FAA-regels en voorschriften voor onbemande luchtvaartuigen (UAS)

De Federal Aviation Administration (FAA) is een nationale autoriteit die bevoegd is om alle aspecten van de burgerluchtvaart te reguleren. Nu onbemande vliegtuigsystemen (UAS) steeds populairder worden, heeft de FAA ervoor gekozen de UAS-gemeenschap te reguleren. Deze regelgeving valt onder de Federal Aviation Regulations (FAR’s). Deze FAR’s maken deel uit van titel 14 van de Code of Federal Regulations (CFR). De specifieke regelgeving voor UAS-activiteiten is 14 CFR Part 107. Public Law 112-95 Section 336 voorziet in een speciale regel voor “drones” die binnen de categorie modelvliegtuigen vallen. De twee categorieën worden verder beschreven:

Vliegen onder de speciale regel voor modelvliegtuigen (Sectie 336)

• Dit wordt ALLEEN gebruikt voor hobby of recreatie.
• Wanneer u vliegt onder Sectie 336, moet u uw modelvliegtuig registreren bij de FAA. (Zie link).
• Volg de veiligheidsrichtlijnen van de gemeenschap en vlieg binnen de programmering van een landelijke gemeenschapsorganisatie, zoals de Academy of Model Aeronautics (AMA).
• Vlieg met een modelvliegtuig van minder dan 55lbs. tenzij gecertificeerd door de AMA.
• Vlieg binnen visuele line-of-sight
• Vlieg nooit in de buurt van andere vliegtuigen.
• Notify the airport and air traffic control tower prior to flying within 5 miles of an airport.
• Neverly fly near emergency response efforts.

Vlieg volgens de Small UAS Rule (Part 107)

• Vlieg voor recreatief OF commercieel gebruik.
• Registreer uw drone bij de FAA.
• Haal een Remote Pilot Certificate van de FAA
• Vlieg met een drone van minder dan 55lbs.
• Het volgende is onderhevig aan Part 107-ontheffingen van de FAA:
• Vlieg binnen visuele line-of-sight.
• Vlieg niet in de buurt van andere vliegtuigen of boven mensen.
• Vlieg niet in gecontroleerd luchtruim in de buurt van luchthavens zonder toestemming van de FAA.
• Vlieg alleen bij daglicht of burgerlijke schemering, op of onder 400 voet.

De volgende ontheffingen kunnen bij de FAA worden verkregen:

• S nachts vliegen (§ 107.29)
• Direct boven een persoon of personen vliegen (§ 107.39)
• Vliegen vanuit een bewegend voertuig of vliegtuig, niet in een dunbevolkt gebied (§ 107.25)
• Vliegen vanuit een bewegend voertuig of vliegtuig, niet in een dunbevolkt gebied (§ 107.25).25)
• Vliegen met meerdere luchtvaartuigen met slechts één piloot (§ 107.35)
• Vliegen buiten de visuele gezichtslijn van de piloot (§ 107.31)
• Vliegen boven 400 voet (§ 107.51B)
• Vliegen in de buurt van luchthavens / in gecontroleerd luchtruim (§ 107.41)

Hoe weet je onder welke optie de operator valt?

Deze tabel van de FAA-website geeft voorbeelden van onder welke categorie de gebruiker kan vallen:

Hobby of recreatie (Sectie 336)

Commercieel gebruik (Deel 107)

Vliegen met een modelvliegtuig bij de plaatselijke model modelvliegtuigclub Fotograferen met een modelvliegtuig voor persoonlijk gebruik Een modelvliegtuig gebruiken om een kist van punt naar punt te verplaatsen zonder enige vorm van vergoeding Een veld bekijken om te bepalen of gewassen water nodig hebben bij de teelt voor persoonlijk gebruik

Geld ontvangen voor het demonstreren van stuntvliegen met een modelvliegtuig Een makelaar die een modelvliegtuig gebruikt om foto’s te maken van een onroerend goed dat hij wil verkopen en de foto’s gebruikt in de vastgoedvermelding van het onroerend goed. Een persoon die een onroerend goed of evenement fotografeert en de foto’s aan iemand anders verkoopt. Het tegen betaling bezorgen van pakketten bij mensen Het bepalen of gewassen die als onderdeel van commerciële landbouwactiviteiten worden geteeld, moeten worden bewaterd.

