Doktryna Monroe, (2 grudnia 1823), kamień węgielny polityki zagranicznej Stanów Zjednoczonych ogłoszony przez prezydenta Jamesa Monroe w jego corocznym przesłaniu do Kongresu. Deklarując, że Stary i Nowy Świat mają różne systemy i muszą pozostać odrębnymi sferami, Monroe przedstawił cztery podstawowe punkty: (1) Stany Zjednoczone nie będą ingerować w wewnętrzne sprawy lub wojny między europejskimi mocarstwami; (2) Stany Zjednoczone uznawały i nie będą ingerować w istniejące kolonie i zależności na półkuli zachodniej; (3) półkula zachodnia była zamknięta dla przyszłej kolonizacji; i (4) każda próba europejskiego mocarstwa, aby uciskać lub kontrolować jakikolwiek naród na półkuli zachodniej, będzie postrzegana jako wrogi akt przeciwko Stanom Zjednoczonym.
National Archives and Records Administration (NARA)
Dlaczego Doktryna Monroe była ważna?
Choć początkowo lekceważona przez wielkie mocarstwa Europy, Doktryna Monroe stała się filarem polityki zagranicznej Stanów Zjednoczonych. W 1823 roku prezydent USA James Monroe ogłosił, że Stany Zjednoczone są protektorem zachodniej półkuli, zabraniając europejskim potęgom kolonizowania kolejnych terytoriów w obu Amerykach. W zamian Monroe zobowiązał się do nieingerowania w sprawy, konflikty i istniejące przedsięwzięcia kolonialne państw europejskich. Mimo że początkowo nie przywiązywano wagi do polityki zagranicznej, Doktryna Monroe’a i uzupełniające ją Uzupełnienie Roosevelta z 1904 r. położyły podwaliny pod ekspansjonistyczne i interwencjonistyczne praktyki Stanów Zjednoczonych w kolejnych dekadach.
Jakie były podstawowe założenia Doktryny Monroe’a?
Doktryna Monroe’a, sformułowana w 1823 roku, określała cztery podstawowe założenia, które definiowały politykę zagraniczną Stanów Zjednoczonych przez dziesięciolecia. Pierwsze dwa obiecywały, że USA nie będą ingerować w sprawy państw europejskich, czy to wojny, czy politykę wewnętrzną, oraz że USA nie będą ingerować w istniejące przedsięwzięcia kolonialne państw europejskich. W zamian za to przewidywał, że półkula zachodnia nie jest już otwarta na dalszą kolonizację i że każda próba skolonizowania terytorium na półkuli zachodniej przez któreś z mocarstw europejskich będzie rozumiana przez USA jako akt agresji.
Jakie motywy stały za Doktryną Monroe?
Doktryna Monroe została opracowana, ponieważ rząd Stanów Zjednoczonych obawiał się, że mocarstwa europejskie będą wkraczać w amerykańską strefę wpływów, wydzielając terytoria kolonialne w obu Amerykach. Rząd USA był szczególnie zaniepokojony Rosją, która chciała rozszerzyć swoje wpływy na Terytorium Oregonu, oraz Hiszpanią i Francją, które chciały rekolonizować terytoria Ameryki Łacińskiej, które niedawno uzyskały niepodległość. Chociaż Brytyjczycy namawiali USA do złożenia wspólnej deklaracji, Stany Zjednoczone ostatecznie zdecydowały się na jednostronną deklarację, aby uniknąć przeszkód dla własnych ekspansjonistycznych planów.
Kto pracował nad Doktryną Monroe?
George Canning, brytyjski minister spraw zagranicznych w USA, wpadł na pomysł wydania deklaracji zakazującej przyszłej kolonizacji w obu Amerykach. Canning zasugerował, aby USA i Wielka Brytania wydały wspólną deklarację, ponieważ oba narody miały motywy, aby ograniczyć kolonializm (oprócz własnego) w obu Amerykach. Prezydent USA James Monroe i byli prezydenci James Madison i Thomas Jefferson byli otwarci na ten pomysł. Sekretarz stanu USA John Quincy Adams był zdecydowanie przeciwny, obawiając się, że dwustronna deklaracja ograniczyłaby ekspansjonistyczne plany USA. Prezydent Monroe ostatecznie stanął po stronie Adamsa i wydał jednostronną deklarację.
Jak Doktryna Monroe zmieniała się w czasie?
Pomimo że zabraniała europejskim potęgom kolonizowania kolejnych amerykańskich terytoriów, Doktryna Monroe została opracowana, gdy Stany Zjednoczone nie dysponowały potęgą militarną, by ją egzekwować. Zmieniło się to, gdy Stany Zjednoczone stały się globalną potęgą. Corollary Roosevelta z 1904 r. do Doktryny Monroe’a potwierdzało rolę Stanów Zjednoczonych jako policjanta na półkuli zachodniej i ich prawo do angażowania się w sprawy krajów Ameryki Łacińskiej. Choć uzasadnione pod auspicjami ograniczenia europejskiej ingerencji w obu Amerykach, Doktryna Roosevelta położyła podwaliny pod interwencjonizm Stanów Zjednoczonych w kolejnych dekadach.
