Os EUA têm estado na frente das notícias quando se trata de reformas imigratórias, desde uma proposta de muro de fronteira com o México, uma proibição de imigração em certos países muçulmanos e controlos fronteiriços mais apertados em geral. Parte disto está relacionado com a “segurança”, mas a preocupação mais profunda é que trabalhadores estrangeiros e imigrantes estão a esgotar o mercado de trabalho dos EUA para os residentes americanos.
Estas medidas para restringir os vistos de trabalho nos EUA terão um impacto real nas empresas americanas, que muitas vezes se queixam de que certos conjuntos de competências técnicas e científicas não estão disponíveis na força de trabalho dos EUA. Esta mesma situação está sendo refletida em outros países, como Austrália e Singapura, com a tensão entre os interesses empresariais domésticos e as políticas de imigração.
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Visto H1B Sob Fogo
entre estas linhas, uma das prioridades expressas da administração Trump é trazer a reforma para o visto de trabalho H1B para “ocupações especializadas”, impactando tanto as empresas americanas quanto as estrangeiras que contratam estrangeiros. A cada ano, 85.000 vistos H1B são concedidos a partir de um pool de mais de 200.000 candidatos, através de um sistema de loteria que tem favorecido grandes empresas indianas de terceirização que estão enviando trabalhadores estrangeiros contratados para os EUA na área de TI.
Existe um debate sobre se o programa é tão abusado como alguns dizem, mas para ser justo, existem exemplos documentados de empresas americanas que substituem trabalhadores americanos por talentos estrangeiros mais baratos, e forçam os trabalhadores que saem para treinar seus substitutos.
Estas práticas levaram o Presidente Trump a prometer a reforma do programa H1B, e desde que ele assumiu o cargo já ocorreram várias mudanças no nível administrativo. Membros do Congresso também estão entrando no programa, com várias novas leis sendo consideradas que são projetadas para reformar o programa.
Impacto em empresas nos EUA
O impacto mais aparente é nas empresas de TI no Vale do Silício, que contratam funcionários estrangeiros tecnicamente qualificados. Agora, eles estão enfrentando controles mais rígidos sobre vistos de trabalho e, em vez disso, procuram abrir escritórios satélite no Canadá próximo para trazer o pessoal de que precisam. Os funcionários H1B existentes também podem passar por um maior escrutínio quando procuram transferir empregadores ou estender seu visto atual para além dos três anos iniciais.
Ações tomadas até a data
até que haja uma nova lei mudando o programa H1B, toda a reforma deve vir em um nível administrativo sob as regras atuais. Aqui estão alguns dos passos já dados:
Ordem Executiva: “Buy American, Hire American”: O Presidente Trump em uma Ordem Executiva instruiu as agências encarregadas do programa H1B para eliminar abusos, dar prioridade às posições salariais mais altas e diminuir o número de trabalhadores contratados de TI concedidos vistos.
Programadores de Computador de Nível de Entrada Excluídos: Especificamente, os programadores de computadores de nível de entrada, que compreendiam quase 20% dos anteriores beneficiários do visto H1B, serão agora completamente excluídos do programa de acordo com a USCIS.
Instruturação de Petições: Há um novo nível de vetting exigido para candidatos ao visto H1B, incluindo o fornecimento de alças de mídia social, todo o histórico de viagens e informações de contato dos últimos cinco anos.
Visto Esponsal Curbed: Cônjuges de portadores de visto H1B não poderão mais permanecer nos EUA com o visto H-4, um grande golpe para as famílias que desejam acompanhar o trabalhador.
Acções propostas
A maior parte dos projectos de lei propostos no Congresso estão focados em várias reformas primárias para eliminar o que é visto como “mão-de-obra estrangeira barata”:
Aumento do Nível Salarial Mínimo: Há vários projetos de lei que visam aumentar os salários do H1B para um mínimo de $100.000, eliminando trabalhadores contratados que agora podem ser contratados a $60.000 anualmente.
Novos Padrões de Qualificação baseados em Experiência e Habilidades: Vistos só seriam concedidos àqueles com um mínimo de três anos de experiência, com prioridade dada aos titulares de mestrado ou superior.
Padrão de Visto Baseado em Merit: Estas medidas seriam concebidas para limitar os vistos H1B aos “melhores e mais brilhantes”, a critério das agências de imigração e oficiais que analisam petições.
Limitar a participação de empresas terceirizadas: Empresas que têm mais de 50% de seus funcionários com vistos H1B atuais seriam excluídas de usar o programa completamente.
Naturalmente, nem todas essas reformas acontecerão, mas é certo que será mais difícil obter um visto de trabalho H1B em anos futuros. As empresas americanas que dependem de talentos estrangeiros serão afetadas e poderão ser forçadas a tomar medidas alternativas. Um resultado potencial é o aumento do uso de trabalhadores remotos de outros países, especialmente aqueles que já adquiriram experiência nos EUA.
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