Um Memorando de Objetivos do Programa (POM) é uma recomendação dos Serviços e Agências de Defesa ao Escritório do Secretário da Defesa (OSD) sobre como eles planejam alocar recursos (financiamento) para um programa(s) a fim de atender às Orientações do Programa de Serviços (SPG) e Orientações do Planejamento da Defesa (DPG). O POM faz parte da fase de Programação do processo de Programa, Planejamento, Orçamento e Execução (PPBE), quando as decisões de planejamento, orientação de programação e orientação do Congresso são convertidas em uma alocação detalhada de recursos. O POM cobre os 5 anos do Programa de Defesa do Ano Futuro (PYDP) e apresenta a proposta dos Serviços e Agências de Defesa sobre como eles irão equilibrar a alocação dos recursos disponíveis. O POM inclui uma análise das missões, objetivos, métodos alternativos para atingir os objetivos e alocação de recursos.
Os serviços submetem seu POM e Orçamento Estimado (BES) combinados em 30 de julho ao OSD.
Após o POM ter sido submetido, ele é revisado por equipes de revisão do programa compostas por membros dos departamentos militares, Chefes de Estado-Maior Conjunto (JCS), agências de defesa, e pessoal do OSD. Os resultados desta revisão são apresentados ao Grupo de Revisão de Nível Superior (SLRG) para discussão. Além disso, os Chefes de Estado-Maior conduzem uma revisão concomitante do POM, concentrando-se no equilíbrio e nas capacidades dos níveis de forças propostos. Ambas as revisões são apresentadas ao Secretário de Defesa antes de suas decisões nos Memorandos de Decisão do Programa (PDM) / Decisão de Gerenciamento de Recursos (RMD).
Um POM inicial do programa é desenvolvido durante a Fase de Análise de Soluções Materiel (MSA). A Revisão Técnica Inicial (ITR) é uma revisão técnica conduzida durante a Fase MSA para apoiar a submissão inicial de um programa POM.
De acordo com a Diretiva 7045.14, seção 4.7 do DoD, o POM não pode ser divulgado fora do DoD e outras agências governamentais diretamente envolvidas no processo de planejamento de defesa e alocação de recursos.
Calendário de Preparação de Orçamento
- Fevereiro: Programa de Defesa do Ano Futuro (FYDP) Atualizado
- Abril: DoD Enviar Orientação de Planejamento de Defesa (DPG) aos Serviços
- 30 de julho: Serviços submetem o POM e o Orçamento Estimado (BES) ao OSD, CAPE, e Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) para Revisão do POM (FYDP Atualizado)
- Outubro – Dezembro: Revisão conjunta OMB-OSD levando à Decisão de Gestão de Recursos (RMD)
- dezembro: Pedido de Orçamento DoD enviado para OMB
- 1ª segunda-feira de fevereiro: Orçamento dos Presidentes devido ao Congresso
Figure: PPBE Fluxograma do Processo
Dicas:
- De acordo com a Diretiva do DoD 7045.14, seção 4.7, o POM não pode ser divulgado fora do DoD e outras agências governamentais diretamente envolvidas no processo de planejamento de defesa e alocação de recursos.
- Ver seção de Gestão Financeira
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