Barack Obama elnök közeli tanácsadóját, Anita Decker-Breckenridge-et választotta ki, hogy képviselje őt abban a folyamatban, amelynek eredményeképpen a Fehér Ház számos irata nyilvánosságra kerül a következő évtizedekben.

Egy levél, amelyet Obama júliusban küldött a Nemzeti Levéltárnak, felhatalmazza Breckenridge-et, hogy közvetítse Obama kívánságait azzal kapcsolatban, hogy mely elnöki aktái hozhatók nyilvánosságra, és melyeket kell egy ideig titokban tartani.

A levél, amelyet a POLITICO pénteken az információszabadságról szóló törvény alapján tettek közzé, azt is jelzi, hogy Obama él a jogával, hogy számos ilyen iratot 12 évig ne tegyen hozzáférhetővé, miután ebben a hónapban távozik az elnökségből. Bár a lépés ellentétesnek tekinthető Obama gyakran hangoztatott átláthatóság iránti elkötelezettségével, ez egy olyan lépés, amelyet más közelmúltbeli elnökök is megtettek, mielőtt távoztak a Fehér Házból.

A korábbi elnökök végül enyhítettek néhány ilyen hozzáférési korlátozást, miután távoztak hivatalukból.

A Fehér Ház szóvivője, Brandi Hoffine nem kommentálta közvetlenül Obama indoklását, amiért 12 éves korlátozást vezetett be irataira, amelyeket az elkövetkező években a még megépítendő chicagói elnöki könyvtárába küldenek.

A szóvivő azonban elmondta, hogy Breckenridge a Fehér Ház személyzetében az a személy, aki az átmenettel kapcsolatos kérdéseket kezeli, például az elnöki iratok szövetségi levéltáraknak való átadását.

“Anita Decker Breckenridge a Fehér Ház operatív műveletekért felelős helyettes kabinetfőnökeként felügyeli a Fehér Ház átmeneti erőfeszítéseit, és ez magában foglalja a Fehér Ház jogtanácsosi irodájával és a Nemzeti Levéltárral és Adattárral való szoros együttműködést annak biztosítása érdekében, hogy az elnök iratait megfelelően megőrizzék és a nyilvánosság számára hozzáférhetővé tegyék” – mondta Hoffine vasárnap.

Breckenridge, aki jelenleg a Fehér Ház műveleti kabinetfőnökének helyettese, 2003-ban, amikor Obama állami szenátor volt, sofőrként és titkárként kezdett dolgozni. Segített a 2004-es amerikai szenátusi pályázatában, Illinois államban számos irodáját vezette, miután megnyerte ezt az állást, és segített megszervezni az elnöki kampánya 2007-es bejelentését.

Miután Obama győzött, Breckenridge a National Endowment for the Arts kabinetfőnökeként dolgozott. Obama 2011-ben a Fehér Házba hívta, hogy személyi titkárként szolgáljon. 2014-ben előléptették a kabinetfőnök-helyettesi posztra, amihez tartozik, hogy rendszeresen utazik az elnökkel, és tájékoztatja őt a természeti és ember okozta katasztrófákról.

A Fehér Ház kabinetfőnöke, Denis McDonough akkoriban úgy jellemezte Breckenridge-et, mint “olyasvalakit, aki nemcsak az elnök teljes bizalmát élvezi, hanem évek óta őszinte tanácsokkal látja el őt.”

“Kifogástalan ítélőképességgel, rendkívüli előrelátással és harcedzett elszántsággal rendelkezik ahhoz, hogy segítsen a Fehér Ház vezetésében a következő három évben” – mondta McDonough 2014-ben.

Obama 2016. július 26-án kelt értesítése azt jelenti, hogy ha 2029 előtt meghal vagy cselekvőképtelenné válik, Breckenridge-nek megmarad a mérlegelési joga, hogy mely tanácsokkal és kinevezéssel kapcsolatos iratokat hozza nyilvánosságra.

A Fehér Ház tanácsadója, Neil Eggleston levelet küldött a szenátornak. Dianne Feinsteinnek (D-Kalifornia) a múlt hónapban a CIA őrizetében lévő foglyokkal szembeni állítólagos visszaélésekről szóló szenátusi jelentés rövidítetlen változatának nyilvánosságra hozatalára vonatkozó követelésekről, kiderült, hogy Obama az elnöki iratok bizonyos kategóriáihoz való hozzáférés 12 éves korlátozását kezdeményezte. A levélből azonban nem derült ki egyértelműen, hogy az elnöki iratokról szóló törvényben leírt mind a hat kategóriát korlátozta. A pénteken közzétett levél világossá teszi, hogy ezt megtette.

