Silne społeczeństwo obywatelskie i instytucje demokratyczne Stanów Zjednoczonych zostały przetestowane w pierwszym roku administracji prezydenta Donalda Trumpa. W całym szeregu kwestii w 2017 r., USA cofnęły się w zakresie praw człowieka w kraju i za granicą.
Trump wymierzył w uchodźców i imigrantów, nazywając ich przestępcami i zagrożeniami dla bezpieczeństwa; ośmielił rasistowską politykę, zrównując się z białym nacjonalizmem; i konsekwentnie opowiadał się za antymuzułmańskimi ideami i polityką. Jego administracja przyjęła politykę, która cofnie dostęp do reprodukcyjnej opieki zdrowotnej dla kobiet; opowiedziała się za zmianami w ubezpieczeniach zdrowotnych, które pozostawią wielu Amerykanów bez dostępu do przystępnej cenowo opieki zdrowotnej; oraz podważyła odpowiedzialność policji za nadużycia. Trump wyraził również pogardę dla niezależnych mediów i sądów federalnych, które zablokowały niektóre z jego działań. A on wielokrotnie rozpieszczał autokratycznych przywódców i wykazywał niewielkie zainteresowanie lub przywództwo w naciskaniu na przestrzeganie praw człowieka za granicą.
Osoby najbardziej narażone na nadużycia w Stanach Zjednoczonych – w tym członkowie mniejszości rasowych i etnicznych, imigranci, dzieci, ubodzy i więźniowie – są często najmniej zdolne do obrony swoich praw w sądzie lub za pośrednictwem procesu politycznego. Wiele wrażliwych grup doświadczyło ponownych ataków na swoje prawa w ciągu tego roku. Inne długotrwałe prawa i praktyki USA – szczególnie związane z wymiarem sprawiedliwości w sprawach karnych i nieletnich, imigracją i bezpieczeństwem narodowym – nadal naruszały uznane na arenie międzynarodowej prawa człowieka.
Szorstkie wyroki karne
W dowolnym dniu w USA w więzieniach stanowych i federalnych przebywa 2,3 mln osób, co stanowi największą na świecie zgłoszoną populację osadzonych. Obawy o nadmierne uwięzienie w więzieniach – głównie z powodu obowiązkowych wyroków minimalnych i zbyt długich wyroków – doprowadziły niektóre stany i Kongres USA do zaproponowania reform. W czasie pisania tego tekstu, dwupartyjna propozycja reformy wyroków i korekt nabierała rozpędu w Kongresie, ale administracja Trumpa nie wyraziła poparcia.
Trzydzieści jeden stanów USA nakłada karę śmierci. W momencie pisania, 23 osoby w ośmiu stanach zostały stracone w 2017 roku, wszystkie przez śmiertelny zastrzyk. Debata nad protokołami zastrzyku śmiertelnego trwała nadal, a kilka stanów USA nadal stosuje eksperymentalne kombinacje leków i odmawia ujawnienia ich składu.
Racial Disparities, Drug Policy, and Policing
Racial disparities permeate every part of the US criminal justice system, including in the enforcement of drug laws. Czarni ludzie stanowią 13 procent populacji i 13 procent wszystkich dorosłych, którzy używają narkotyków, ale 27 procent wszystkich aresztowań narkotykowych. Czarni mężczyźni są uwięzieni na prawie sześć razy stawki białych mężczyzn.
Police nadal zabijają czarnych ludzi w liczbach nieproporcjonalnych do ich ogólnego udziału w populacji. Czarni ludzie są 2,5 razy bardziej narażeni na śmierć przez policję niż biali. Nieuzbrojona czarna osoba jest pięciokrotnie bardziej narażona na zabicie przez policję niż nieuzbrojona biała osoba.
Administracja Trumpa wyraziła niemal bezwarunkowe poparcie dla prerogatyw funkcjonariuszy organów ścigania, skalując lub całkowicie usuwając mechanizmy nadzoru nad policją. Departament Sprawiedliwości USA rozpoczął zaprzestanie dochodzeń i monitorowania lokalnych departamentów policji, o których donoszono, że mają wzorce i praktyki nadmiernej siły i naruszeń konstytucyjnych.