Speciale regel voor modelvliegtuigen (FAA Sectie 336)

De FAA heeft specifieke richtlijnen die de gebruiker van modelvliegtuigen moet volgen om onder Sectie 336 te blijven vallen. Het volgende is ontleend aan FAA Advisory Circular AC 91-57A :

Model Aircraft Operations

A.Terminologie.

1. 49 USC § 40102 definieert een luchtvaartuig als “elk vernuft uitgevonden, gebruikt, of ontworpen om te navigeren, of te vliegen in de lucht.” 14 CFR § 1.1 definieert een luchtvaartuig als “een toestel dat wordt gebruikt of bestemd is om te worden gebruikt voor vluchten in de lucht.”
2. Public Law 112-95 definieert onbemand luchtvaartuig als een luchtvaartuig dat wordt bediend zonder de mogelijkheid van directe menselijke tussenkomst vanuit of op het luchtvaartuig.
3. Sectie 336 van P.L. 112-95 definieert een modelvliegtuig als een onbemand luchtvaartuig dat in staat is tot duurzame vlucht in de atmosfeer, gevlogen binnen de visuele gezichtslijn van de persoon die het luchtvaartuig bedient, en alleen voor hobby- of recreatieve doeleinden wordt gevlogen.

B. Gevaren van modelvliegtuigen in de NAS. Hoewel vliegtuigmodelbouwers zich over het algemeen zorgen maken over de veiligheid en hun gezond verstand gebruiken bij het vliegen met modelvliegtuigen voor de hobby en recreatieve doeleinden waarvoor ze bedoeld zijn, kunnen ze het luchtruim delen waarin bemande vliegtuigen opereren. Onbemande luchtvaartuigen, waaronder modelvliegtuigen, kunnen een gevaar vormen voor bemande luchtvaartuigen tijdens de vlucht en voor personen en eigendommen op de grond indien zij niet veilig worden gebruikt. Tegen modelvliegtuigen die de veiligheid van het National Airspace System in gevaar brengen, met name onvoorzichtige of roekeloze activiteiten of activiteiten die bemande luchtvaartuigen hinderen of geen voorrang verlenen, kunnen handhavingsmaatregelen van de FAA worden genomen.

C. Bepaling van de status van “Modelvliegtuig”. Of een bepaald onbemand luchtvaartuig kan worden beschouwd als een “model vliegtuig operatie” wordt bepaald onder verwijzing naar sectie 336 van Public Law 112-95:

1. Het luchtvaartuig wordt gevlogen strikt voor hobby of recreatief gebruik.
2. Het luchtvaartuig wordt geëxploiteerd in overeenstemming met een op de gemeenschap gebaseerde reeks veiligheidsrichtsnoeren en binnen de programmering van een landelijke op de gemeenschap gebaseerde organisatie (CBO);
3. Het luchtvaartuig is beperkt tot niet meer dan 55 pond, tenzij anderszins gecertificeerd door middel van een ontwerp-, constructie-, inspectie-, vliegtest-, en operationeel veiligheidsprogramma dat wordt beheerd door een CBO;
4. Het luchtvaartuig vliegt op een wijze die niet interfereert met en voorrang verleent aan bemande luchtvaartuigen; en
5. Wanneer binnen 5 mijl van een luchthaven wordt gevlogen, stelt de exploitant van het modelvliegtuig de luchthavenexploitant en de luchtverkeersleidingstoren van de luchthaven (wanneer zich op de luchthaven een luchtverkeersfaciliteit bevindt) vooraf in kennis van de vluchtuitvoering. Exploitanten van modelvliegtuigen die vanaf een permanente locatie binnen 5 mijl van een luchthaven vliegen, moeten een onderling overeengekomen vluchtuitvoeringsprocedure opstellen met de luchthavenexploitant en de luchtverkeersleidingstoren van de luchthaven (wanneer zich op de luchthaven een luchtverkeersfaciliteit bevindt).

