Monroe Doctrine, (2 december 1823), hoeksteen van het buitenlands beleid van de V.S., uitgevaardigd door President James Monroe in zijn jaarlijkse boodschap aan het Congres. Monroe verklaarde dat de Oude Wereld en de Nieuwe Wereld verschillende systemen hadden en verschillende sferen moesten blijven, en formuleerde vier basispunten: (1) de Verenigde Staten zouden zich niet mengen in de binnenlandse aangelegenheden van of de oorlogen tussen Europese mogendheden; (2) de Verenigde Staten erkenden en zouden zich niet bemoeien met bestaande kolonies en afhankelijkheden op het westelijk halfrond; (3) het westelijk halfrond was gesloten voor toekomstige kolonisatie; en (4) elke poging van een Europese mogendheid om een natie op het westelijk halfrond te onderdrukken of te controleren zou worden beschouwd als een vijandige daad tegen de Verenigde Staten.
Waarom was de Monroe-doctrine belangrijk?
Hoewel de grote mogendheden van Europa de Monroe-doctrine aanvankelijk negeerden, werd deze een steunpilaar van de Amerikaanse buitenlandse politiek. In 1823 riep de Amerikaanse president James Monroe de VS uit tot beschermer van het westelijk halfrond door Europese mogendheden te verbieden extra gebieden op het Amerikaanse continent te koloniseren. In ruil daarvoor verbond Monroe zich ertoe zich niet te mengen in de aangelegenheden, conflicten en bestaande koloniale ondernemingen van Europese staten. Hoewel de Monroe Doctrine – en het Roosevelt Corollary uit 1904, dat de doctrine aanvulde – aanvankelijk een afzijdige benadering van het buitenlands beleid was, legde zij de basis voor de expansionistische en interventionistische praktijken van de VS in de decennia die volgden.
Wat waren de basisprincipes van de Monroe Doctrine?
Zoals ze in 1823 werd geformuleerd, bevatte de Monroe Doctrine vier basisprincipes die het buitenlands beleid van de V.S. decennia lang zouden bepalen. De eerste twee beloofden dat de VS zich niet zouden mengen in de aangelegenheden van Europese staten, of het nu ging om oorlogen of binnenlandse politiek, en dat de VS zich niet zouden bemoeien met de koloniale ondernemingen van Europese staten. In ruil daarvoor werd bepaald dat het westelijk halfrond niet langer openstond voor verdere kolonisatie en dat elke poging van een Europese mogendheid om grondgebied op het westelijk halfrond te koloniseren door de VS zou worden opgevat als een daad van agressie.
Welke motieven lagen ten grondslag aan de Monroe Doctrine?
De Monroe Doctrine werd opgesteld omdat de Amerikaanse regering bezorgd was dat Europese mogendheden de Amerikaanse invloedssfeer zouden aantasten door koloniale gebieden op het Amerikaanse continent af te bakenen. De Amerikaanse regering was vooral op haar hoede voor Rusland, dat zijn invloed wilde uitbreiden tot het Oregon Territory, en voor Spanje en Frankrijk, vanwege hun mogelijke plannen om de Latijns-Amerikaanse gebieden die onlangs onafhankelijk waren geworden, opnieuw te koloniseren. Hoewel de Britten er bij de VS op aandrongen om samen met hen een verklaring af te leggen, kozen de VS uiteindelijk voor een unilaterale verklaring om hun eigen expansionistische plannen niet in de weg te staan.
Wie werkte aan de Monroe Doctrine?
George Canning, Brits minister van Buitenlandse Zaken in de VS, kwam op het idee om een verklaring uit te geven die toekomstige kolonisatie in Amerika verbood. Canning stelde voor dat de V.S. en Groot-Brittannië een gezamenlijke verklaring zouden afleggen, omdat beide naties motieven hadden om kolonialisme (naast hun eigen) in de Amerika’s te beperken. De Amerikaanse president James Monroe en de voormalige presidenten James Madison en Thomas Jefferson stonden open voor het idee. De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken John Quincy Adams was er fel op tegen, omdat hij vreesde dat een bilaterale verklaring de expansiedrift van de V.S. zou beperken. President Monroe koos uiteindelijk de kant van Adams en vaardigde een unilaterale verklaring uit.
Hoe veranderde de Monroe Doctrine in de loop der tijd?
Hoewel het Europese mogendheden verbood om meer Amerikaanse gebieden te koloniseren, werd de Monroe Doctrine opgesteld terwijl de VS niet over de militaire macht beschikte om de naleving ervan af te dwingen. Dat veranderde toen de V.S. zich ontpopte tot een wereldmacht. De Roosevelt Corollary van 1904 bij de Monroe Doctrine bevestigde de rol van de V.S. als politieagent van het westelijk halfrond en het recht van de V.S. om zich te mengen in de aangelegenheden van Latijns Amerikaanse landen. Hoewel de Roosevelt Corollary gerechtvaardigd was onder het mom van het beperken van de Europese inmenging in de Amerika’s, legde het meer de basis voor de eigen interventionistische praktijken van de V.S. in de decennia daarna.
