バラク・オバマ大統領は、彼の側近であるアニタ・デッカー・ブレッケンリッジを、彼のホワイトハウス記録の多くが将来的に公開されることになるプロセスにおける彼の代表として選びました。
オバマ大統領が7月に国立公文書館に送った手紙は、どの大統領ファイルが公開され、どれが一定期間隠蔽されるべきかというオバマ大統領の希望を伝える権限をブリッケンリッジに与えています。
情報公開法に基づき金曜日にポリティコに公開されたこの手紙は、オバマ大統領が今月末に大統領職を去った後12年間これらの記録の多くを立ち入らないよう権利を行使していることを示すものでもあります。 この動きは、オバマ大統領が頻繁に表明している透明性へのコミットメントと相反するものと見られるかもしれませんが、他の最近の大統領もホワイトハウスを去る前に取った措置です。
最近の大統領は、退任後に最終的にこれらのアクセス制限の一部を緩和しています。
White House 広報担当の Brandi Hoffine 氏は、オバマ大統領の記録に 12 年間の制限を課す根拠について直接コメントしませんでしたが、数年後には、シカゴのまだ建設されていない大統領図書館に送られる予定です。
「ホワイトハウスの運営担当副長官として、アニタ・デッカー・ブレッケンリッジは、ホワイトハウスの移行作業を監督しており、これには、ホワイトハウス顧問室および国立公文書館と密接に協力して、大統領の書類が適切に保存されて一般公開されることを保証することが含まれています」とホフィーヌは日曜日に述べています。
現在、ホワイトハウスの運営担当副長官であるブレッケンリッジ氏は、オバマ氏が州上院議員だった2003年に、運転手兼秘書として働き始めました。 彼女は2004年の米国上院選の立候補を助け、当選後はイリノイ州の事務所の多くを管理し、2007年の大統領選のための選挙運動の発表を組織するのを手伝った。
オバマ氏が当選した後、ブリッケンリッジ氏は全米芸術基金(National Endowment for the Arts)でチーフ・スタッフを務めました。 オバマは2011年、彼女をホワイトハウスに呼び寄せ、個人秘書として勤務させた。 2014年、彼女は副長官に昇進し、大統領と定期的に旅行し、自然災害や人災についてブリーフィングを行うようになりました。
当時、ホワイトハウス首席補佐官のデニス・マクドナーは、ブリッケンリッジを「大統領から完全に信頼されているだけではなく、長年にわたって率直な助言をしている人物」と評しました。”
「彼女は非の打ちどころのない判断力と並外れた先見性、そして今後3年間このホワイトハウスを導くのに役立つ実戦的な決意を持っている」とマクドナーは2014年に述べている。
2016年7月26日付けのオバマの通知は、彼が2029年以前に死亡するか無能力になった場合、どの助言や任命関連の記録を公開すべきかについて、ブリッケンリッジが裁量権を保持することを意味する。
ホワイトハウス顧問ニール・エグルストンが上院に送った手紙は、次のとおりである。 先月、ダイアン・ファインスタイン(民主党、カリフォルニア州選出)に対し、CIAの捕虜虐待に関する上院報告書の要約版公開を要求したところ、オバマ大統領は大統領記録の一部のカテゴリーに12年のアクセス制限を設ける方向で動いていたことが明らかになりました。 しかし、この書簡では、大統領記録法に記載されている6つのカテゴリーすべてを制限したことは明らかにされていない。
もし大統領が、7月に署名したものと同様の書簡に署名することなく任期中に死亡した場合、その機密アドバイスの多くは5年後に公開される可能性があります。 このことは、ビル・クリントン大統領とジョージ・W・ブッシュ大統領が就任後2年未満で制限書簡に署名した理由を説明することができる。
1994年に署名されたクリントンの通知では、当時のファーストレディのヒラリー・クリントンと側近のブルース・リンゼーが大統領記録法に基づく公式代表として指名されました。
大統領が退任後にアクセスしやすくなるのは、公職への任命と、大統領とその顧問、および顧問の間で交わされた機密アドバイスの2つのカテゴリーである。
そのような緩和がなければ、大統領が退任してから5年と12年の間に、いかなる種類の記録もほとんど公開されないかもしれないと、文書館職員は述べています。
Clinton の緩和文書は、2007 年、ヒラリー・クリントンの最初の大統領選の際に提起され、政治的論争の的となりました。
全国放送の討論会で、NBC ワシントン支局長の故ティム・ラサートはその指令を見せ、元大統領夫人とその夫とのコミュニケーションに関するホワイトハウスのあらゆる記録を 2012 年まで制限していると発言しました。 「その禁止を解除するか? とラサートに聞かれた。
「私たちの状況と国立公文書館のプロセスが許す限り、迅速に対応します」とクリントン候補は答えた。
オバマはこの政治的な隙を突いた。 彼は手を挙げて相槌を打ち、秘密主義を「問題」と呼び、民主党が「我々の歴史の中で最も秘密主義的な政権の一つ」を率いたブッシュを批判することを難しくしている、と述べた。
ビル・クリントンは、妻がサンドバッグにされ、ルサートが手紙の内容を誤って伝えたと訴えた。
「彼女は手紙に付随するものだ」と元大統領は主張した。 「それは、大統領の釈放を早めるための手紙であり、遅らせるためのものではない」と主張した。
これらの記録の多くは、ヒラリー・クリントンが2回目の大統領選に立候補した際に、クリントン大統領図書館から公開されました。
大統領として、オバマは大統領記録の公開プロセス全体を緩和し、加速するためのいくつかのステップを踏みました。
就任初日に、彼は、歴史家が亡くなった大統領の遺族に大統領の記録を保留する権限を与えすぎていると訴えたブッシュ大統領令を撤回しました。 (裁判官は 2007 年にその命令の一部を阻止しました。)
そして 2014 年に、オバマは、ホワイトハウスの顧問室による公開前の審査で、歴史的な大統領記録が残る期間に制限を設ける法律に署名しました。 この措置により、一般に公開するためにホワイトハウスの最終的な許可を待って1年以上かかることもあった大統領記録の公開の遅れが劇的に減りました。
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