Administracja odwróciła nakaz administracji Obamy ograniczający nabywanie ofensywnej broni wojskowej przez lokalne departamenty policji. W przemówieniu z lipca prezydent Trump zachęcał funkcjonariuszy do używania niepotrzebnej siły wobec podejrzanych. Kongres wprowadził ustawę „Back the Blue Act”, która poważnie ograniczyłaby prawa cywilów do pozywania policjantów, którzy bezprawnie ich zranili.
Pomimo wyrażania zaniepokojenia kryzysem opioidowym, administracja Trumpa zasygnalizowała zamiar ponownej eskalacji „wojny z narkotykami” i de-emphasize bipartisan public health approaches to drug policy. Prokurator generalny Jeff Sessions unieważnił inicjatywę Smart on Crime swojego poprzednika, która nadała priorytet ściganiu federalnemu osób oskarżonych o przestępstwa narkotykowe wysokiego szczebla, zmniejszyła dysproporcje rasowe w federalnych wyrokach za narkotyki i poprawiła możliwości ponownego przyjęcia.
Młodzież w systemie wymiaru sprawiedliwości
Prawie 50 000 młodych ludzi w wieku 17 lat i młodszych jest przetrzymywanych w więzieniach dla nieletnich lub innych zakładach karnych w dowolnym dniu w USA, a około 5 000 kolejnych jest osadzonych w więzieniach dla dorosłych lub zakładach karnych. Każdego roku 200 000 osób poniżej 18 roku życia ma kontakt z systemem karnym dla dorosłych, przy czym wiele dzieci jest sądzonych automatycznie jako dorośli.
W USA nadal skazuje się dzieci na dożywocie w więzieniu bez możliwości zwolnienia warunkowego, chociaż stany coraz częściej odrzucają jego stosowanie: według stanu na 2017 rok 25 stanów i Waszyngton zakazały lub nie stosowały tej kary wobec dzieci.
Boża a wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych
Biedni oskarżeni w całych Stanach Zjednoczonych są zamykani w areszcie przedprocesowym, ponieważ nie stać ich na wpłacenie kaucji. Raport Human Rights Watch z 2017 r. wykazał, że areszt tymczasowy – często wynikający z niezapłacenia kaucji – zmusza ludzi, niektórych niewinnych, do przyznania się do winy tylko po to, by wyjść z więzienia. Ruch na rzecz ograniczenia stosowania kaucji pieniężnych rośnie w USA, a kilka stanów wdraża reformę, a inne ją rozważają.
Wiele stanów i hrabstw finansuje swoje systemy sądowe, w tym sędziów, prokuratorów i obrońców publicznych, częściowo lub całkowicie z opłat i grzywien nakładanych na oskarżonych w sprawach karnych i drogowych. Prywatyzacja usług kuratorskich wykroczeń przez kilka stanów USA doprowadziła do nadużyć, w tym opłat skonstruowanych przez prywatne firmy kuratorskie w celu karania biednych przestępców.
Prawa nieobywateli
W tydzień po swojej inauguracji 20 stycznia 2017 r. prezydent Trump wydał rozporządzenie wykonawcze w celu zawieszenia amerykańskiego programu uchodźców, zmniejszenia liczby uchodźców, którzy mogliby zostać przesiedleni do USA w 2017 r., oraz tymczasowego zakazu wjazdu obywateli z siedmiu krajów o większości muzułmańskiej. Ta i późniejsze wersje nakazu zakazującego wjazdu z różnych krajów były przedmiotem trwającego federalnego postępowania sądowego.
W październiku Trump podpisał rozporządzenie wykonawcze wznawiające program uchodźców, ale z nowymi środkami przesiewowymi. Roczny limit przyjęć uchodźców na rok 2018 został ustalony na 45 000, najniższy roczny limit od czasu uchwalenia przez Kongres ustawy o uchodźcach w 1980 roku.
Na podstawie retoryki fałszywie mylącej nielegalną imigrację ze wzrostem przestępczości, Trump przeniósł się również do uczynienia wszystkich deportowalnych imigrantów „priorytetowymi” celami deportacji, karania tak zwanych miast sanktuariów i stanów, które ograniczyły zaangażowanie lokalnej policji w federalne egzekwowanie przepisów imigracyjnych; rozszerzenie nadużywających przyspieszonych procedur deportacyjnych i ścigania karnego za przestępstwa imigracyjne; i zwiększenie przedłużonego zatrzymania imigrantów, pomimo dowodów, udokumentowanych przez Human Rights Watch i innych, o nadużyciach w warunkach zatrzymania imigracyjnego.
