UE nie może sobie pozwolić na przymykanie oka, gdy Turcja zacieśnia swój uścisk na Cyprze, pisze Robert Ellis.
Robert Ellis jest członkiem rady doradczej Vocal Europe w Brukseli.
Dla tych, którzy pracowali i wierzą w zjednoczenie niespokojnej wyspy Cypr, wynik niedzielnych wyborów prezydenckich w TRNC (Tureckiej Republice Cypru Północnego) jest poważną porażką. TRNC jest sama w sobie fabrykacją, samozwańczą republiką, aby uzasadnić to, co w rzeczywistości jest 82 prowincją Turcji.
Republika Cypru została ogłoszona w 1960 r., ale od upadku konstytucji podziału władzy w grudniu 1963 r. i utworzenia UNFICYP (Siły Pokojowe ONZ na Cyprze) w marcu 1964 r. w celu oddzielenia społeczności Greków i Turków cypryjskich, wszystkie próby zjednoczenia były daremne.
Groźba interwencji tureckiej spotkała się z listem prezydenta USA Lyndona B. Johnsona, który w echu kryzysu kubańskiego ostrzegł tureckiego prezydenta Ismeta Inönü, że Turcja nie może liczyć na wsparcie NATO w przypadku interwencji radzieckiej w imieniu Cypru.
Nie bez powodu prezydent Johnson nazwał kwestię cypryjską „jednym z najbardziej złożonych problemów na ziemi”, który plasuje się na równi z kwestią palestyńską.
Szereg sekretarzy generalnych i wysłanników ONZ próbowało zakreślić koło. Kurt Waldheim nazwał to „najbardziej frustrującym i niewdzięcznym zadaniem mojej kadencji”, a kwestia ta pokonała Richarda Holbrooke’a, który pośredniczył w porozumieniu z Dayton.
António Guterres, który zbliżył się do porozumienia w Crans-Montana w Szwajcarii w 2017 r., uważał, że przegapiono historyczną okazję. W raporcie dla Rady Bezpieczeństwa ONZ napisał o „horyzoncie niekończącego się procesu bez rezultatu” i stwierdził, że brak rezolucji jest nie do utrzymania.
Rozmowy między wspólnotami rozpoczęły się w 1968 roku, ale sytuacja została sparaliżowana przez pucz w 1974 roku przez ekstremistów greckich Cypryjczyków, którzy wspierani przez grecką juntę wojskową zamierzali ogłosić enosis (unię z Grecją).
Ustanowienie Republiki Cypryjskiej jest poparte szeregiem dokumentów, między innymi Traktatem Gwarancyjnym, w którym Grecja, Turcja i Wielka Brytania zobowiązują się do zakazania unii Cypru z jakimkolwiek innym państwem lub podziału wyspy.
Jako że Wielka Brytania odmówiła interwencji, artykuł 4 dał Turcji prawo do podjęcia działań, które doprowadziły do zajęcia przez Turcję północnej części Cypru i redystrybucji ludności.
Pod egidą ONZ uzgodniono w 1977 i 1979 r. między greckimi i tureckimi Cypryjczykami, że celem ugody cypryjskiej jest utworzenie federacji złożonej z dwóch wspólnot i dwóch stref, z jedną suwerennością i jednym obywatelstwem.
Dodatkowe paliwo zostało dodane do ognia w 1983 r. wraz z jednostronną deklaracją Tureckiej Republiki Cypru Północnego (TRNC), którą tylko Turcja uznaje za suwerenne państwo.
Mimo załamania się rozmów w Crans Montana nadal istniała nadzieja na federalne rozwiązanie z ponownym wyborem przywódcy Turków cypryjskich Mustafy Akinci na prezydenta TRNC w tym miesiącu, ale nadzieje te zostały rozwiane przez wybór Ersina Tatara, który jest uważany za człowieka Ankary.
W wyborach kości były obciążone, ponieważ Turcja, naruszając Konwencję Genewską, dokonała masowego transferu ludności osadników z Anatolii na Cypr, którzy mogli przegłosować rdzennych Turków cypryjskich.
Odkrycie ogromnych zasobów węglowodorów w basenie Lewantu zintensyfikowało turecką dominację na wyspie, a Ersin Tatar już nadał priorytet dystrybucji tych zasobów przed rozmowami zjednoczeniowymi, w których popiera raczej rozwiązanie dwupaństwowe niż federalne.
Na ostatnim spotkaniu Rady Europejskiej kanclerz Niemiec, Angela Merkel jasno wyraziła swoje preferencje dla „konstruktywnego dialogu” i „pozytywnej agendy” z Turcją. Prezydent Turcji Erdogan odpowiedział kanclerz w rozmowie wideo, w której zauważył, że UE ulega presji i szantażom ze strony Grecji i greckiej administracji cypryjskiej, pomimo dobrze ukierunkowanego podejścia Turcji.
„Główne interesy Europy nie powinny być poświęcane dla pomniejszych interesów kilku państw członkowskich.”
Jeśli UE da się nabrać na tę sztuczkę, rażącą próbę „dziel i rządź”, podejmie kolejny krok w kierunku podważenia swojej wiarygodności.