Encyclopædia Britannica, Inc.Zobacz wszystkie filmy do tego artykułu
Doktryna była wynikiem obaw zarówno Wielkiej Brytanii, jak i Stanów Zjednoczonych, że mocarstwa kontynentalne będą próbowały przywrócić dawne kolonie Hiszpanii w Ameryce Łacińskiej, z których wiele stało się nowo niepodległymi narodami. Stany Zjednoczone były również zaniepokojone ambicjami terytorialnymi Rosji na północno-zachodnim wybrzeżu Ameryki Północnej. W związku z tym George Canning, brytyjski minister spraw zagranicznych, zaproponował wspólną amerykańsko-brytyjską deklarację zabraniającą przyszłej kolonizacji w Ameryce Łacińskiej. Monroe był początkowo przychylny temu pomysłowi, a byli prezydenci Thomas Jefferson i James Madison zgodzili się z nim. Ale sekretarz stanu John Quincy Adams argumentował, że Stany Zjednoczone powinny wydać oświadczenie wyłącznie o amerykańskiej polityce, i jego pogląd ostatecznie przeważył.
Pierwszy projekt orędzia zawierał naganę Francuzów za ich inwazję na Hiszpanię, uznanie greckiej niepodległości w rewolcie przeciwko Turcji i kilka dalszych wskazówek amerykańskiej troski o sprawy europejskie. Adams przez większą część dwóch dni argumentował przeciwko takim sformułowaniom, które ostatecznie zostały wyeliminowane z orędzia.
The Newberry Library, Ruggles Fund, 2004 (A Britannica Publishing Partner)
Adams zanotował w swoim dzienniku,
Podstawą, którą chcę przyjąć, jest szczery protest przeciwko ingerencji siłowej mocarstw europejskich w Ameryce Południowej, ale odrzucenie wszelkiej ingerencji z naszej strony w Europie; ustanowienie sprawy amerykańskiej i trzymanie się jej w sposób nieugięty.
Doktryna Monroe, zapewniając jednostronną ochronę USA nad całą półkulą zachodnią, była polityką zagraniczną, która nie mogła być utrzymana militarnie w 1823 roku. Monroe i Adams doskonale zdawali sobie sprawę z potrzeby posiadania brytyjskiej floty w celu odstraszania potencjalnych agresorów w Ameryce Łacińskiej. Ponieważ Stany Zjednoczone nie były wówczas wielką potęgą i ponieważ mocarstwa kontynentalne najwyraźniej nie miały poważnych zamiarów rekolonizacji Ameryki Łacińskiej, deklaracja polityki Monroe’a (przez prawie 30 lat nie była znana jako „Doktryna Monroe’a”) została w dużej mierze zignorowana poza Stanami Zjednoczonymi.
Biblioteka Kongresu, Waszyngton, D.C.
Encyclopædia Britannica, Inc.See all videos for this article
Stany Zjednoczone nie powołały się na nią ani nie sprzeciwiły się brytyjskiej okupacji Falklandów w 1833 r. ani późniejszym brytyjskim ingerencjom w Ameryce Łacińskiej. Jednak w 1845 i ponownie w 1848 roku prezydent James K. Polk powtórzył zasady Monroe’a, ostrzegając Wielką Brytanię i Hiszpanię, by nie zakładały przyczółków w Oregonie, Kalifornii czy na meksykańskim półwyspie Jukatan. Po zakończeniu amerykańskiej wojny domowej Stany Zjednoczone zgromadziły oddziały nad Rio Grande, aby wesprzeć żądanie Francji wycofania jej marionetkowego królestwa z Meksyku. W 1867 roku – częściowo z powodu nacisków USA – Francja wycofała się.
Po 1870 roku interpretacja Doktryny Monroe stawała się coraz szersza. W miarę jak Stany Zjednoczone stawały się światową potęgą, Doktryna Monroe zaczęła definiować uznaną strefę wpływów. W 1904 r. prezydent Theodore Roosevelt dodał do Doktryny Monroe’a tzw. Corollary Roosevelta, które stwierdzało, że w przypadku rażących i chronicznych przewinień kraju latynoamerykańskiego, Stany Zjednoczone mogą interweniować w wewnętrzne sprawy tego kraju. Roosevelt’s assertion of hemispheric police power was designed to preclude violation of the Monroe Doctrine by European countries seeking redress of grievances against unruly or mismanaged Latin American states.
Encyclopædia Britannica, Inc.See all videos for this article
Od prezydentury Theodore’a Roosevelta do prezydentury Franklina Roosevelta Stany Zjednoczone często interweniowały w Ameryce Łacińskiej, zwłaszcza na Karaibach. Od lat 30. XX wieku Stany Zjednoczone starają się formułować swoją latynoamerykańską politykę zagraniczną w porozumieniu z poszczególnymi narodami półkuli oraz z Organizacją Państw Amerykańskich. Mimo to Stany Zjednoczone nadal odgrywają rolę właściciela w czasach wyraźnego zagrożenia dla ich bezpieczeństwa narodowego, a półkula zachodnia pozostaje w przeważającej mierze amerykańską strefą wpływów.
Artykuł Charlesa Evana Hughesa na temat Doktryny Monroe ukazał się w 14. wydaniu Encyclopædia Britannica (patrz Britannica Classic: Monroe Doctrine).