W sierpniu prezydent Trump uchylił program chroniący przed deportacją imigrantów, którzy przybyli do Stanów Zjednoczonych jako dzieci, narażając setki tysięcy osób, które dorastały w USA, na ryzyko deportacji. Prezydent Trump sygnalizował, że będzie popierał ustawodawstwo, które zapewniałoby status prawny dla nieudokumentowanych imigrantów przywiezionych do Stanów Zjednoczonych jako dzieci. Jednak w październiku Biały Dom opublikował twardy zestaw zasad i polityk imigracyjnych – w tym osłabienie ochrony dla dzieci migrantów i uchodźców – które uważa za niezbędne elementy każdego takiego porozumienia legislacyjnego.
Niektóre miasta i stany starały się zwiększyć ochronę imigrantów, tworząc fundusze na usługi prawne, ograniczając zaangażowanie lokalnych organów ścigania w federalne egzekwowanie imigracji i opierając się wysiłkom zmierzającym do defundacji „sanktuariów” miast. Inni starali się uchwalić prawa karzące takie miejscowości.
W grudniu Human Rights Watch poinformowała o wpływie administracji Trumpa na politykę imigracyjną, profilując dziesiątki długoterminowych rezydentów z silnymi więzami rodzinnymi i innymi więzami w USA, którzy zostali sumiennie deportowani. Prawo amerykańskie rzadko pozwala na zindywidualizowane przesłuchania, które ważą takie więzi, a większość imigrantów nie ma adwokatów, którzy pomogą im walczyć z deportacją.
W czasie pisania, konfiskaty w celu deportacji nieudokumentowanych osób z interioru bez wyroków karnych prawie potroiły się do 31 888 między inauguracją a końcem września 2017 r., W porównaniu z 11 500 podczas mniej więcej tego samego okresu w 2016 r.
Prawo do zdrowia
Do tej pory próby w Kongresie, aby uchylić Affordable Care Act (ACA)-legislację, która znacznie rozszerzyła dostęp do opieki zdrowotnej dla milionów Amerykanów-nie powiodły się. Jednak program Medicaid, prywatne dotacje ubezpieczeniowe, ochrona przed dyskryminacją dla lesbijek, gejów, biseksualistów i osób transgenderowych (LGBT) oraz inne kluczowe elementy ACA pozostały podatne na działania regulacyjne ze strony administracji Trumpa.
Komisja opioidowa administracji Trumpa wydała tymczasowy raport zatwierdzający liczne podejścia w zakresie zdrowia publicznego, ale nie zaleciła ochrony Medicaid, która obecnie obejmuje leczenie uzależnienia od narkotyków. Komisja poparła zwiększony dostęp do naloksonu, leku odwracającego skutki przedawkowania, ale nie zaleciła, aby był on dostępny bez recepty, co jest potencjalnym czynnikiem zmieniającym grę w rozwiązywaniu problemu ponad 90 zgonów dziennie z powodu przedawkowania opioidów w Stanach Zjednoczonych.
Około 1,5 miliona Amerykanów mieszka w domach opieki, gdzie powszechne jest niewłaściwe i nieuzgodnione stosowanie leków przeciwpsychotycznych dla wygody personelu lub w celu zdyscyplinowania pensjonariuszy bez celu medycznego. Do tej pory agencje rządowe nie podjęły wystarczających kroków, aby zakończyć tę praktykę.
Prawa osób niepełnosprawnych
Proponowane przez administrację Trumpa cięcia w ACA, która zapewnia kluczowe usługi dla osób niepełnosprawnych, oraz proponowany rollback zobowiązań dotyczących dostępności na mocy ustawy Americans with Disabilities Act, mogą podważyć prawa osób niepełnosprawnych. W lipcu 2017 roku w Wirginii wykonano wyrok śmierci na człowieku z niepełnosprawnością psychospołeczną, Williamie Charlesie Morvie, pomimo apeli ustawodawców i ekspertów ONZ o złagodzenie wyroku.