D. Public Law 112-95 erkent de bevoegdheid van de Administrator om handhavingsmaatregelen te nemen tegen personen die modelvliegtuigen exploiteren en de veiligheid van het National Airspace System in gevaar brengen. Exploitanten van modelvliegtuigen moeten zich dan ook houden aan alle tijdelijke vliegbeperkingen (TFR’s). TFR’s worden uitgevaardigd boven specifieke locaties ten gevolge van rampen, of om redenen van nationale veiligheid; of wanneer dit noodzakelijk wordt geacht voor het beheer van het luchtverkeer in de nabijheid van luchtdemonstraties of grote sportevenementen. Gebruik geen modelvliegtuigen in aangewezen gebieden totdat de TFR niet langer van kracht is. Modelvliegtuigen mogen zonder specifieke toestemming niet worden gebruikt in verboden gebieden, gebieden met speciale vliegbeperkingen of in de “Washington National Capital Region Flight Restricted Zone”. Dergelijke gebieden zijn aangegeven op kaarten die verkrijgbaar zijn onder http://www.faa.gov/air_traffic/flight_info/aeronav/. Daarnaast dienen modelvliegtuigexploitanten op de hoogte te zijn van andere Notices to Airmen (NOTAMS) die betrekking hebben op operaties in de buurt van locaties zoals militaire of andere federale faciliteiten, bepaalde stadions, energiecentrales, elektrische onderstations, dammen, olieraffinaderijen, nationale parken, nooddiensten en andere industriële complexen. Naast de eerder genoemde link is informatie over gepubliceerde NOTAMS te vinden op: https://www.faa.gov/air_traffic /publications/notices/. De eis om niet te vliegen binnen TFR’s, of andere omstandigheden waarin dit verboden is, zou van toepassing zijn op de exploitatie van modelvliegtuigen die anders zouden voldoen aan sectie 336 van Public Law 112-95.

E. Exploitanten van modelvliegtuigen dienen beste praktijken te volgen, waaronder het beperken van vluchten tot 400 voet boven grondniveau (AGL).

F. Alle andere exploitanten en voor aanvullende informatie over onbemande luchtvaartuigsystemen kunt u terecht op: http://www.faa.gov/uas/ .

Voor meer informatie over de speciale regel van de FAA voor modelvliegtuigen (FAA Section 336) bezoekt u de FAA-website.

Small UAS Rule (Part 107)

De regels voor niet-hobbyistische kleine UAS-operaties bestrijken een breed spectrum van commerciële toepassingen voor drones met een gewicht van minder dan 55 pond. Onder deze UAS Rule zijn er operationele vereisten die de UAS-operator moet volgen.

Operating Requirements

• De kleine UAS-operator die de bedieningselementen van een drone manipuleert, moet bemande vliegtuigen altijd vermijden en nooit op een onvoorzichtige of roekeloze manier opereren. U moet uw drone binnen het zicht houden. Als u First Person View of een soortgelijke technologie gebruikt, moet u een visuele waarnemer uw vliegtuig altijd binnen het gezichtsveld zonder hulp houden (bijvoorbeeld geen verrekijker). Echter, zelfs als u een visuele waarnemer gebruikt, moet u uw onbemande luchtvaartuig nog steeds dicht genoeg in de buurt houden om het te kunnen zien als er iets onverwachts gebeurt. Noch u, noch een visuele waarnemer kan verantwoordelijk zijn voor meer dan één onbemande luchtvaartuig operatie op een moment.
• U kunt vliegen tijdens daglicht of in de schemering (30 minuten voor de officiële zonsopgang tot 30 minuten na de officiële zonsondergang, lokale tijd) met de juiste anti-collision verlichting. Het minimale zicht bij slecht weer is drie mijl vanaf uw controlestation. De maximaal toegestane hoogte is 400 voet boven de grond, en hoger indien uw drone binnen 400 voet van een structuur blijft. De maximale snelheid is 100 mph (87 knopen).
• Je mag niet vliegen met een kleine UAS boven iemand die niet direct deelneemt aan de operatie, niet onder een overdekte structuur, of niet in een overdekt stilstaand voertuig. Geen operaties vanuit een bewegend voertuig zijn toegestaan, tenzij u over een dunbevolkt gebied vliegt.
• Operaties in het luchtruim van klasse G zijn toegestaan zonder toestemming van de luchtverkeersleiding. Voor operaties in luchtruimklassen B, C, D en E is toestemming van de luchtverkeersleiding nodig. De onderstaande figuur toont de FAA’s luchtruimklasse operaties. Voor meer informatie over de soorten gecontroleerd luchtruim kunt u terecht op de veiligheidswebsite van de FAA.