De doctrine was een uitvloeisel van de bezorgdheid in zowel Groot-Brittannië als de Verenigde Staten dat de continentale mogendheden zouden proberen Spanje’s voormalige koloniën in Latijns-Amerika, waarvan er vele pas onafhankelijke naties waren geworden, weer in ere te herstellen. De Verenigde Staten waren ook bezorgd over de territoriale ambities van Rusland op de noordwestkust van Noord-Amerika. Daarom stelde George Canning, de Britse minister van Buitenlandse Zaken, een gezamenlijke Amerikaans-Britse verklaring voor die toekomstige kolonisatie in Latijns-Amerika zou verbieden. Monroe stond aanvankelijk positief tegenover het idee, en de voormalige presidenten Thomas Jefferson en James Madison sloten zich daarbij aan. Maar minister van Buitenlandse Zaken John Quincy Adams pleitte ervoor dat de Verenigde Staten uitsluitend een verklaring van Amerikaans beleid zouden uitgeven, en zijn standpunt kreeg uiteindelijk de overhand.
Het eerste ontwerp van de boodschap bevatte een afkeuring van de Fransen voor hun invasie in Spanje, een erkenning van de Griekse onafhankelijkheid in de opstand tegen Turkije, en enkele verdere aanwijzingen van de Amerikaanse bezorgdheid in Europese zaken. Adams maakte gedurende het grootste deel van twee dagen bezwaar tegen dergelijke uitingen, die uiteindelijk uit de boodschap werden geschrapt.
Adams noteerde in zijn dagboek,
Het standpunt dat ik wens in te nemen is dat van een ernstige vermaning tegen de inmenging van de Europese mogendheden met geweld in Zuid-Amerika, maar om elke inmenging van onze kant met Europa af te wijzen; om een Amerikaanse zaak te maken en daar onbuigzaam aan vast te houden.
De Monroe-doctrine, die eenzijdige Amerikaanse bescherming voor het hele westelijke halfrond behelsde, was een buitenlands beleid dat in 1823 militair niet houdbaar was geweest. Monroe en Adams waren zich terdege bewust van de noodzaak van de Britse vloot om potentiële agressors in Latijns-Amerika af te schrikken. Omdat de Verenigde Staten toen nog geen grootmacht waren en de continentale mogendheden blijkbaar geen serieuze plannen hadden om Latijns-Amerika te herkoloniseren, werd de beleidsverklaring van Monroe (die bijna 30 jaar lang niet bekend stond als de “Monroe-doctrine”) buiten de Verenigde Staten grotendeels genegeerd.
De Verenigde Staten deden er geen beroep op en verzetten zich ook niet tegen de Britse bezetting van de Falklandeilanden in 1833 of tegen latere Britse invallen in Latijns-Amerika. In 1845 en 1848 herhaalde president James K. Polk echter de beginselen van Monroe door Groot-Brittannië en Spanje te waarschuwen geen voet aan de grond te krijgen in Oregon, Californië of op het Mexicaanse schiereiland Yucatán. Aan het einde van de Amerikaanse Burgeroorlog verzamelden de Verenigde Staten troepen bij de Rio Grande ter ondersteuning van de eis dat Frankrijk zijn marionettenkoninkrijk uit Mexico zou terugtrekken. In 1867 – deels onder druk van de VS – trok Frankrijk zich terug.
Na 1870 werd de interpretatie van de Monroe-doctrine steeds ruimer. Naarmate de Verenigde Staten zich ontpopten tot een wereldmacht, ging de Monroe Doctrine een erkende invloedssfeer definiëren. President Theodore Roosevelt voegde in 1904 de Roosevelt Corollary toe aan de Monroe Doctrine, die stelde dat in gevallen van flagrant en chronisch wangedrag door een Latijns-Amerikaans land, de Verenigde Staten konden ingrijpen in de binnenlandse aangelegenheden van dat land. Roosevelts uitroeping van de hemisferische politiemacht was bedoeld om te voorkomen dat de Monroe-doctrine zou worden geschonden door Europese landen die grieven koesterden tegen onhandelbare of slecht bestuurde Latijns-Amerikaanse staten.
Van het presidentschap van Theodore Roosevelt tot dat van Franklin Roosevelt hebben de Verenigde Staten vaak ingegrepen in Latijns-Amerika, vooral in het Caribisch gebied. Sinds de jaren dertig hebben de Verenigde Staten getracht hun Latijns-Amerikaans buitenlands beleid te formuleren in overleg met de afzonderlijke naties van het halfrond en met de Organisatie van Amerikaanse Staten. Toch blijven de Verenigde Staten een eigen rol spelen in tijden van klaarblijkelijke bedreiging van hun nationale veiligheid, en het westelijk halfrond blijft een overwegend Amerikaanse invloedssfeer.
Charles Evan Hughes’ artikel over de Monroe Doctrine verscheen in de 14e editie van de Encyclopædia Britannica (zie de Britannica Classic: Monroe Doctrine).