Badanie Ruderman Foundation z 2017 roku wykazało, że jedna trzecia do połowy wszystkich przypadków użycia siły przez policję w USA dotyczy osób z niepełnosprawnością psychospołeczną lub intelektualną.
Prawa kobiet i dziewcząt
Prezydent Trump, osoby mianowane przez niego do gabinetu oraz Kongres kontrolowany przez Republikanów cofnęli niektóre ważne zabezpieczenia praw kobiet, w kraju i w polityce zagranicznej, i zobowiązali się do demontażu innych. Rządy niektórych stanów również ograniczyły prawa kobiet, wprowadzając nowe ustawy z absurdalnymi ograniczeniami praw reprodukcyjnych kobiet. Kilka głośnych doniesień medialnych związanych z molestowaniem seksualnym i wykroczeniami ożywiło dyskusje na temat nadużyć, jakich doświadczają kobiety w pracy i miejscach publicznych.
Kongres uchwalił ustawę likwidującą zasadę chroniącą fundusze planowania rodziny w Tytule X, krajowym programie, który finansuje usługi dla ponad 4 milionów Amerykanów, zapewniając dostęp do opieki zdrowotnej w zakresie reprodukcji. Nowe przepisy ułatwiają stanom ograniczanie dotacji z Tytułu X poprzez tworzenie wymogów kwalifikacyjnych, które mogą wykluczyć niektórych dostawców usług planowania rodziny, takich jak Planned Parenthood. Pozostawi to wiele kobiet bez przystępnego dostępu do badań przesiewowych na raka, kontroli urodzeń oraz testowania i leczenia infekcji przenoszonych drogą płciową.
Kongresowe propozycje uchylenia ACA zadałyby poważny cios podstawowym usługom zdrowotnym kobiet, w tym uniemożliwiając organizacji pozarządowej Planned Parenthood otrzymywanie funduszy federalnych i pozwalając stanom ograniczyć pokrycie ubezpieczeniowe dla szeregu podstawowych świadczeń zdrowotnych kobiet. Proponowany przez Trumpa budżet federalny wzywał również do ogromnych cięć Medicaid.
Trump wydał również rozporządzenie wykonawcze w sprawie „promowania wolności słowa i wolności religijnej”, które odetnie kobiety od dostępu do usług w zakresie zdrowia reprodukcyjnego. Zaprasza agencje do wydawania przepisów, które pozwoliłyby większej liczbie pracodawców i ubezpieczycieli do składania „sprzeciwów opartych na sumieniu” do mandatu opieki prewencyjnej ACA, który obejmuje antykoncepcję. Pracodawcy religijni są już zwolnieni z tego obowiązku, a organizacje non-profit o charakterze religijnym i niektóre ściśle utrzymywane korporacje również mają ułatwienia. Po zamówieniu Trumpa Departament Zdrowia i Usług Społecznych skutecznie odwrócił mandat antykoncepcyjny, rozszerzając zwolnienia, aby objąć prawie każdego sprzeciwiającego się pracodawcę.
Biały Dom ogłosił w sierpniu, że będzie złomować inicjatywę równego wynagrodzenia, która miała wejść w życie w 2018 roku. W rezultacie duzi pracodawcy i kontrahenci federalni nie będą zobowiązani do dostarczania zdezagregowanych informacji o wynagrodzeniach pracowników do agencji egzekwujących prawa obywatelskie. Cofnięto również rozporządzenia wykonawcze, które wymagały od wykonawców federalnych przestrzegania zasad sprawiedliwego wynagradzania oraz zakazu przymusowego arbitrażu w sprawach o molestowanie seksualne i dyskryminację. Departament Edukacji ogłosił zamiar przeglądu i zmiany wytycznych dotyczących napaści na tle seksualnym w kampusach, zwłaszcza wytycznych Obamy dotyczących Tytułu IX ustawy Education Amendments Act of 1972.
Kilka stanów przyjęło wysoce restrykcyjne prawa dotyczące aborcji i zdrowia reprodukcyjnego. Obejmują one nowe zakazy aborcji w niektórych okolicznościach lub inne restrykcyjne środki w Teksasie, Arkansas, Kentucky, Iowa, Tennessee. Niektóre stany zwiększyły wysiłki, aby odmówić publicznych funduszy planowania rodziny do dostawców, którzy również oferują usługi aborcji.