• U mag een externe lading vervoeren als deze stevig is bevestigd en geen nadelige invloed heeft op de vliegeigenschappen of bestuurbaarheid van het luchtvaartuig. U mag ook eigendommen vervoeren tegen vergoeding of huur binnen de staatsgrenzen, op voorwaarde dat de drone – inclusief de bevestigde systemen, payload en lading – in totaal minder weegt dan 55 pond en u zich aan de andere vluchtregels houdt. (Voor Hawaï en het District of Columbia gelden enkele uitzonderingen. Deze worden uiteengezet in deel 107.)
• U kunt een ontheffing aanvragen van de meeste operationele beperkingen als u kunt aantonen dat uw voorgestelde operatie veilig kan worden uitgevoerd onder een ontheffing. De FAA zal een onlineportaal beschikbaar stellen voor het aanvragen van dergelijke ontheffingen.

Types of Controlled Airspace

Pilot Certification

Om de besturing van een kleine UAS onder Deel 107 te bedienen, hebt u een certificaat van piloot op afstand nodig met een kleine UAS-rating, of onder direct toezicht staan van een persoon die een dergelijk certificaat bezit

U moet minstens 16 jaar oud zijn om in aanmerking te komen voor een certificaat van afstandspiloot, en u kunt het op een van de twee manieren verkrijgen:

• U kunt slagen voor een eerste test van luchtvaartkennis bij een door de FAA goedgekeurd kennis-testcentrum.
• Als u al een deel 61-pilootcertificaat hebt, anders dan een leerling-pilootcertificaat, moet u in de afgelopen 24 maanden een vluchtbeoordeling hebben voltooid en moet u een online cursus voor kleine UAS volgen die door de FAA wordt aangeboden.

Als u een deel 61-certificaat voor niet-student-piloot hebt, ontvangt u onmiddellijk een tijdelijk certificaat voor piloot op afstand wanneer u een aanvraag indient voor een permanent certificaat. Andere aanvragers zullen een tijdelijk certificaat voor piloot op afstand krijgen nadat ze met succes een veiligheidsachtergrondonderzoek hebben ondergaan. We verwachten dat we tijdelijke certificaten binnen 10 werkdagen na ontvangst van een ingevulde aanvraag kunnen afgeven.

UAS-certificering

U bent verantwoordelijk voor het waarborgen dat een drone veilig is voordat u vliegt, maar de FAA vereist niet dat kleine UAS voldoen aan de huidige luchtwaardigheidsnormen van het agentschap of een vliegtuigcertificering verkrijgen.In plaats daarvan zal de piloot op afstand eenvoudigweg een preflight visuele en operationele controle van de kleine UAS moeten uitvoeren om ervoor te zorgen dat veiligheidsrelevante systemen naar behoren functioneren. Dit omvat een controle van de communicatieverbinding tussen het controlestation en de UAS. De UAS moet ook worden geregistreerd.

Respecting Privacy

Hoewel de nieuwe regel niet specifiek ingaat op privacykwesties bij het gebruik van drones, en de FAA niet reguleert hoe UAS gegevens over mensen of eigendommen verzamelen, handelt de FAA om privacyoverwegingen op dit gebied aan te pakken. De FAA moedigt alle UAS-piloten ten zeerste aan om lokale en staatswetten te controleren voordat ze informatie verzamelen door middel van remote sensing-technologie of fotografie.

Als onderdeel van een privacy-educatiecampagne zal het agentschap alle drone-gebruikers voorzien van aanbevolen privacyrichtlijnen als onderdeel van het UAS-registratieproces en via de B4UFly mobiele app van de FAA. De FAA zal ook alle commerciële drone-piloten tijdens hun pilotencertificeringsproces voorlichten over privacy; en zal nieuwe richtsnoeren uitvaardigen voor lokale en staatsoverheden over privacykwesties met drones. De inspanning van de FAA bouwt voort op de privacy “beste praktijken” (PDF) die de National Telecommunications and Information Administration vorige maand publiceerde als het resultaat van een jaar lang initiatief voor voorlichting met privacyvoorvechters en de industrie.

Andere vereisten

Als u optreedt als gezagvoerder, moet u voldoen aan verschillende andere bepalingen van de regel:

• U moet uw drone op verzoek beschikbaar stellen aan de FAA voor inspectie of testen, en u moet alle bijbehorende records verstrekken die volgens de regel moeten worden bewaard.
• U moet de FAA binnen 10 dagen in kennis stellen van elke operatie die leidt tot ernstig letsel, verlies van bewustzijn, of materiële schade (aan andere eigendommen dan de UAS) van ten minste $ 500.

Voor meer informatie over de Small UAS Rule van de FAA bezoek de website van de FAA.