Ha egy elnök úgy halna meg hivatalában, hogy nem írna alá egy olyan levelet, mint amilyet Obama júliusban aláírt, akkor a bizalmas tanácsok nagy része öt év múlva nyilvánosságra kerülhetne. Ez magyarázatot adhat arra, hogy Bill Clinton és George W. Bush elnökök miért írták alá korlátozó leveleiket kevesebb mint két évvel hivatalba lépésük után. Nem világos, hogy Obama miért várt elnöksége nyolcadik évéig az aláírásával.

Clinton 1994-ben aláírt értesítése az akkori first lady Hillary Clintont és Bruce Lindsey közeli tanácsadót jelölte ki hivatalos képviselőnek az elnöki iratokról szóló törvény értelmében.

Bush Tobi Youngot, a Fehér Ház akkori tanácsadóját jelölte ki képviselőjének. Ő jelenleg a George W. Bush Alapítvány főtanácsosaként dolgozik.

A két kategória, amelyhez az elnökök néha megkönnyítik a hozzáférést hivatalukból való távozásuk után, a közhivatali kinevezésekkel és az elnökök és tanácsadóik között, valamint tanácsadóik között kicserélt bizalmas tanácsokkal kapcsolatos.

A levéltárosok szerint ilyen könnyítések nélkül az elnök hivatalából való távozását követő öt és tizenkét év között kevés irat kerülhet nyilvánosságra. Úgy tűnik azonban, hogy a legtöbb hírértékű tanácsot még mindig visszatartják a 12 éves határig.

Clinton enyhítő levele 2007-ben vált politikai viták tárgyává, amikor Hillary Clinton első elnökjelöltségi pályázata során felmerült.

Egy országos televíziós vita során az NBC washingtoni irodájának néhai vezetője, Tim Russert elővette az irányelvet, és azt mondta, hogy ez 2012-ig tiltja a Fehér Ház minden, a volt first lady és férje közötti kommunikációról szóló feljegyzését. “Feloldaná ezt a tilalmat?” kérdezte Russert.

“Olyan gyorsan fogunk lépni, ahogyan azt a körülményeink és a Nemzeti Levéltár folyamatai lehetővé teszik” – válaszolta Clinton jelölt.

Obama megragadta a politikai lehetőséget. Felemelte a kezét, hogy közbeszóljon, és a titkolózást “problémának” nevezte, ami megnehezítette a demokraták számára, hogy bírálják Busht, amiért “történelmünk egyik legtitkosabb adminisztrációját” vezette.

Bill Clinton panaszkodott, hogy a feleségét átverték, és hogy Russert rosszul jellemezte a levelet.

“Ő csak mellékes volt a levélben” – erősködött a volt elnök. “Ez egy levél volt, hogy felgyorsítsa az elnöki közleményeket, nem pedig, hogy lelassítsa őket”.

Ezek közül a feljegyzések közül sok akkor került elő a Clinton Elnöki Könyvtárból, amikor Hillary Clinton második elnökjelöltségi pályázatának felfutása zajlott.

Elnökként Obama tett néhány lépést az elnöki feljegyzések kiadásának általános folyamatának megkönnyítése és felgyorsítása érdekében.

Hivatalba lépésének első napján visszavont egy Bush-rendeletet, amely a történészek szerint túl nagy hatalmat adott az elhunyt elnökök családjainak az elnöki iratok visszatartására. (Egy bíró 2007-ben megakadályozta a rendelet egy részét.)

2014-ben pedig Obama aláírta azt a törvényt, amely korlátozza azt az időtartamot, ameddig a Fehér Ház jogtanácsosi hivatala a történelmi elnöki feljegyzések kiadását megelőző felülvizsgálat alatt maradhatnak. Ez az intézkedés drámaian csökkentette az elnöki iratok nyilvánosságra hozatalának késedelmét, amelyek néha egy évet vagy annál is többet vártak a Fehér Ház végső engedélyére ahhoz, hogy a nyilvánosság elé kerülhessenek.