Pomimo tych znaczących zamachów na prawa człowieka kobiet, obraz nie był całkowicie ponury. Kongres uchwalił ustawę National Defense Authorization Act z 2017 roku, która zawiera nowe zabezpieczenia dla sygnalistów w sprawach o napaść seksualną w wojsku i wymaga szkolenia w zakresie zapobiegania napaściom seksualnym. Trump podpisał w ustawie Women, Peace, and Security Act of 2017, która ma na celu zwiększenie udziału kobiet w zapobieganiu konfliktom i bezpieczeństwie.
Reforma prawa stanu Nowy Jork z 2017 r. dotycząca małżeństw dzieci dramatycznie zmniejsza okoliczności, w których dzieci mogą wyjść za mąż.
Miliony zgromadziły się na Marszach Kobiet w Waszyngtonie, DC i w miastach na całym świecie, aby domagać się równości i sprawiedliwości.
Orientacja seksualna i tożsamość płciowa
W pierwszych pięciu miesiącach 2017 roku ustawodawcy w kilku stanach wprowadzili ponad 100 projektów ustaw, które atakowałyby lub podważały prawa osób LGBT. W marcu 2017 roku Karolina Północna częściowo uchyliła ustawę z 2016 roku wymagającą od osób transpłciowych korzystania z obiektów rządowych zgodnie z ich płcią przypisaną przy urodzeniu i zabraniającą samorządom lokalnym zakazywania dyskryminacji osób LGBT. Przepisy z 2017 r. zabraniają samorządom lokalnym uchwalania polityk włączających osoby transpłciowe i zabraniają lokalnym rozporządzeniom o niedyskryminacji ochrony osób LGBT do 2020 r.
W kwietniu Missisipi uchwaliło ustawę chroniącą osoby, które dyskryminują w oparciu o swoje przekonania religijne dotyczące małżeństw osób tej samej płci, seksu pozamałżeńskiego i osób transpłciowych.
Tennessee uchwaliło prawo zezwalające terapeutom i doradcom na odmowę obsługi osób LGBT w oparciu o ich przekonania religijne.
W chwili pisania tego tekstu 20 stanów posiada prawo zakazujące dyskryminacji w miejscu pracy i zakwaterowania w oparciu o orientację seksualną i tożsamość płciową, podczas gdy dwa stany zakazują dyskryminacji w oparciu o orientację seksualną, ale nie tożsamość płciową.
Bezpieczeństwo narodowe
Prezydent Trump złożył oświadczenia podczas kampanii prezydenckiej i po objęciu urzędu popierające stosowanie tortur wobec zatrzymanych i inne polityki antyterrorystyczne, które stanowiłyby naruszenie prawa amerykańskiego i międzynarodowego. Trump później wycofał się z tych propozycji, mówiąc, że w sprawach dotyczących przesłuchań zda się na Sekretarza Obrony Jamesa Mattisa, który otwarcie sprzeciwiał się torturom.
W listopadzie Biuro Prokuratora Międzynarodowego Trybunału Karnego (MTK) zwróciło się do sądu o upoważnienie do wszczęcia dochodzenia w sprawie domniemanych zbrodni wojennych i zbrodni przeciwko ludzkości popełnionych w konflikcie zbrojnym w Afganistanie, w tym przez personel amerykański w tajnych miejscach przetrzymywania w Afganistanie i innych miejscach.
W czasie pisania tego tekstu media donosiły, że siły amerykańskie przesłuchiwały zatrzymanych w tajnych więzieniach prowadzonych przez obce siły w Jemenie. Urzędnicy Departamentu Obrony zaprzeczyli, że nadużycia miały miejsce, gdy siły USA były obecne, chociaż ich oświadczenia nie wykluczały możliwego współudziału USA w torturach. Po tych doniesieniach Senacka Komisja ds. Usług Zbrojnych wysłała do Mattisa list z żądaniem przeprowadzenia śledztwa w tej sprawie. Odpowiedź Mattisa pozostała utajniona w czasie pisania.
Trump obiecał, że utrzyma amerykańskie więzienie w Zatoce Guantanamo otwarte i wyśle tam nowych więźniów. USA nadal przetrzymuje 31 mężczyzn w tym zakładzie bezterminowo bez postawienia zarzutów, z których prawie wszyscy są tam od ponad dekady. Administracja Obamy nie uwolniła pięciu więźniów, na których zwolnienie wyraziła zgodę. Twierdziła, że pozostałych 26 nie może być ani ścigany, ani zwolniony, ale nie odpowiednio wyjaśnić podstawy tych ustaleń lub pozwolić więźniów do znaczącego kwestionowania ich.
USA nadal ścigać siedmiu mężczyzn za przestępstwa terrorystyczne, w tym ataki 9/11 na USA, w Guantanamo w fundamentalnie wadliwy system komisji wojskowych, który nie spełnia międzynarodowych standardów sprawiedliwego procesu. Przetrzymuje również trzech mężczyzn, którzy zostali już skazani przez komisje.
Inwigilacja
Przez cały 2017 rok Stany Zjednoczone nadal prowadziły zakrojone na szeroką skalę programy inwigilacji wywiadowczej bez przejrzystości lub nadzoru. Władze wykorzystały sekcję 702 ustawy o nadzorze nad wywiadem zagranicznym, aby namierzyć osoby niebędące obywatelami (z wyjątkiem legalnych stałych mieszkańców) poza granicami kraju w celu bezwarunkowego monitorowania komunikacji oraz aby „przypadkowo” zebrać dużą liczbę połączeń do lub od osób w USA.
Sekcja 702 miała wygasnąć z końcem 2017 r., chyba że Kongres ją odnowi; w czasie pisania tego tekstu federalne sądy apelacyjne miały różne wnioski dotyczące konstytucyjności niektórych aspektów ustawy.
Nadzór USA nad globalną komunikacją na mocy Executive Order 12333 pozostał owiany tajemnicą, przy czym ani Kongres, ani sądy nie zapewniły znaczącego nadzoru. W styczniu rząd ujawnił procedury dla Agencji Bezpieczeństwa Narodowego (NSA), aby dzielić się danymi z krajowymi organami ścigania, uzyskanymi w wyniku inwigilacji na mocy tego zarządzenia. Dokumenty ujawnione Human Rights Watch w ciągu roku ujawniły politykę Departamentu Obrony na mocy nakazu, sankcjonującą zakazane formy monitorowania osób przebywających na terenie Stanów Zjednoczonych, określonych jako „domorośli brutalni ekstremiści”. Departament Obrony nie ujawnił, w jaki sposób wyznacza „ekstremistów” lub jakie rodzaje monitorowania mogą skutkować.
W maju 2017 r. administracja Trumpa zatwierdziła wniosek, który prosi amerykańskich wnioskodawców wizowych o uchwyty i konta w mediach społecznościowych z ostatnich pięciu lat w ramach procesu wzmocnionej lustracji. Stany Zjednoczone nadal utrzymują również szerokie uprawnienia do przeszukiwania urządzeń elektronicznych i kopiowania danych na granicy bez jakichkolwiek podejrzeń o popełnienie wykroczenia.
Wolność wypowiedzi i zgromadzeń
W jednym ze swoich ostatnich aktów w urzędzie prezydent Obama złagodził wyrok Chelsea Manning, żołnierza, który otrzymał karę 35 lat więzienia za ujawnienie amerykańskich kabli dyplomatycznych dla WikiLeaks i znosił maltretowanie podczas pobytu w areszcie. Jednak rząd USA nadal dążył do ekstradycji z Rosji Edwarda Snowdena, sygnalisty, który ujawnił zakres masowej inwigilacji USA w 2013 r.
W czerwcu 2017 roku Departament Sprawiedliwości postawił w stan oskarżenia wykonawcę NSA Reality Winnera za rzekome ujawnienie tajnych informacji o możliwej ingerencji rządu rosyjskiego w wybory w USA w 2016 roku. Zgodnie z obowiązującym prawem USA i wbrew międzynarodowym prawom człowieka, Winner nie będzie miała szansy twierdzić, że dokonała swoich ujawnień w interesie publicznym.
Prezydent Trump wielokrotnie krytykował dziennikarzy i zamieszczał komentarze i filmy wideo oczerniające ich w ciągu roku, wywołując obawy o schładzanie wolności słowa. W sierpniu 2017 roku Wysoki Komisarz ONZ ds. Praw Człowieka wyraził zaniepokojenie, że „wolność prasy” w Stanach Zjednoczonych była „atakowana przez prezydenta.”
Dwóch ekspertów ONZ wyraziło zaniepokojenie stanowymi propozycjami legislacyjnymi dążącymi do „kryminalizacji pokojowych protestów”, a trzeci opisał „zmilitaryzowaną, czasami brutalną, eskalację siły…” przeciwko protestującym sprzeciwiającym się rurociągowi Dakota Access Pipeline. W sierpniu kobieta protestująca na wiecu zorganizowanym przez białych supremacjonistów w Charlottesville w stanie Wirginia została zabita, gdy mężczyzna rzekomo wjechał samochodem w tłum; kierowca został oskarżony o morderstwo.
W lipcu 2017 roku Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych doręczył nakaz firmie, która była gospodarzem strony internetowej wykorzystywanej do koordynowania protestów podczas inauguracji, żądając informacji, które obejmowały ponad 1.3 miliony adresów protokołu internetowego, które mogłyby zidentyfikować odwiedzających witrynę.
Polityka zagraniczna
Podczas swojego przemówienia inauguracyjnego Trump wyartykułował wizję polityki zagranicznej, która umieściła „Amerykę na pierwszym miejscu”, ślubując pokonanie terroryzmu, wzmocnienie amerykańskiego wojska i przyjęcie dyplomacji opartej na interesach USA. Niektórzy zagraniczni dygnitarze zaproszeni do Białego Domu na początku jego prezydentury obejmowali tych o słabej reputacji w zakresie praw człowieka, w tym prezydenta Egiptu Abdela Fattah al-Sisi, malezyjskiego premiera Najiba Razaka i prezydenta Turcji Recepa Erdoğana.
W pierwszym pełnym dniu urzędowania prezydent Trump przywrócił i dramatycznie rozszerzył politykę Mexico City, czyli „Global Gag Rule”. To pozbawia amerykańskie fundusze zdrowotne od zagranicznych organizacji pozarządowych, jeśli wykorzystują fundusze z jakiegokolwiek źródła do dostarczania informacji o aborcji, zapewniają aborcje lub opowiadają się za liberalizacją przepisów aborcyjnych. Rozszerzona zasada globalnego knebla będzie miała katastrofalne skutki, wykraczające poza poprzednie zasady knebla – ograniczając około 8,8 miliarda dolarów pomocy zagranicznej na usługi zdrowotne, takie jak planowanie rodziny, opieka zdrowotna nad matkami i usługi w zakresie leczenia HIV, malarii i gruźlicy w 60 krajach.
Dotknięte organizacje nie mogą łatwo zastąpić tych funduszy, które pomagają zapobiegać milionom niezamierzonych ciąż, niebezpiecznych aborcji i dziesiątkom tysięcy zgonów matek. Rząd USA odciął również wsparcie dla Funduszu Ludnościowego ONZ, ograniczając zdolność agencji do zapewnienia ratującej życie opieki dla kobiet i dziewcząt, często w strefach kryzysowych.
Sekretarz stanu Rex Tillerson dążył do przebudowy struktury Departamentu Stanu USA poprzez ostre ograniczenie personelu Departamentu Stanu i globalnej roli, w tym wnioskując o 29-procentowy spadek finansowania Departamentu Stanu i pomocy międzynarodowej.
W kwietniu USA przeprowadziły ukierunkowane uderzenie wojskowe na syryjskie lotnisko al Shayrat w odpowiedzi na atak bronią chemiczną, w którym zginęło ponad 80 cywilów. Kwietniowemu uderzeniu nie towarzyszyła jasna strategia dotycząca dalszego zaangażowania w Syrii.
Podczas swojej pierwszej podróży zagranicznej w maju, która rozpoczęła się w Arabii Saudyjskiej, Trump ogłosił umowę na broń o wartości 110 mld USD z Arabią Saudyjską i zobowiązał się do rozwiązania problemów związanych z prawami człowieka poprzez „stopniowe reformy”. Sekretarz Tillerson wyraził zaniepokojenie podczas tej samej podróży o brak wolności słowa w Iranie, jednocześnie ignorując równie uciążliwe ograniczenia w Arabii Saudyjskiej.
W czerwcu Senat USA głosował 53-47 przeciwko propozycji, która zakazałaby sprzedaży broni do Arabii Saudyjskiej o wartości 510 milionów dolarów z powodu jej roli w konflikcie w Jemenie; podobny środek zdobył tylko 27 głosów w 2016 roku. Również w tym miesiącu administracja Trumpa ogłosiła, że może wycofać się z Rady Praw Człowieka ONZ (UNHRC) z powodu domniemanej stronniczości wobec Izraela, wśród innych obaw.
W lipcu 2016 roku Kongres USA przedłużył do 2019 roku swoje uprawnienia do zamrożenia aktywów i zakazu wydawania wiz wenezuelskim urzędnikom oskarżonym o nadużycia wobec antyrządowych demonstrantów. W 2017 r. administracja Trumpa nałożyła dodatkowe sankcje na wenezuelskich urzędników, w tym prezydenta Maduro, oraz sankcje gospodarcze, które zakazują transakcji w nowych papierach wartościowych, które emituje wenezuelski rząd i jego państwowa spółka naftowa. Sierpniowa groźba prezydenta Trumpa dotycząca użycia siły wojskowej przeciwko Wenezueli spotkała się z powszechną krytyką w regionie.
W sierpniu Departament Stanu ogłosił, że ponownie przydzielił część egipskiej pomocy amerykańskiej i zamroził dodatkowe środki pieniężne i pomoc wojskową, z zastrzeżeniem warunków dotyczących demokracji i praw człowieka.
Jednakże wspólne ćwiczenia wojskowe, które zostały zawieszone, zostały wznowione następnego dnia. Po miesiącach analiz prezydent Trump ogłosił nową politykę swojej administracji w Afganistanie, wzywając do zwiększenia liczby amerykańskich żołnierzy, rozszerzenia liczby ataków lotniczych i złagodzenia zasad zaangażowania w operacje bojowe przeciwko talibom. Polityka wzywa również Pakistan, aby zrobił więcej, aby uniemożliwić terrorystom schronienie się tam, a Indie, aby odegrały bardziej wpływową rolę regionalną.
Przemawiając na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ we wrześniu, Trump potwierdził swoje zaangażowanie w agendę „America First” i zagroził „całkowitym zniszczeniem Korei Północnej”, a także odniósł się do Iranu jako „zbójeckiego narodu” i do irańskiego porozumienia nuklearnego jako „żenady”.”
USA nie poparły publicznie wezwań w UNHRC do komisji śledczej w sprawie nadużyć w Jemenie, ale były aktywne podczas negocjacji i ostatecznie przyłączyły się do konsensusu w sprawie rezolucji mającej na celu stworzenie międzynarodowego śledztwa.
W listopadzie Trump podróżował do Azji, odwiedzając Chiny, Japonię, Koreę Południową i Wietnam podczas pobytu w regionie na szczyt ASEAN na Filipinach. Podczas podróży Trump chwalił się dobrymi stosunkami z autorytarnymi przywódcami i nie skomentował publicznie podstawowych problemów związanych z prawami człowieka, w tym kryzysu Rohingya.
Jak walki z ekstremistyczną grupą Państwo Islamskie (ISIS) w Iraku i Syrii nadal trwały, liczba amerykańskich ataków lotniczych i liczba ofiar cywilnych znacznie wzrosła przy niewielkim uznaniu ze strony Pentagonu. Wznowiono również uderzenia w Libii i zwiększono ich tempo w Somalii. Trump podobno zmienił politykę USA w zakresie ataków dronów poza konwencjonalnymi strefami wojny, aby umożliwić ataki na podejrzanych o terroryzm niższego szczebla w większej liczbie krajów, przy mniejszym nadzorze i w większej tajemnicy. CIA podobno otrzymała uprawnienia do przeprowadzania tajnych ataków dronów w Afganistanie.
Administracja Trumpa rozważała wycofanie się z UNHRC, głównie z powodu obaw dotyczących członkostwa organu i jego dedykowanego punktu porządku obrad dotyczącego Okupowanych Terytoriów Palestyńskich. Chociaż członkostwo rady obejmuje niektórych seryjnych naruszycieli praw, nie przeszkodziło jej to w skutecznym rozwiązywaniu szerokiego zakresu kwestii związanych z prawami człowieka.
.