Zatímco socialismus uznává, že právo na bydlení je univerzální a zaručené bez ohledu na ekonomické podmínky, v kapitalismu je přístřeší komoditou využívanou k maximalizaci zisku na úkor lidských potřeb.
Costa-Hawkinsův zákon o nájemním bydlení upřednostňuje zisky pronajímatelů, developerů a finančních institucí, které jim půjčují, před obyvateli Kalifornie a jejich základním právem na přístřeší. Jako jednu ze součástí širšího boje za spravedlnost v oblasti bydlení podporují Demokratičtí socialisté Ameriky – Los Angeles (DSA-LA) snahy o zrušení Costa-Hawkinsova zákona o nájemním bydlení, a to prostřednictvím zákona 1506 (Bloom), celostátního lidového hlasování nebo jiným způsobem.
CO JE COSTA-HAWKINS?“
Costa-Hawkinsův zákon o nájemním bydlení je státní zákon z roku 1995, který brání místním obcím přijímat přísné zákony o kontrole nájemného a výrazně omezuje účinnost stávajících opatření v celé Kalifornii. Podle zákona Costa-Hawkins se na budovy postavené po roce 1995, rodinné domy a bytové domy nemůže vztahovat žádný zákon o kontrole nájemného. Kromě toho Costa-Hawkins nařizuje, aby pronajímatelé mohli zvýšit cenu nájemného v bytech s regulovaným nájemným na tržní sazbu, jakmile „poslední původní nájemník“ jednotku opustí.
ZÁKLADY
Kalifornie se nachází uprostřed bytové krize. V celém státě dosahují pronajímatelé, developeři a investoři nehorázných zisků, protože nájemné se odpoutalo od mezd. Od roku 2000 vzrostly nájmy v Los Angeles o 32 %, zatímco medián příjmů klesl o 3 %, což vedlo k masivnímu vysídlování a ekonomickým potížím. Hrozivý nedostatek cenově dostupného nebo veřejného bydlení je příčinou groteskní nerovnosti, bezdomovectví a nejvyšší míry chudoby v zemi. Jen v L.A. je 1,2 milionu nájemníků zatížených nájemným a téměř 58 000 lidí bez domova, což představuje nárůst o 23 % za jediný rok.
Zvyšování nájemného má za následek rozsáhlé vysídlování, které ničí čtvrti s nízkými příjmy, zejména černošské, hnědé, nedávno přistěhované a trans/queer komunity. Po celém Los Angeles, od Hollywoodu po Highland Park a další, jsou latinskoamerické komunity vytlačovány ze svých čtvrtí v důsledku „přestavby“ na vyšší úroveň, což je očista měst, která nutí tisíce lidí stěhovat se jinam. Od 80. let 20. století vedlo výrazné zdražení nájemného a nedostupnost kvalitních pracovních míst k úbytku černošské populace v Los Angeles o více než 100 000 obyvatel. Současně se v Los Angeles rychle snižuje počet bytů se stabilizovaným nájemným, protože pronajímatelé využívají právních mezer k vystěhovávání nájemníků a přeměně bytů na AirBnB nebo luxusní byty.
Tržně řízený rozvoj spolu se současnými zákony a politikami nedokázal ochránit naše čtvrti. Vzhledem k tomu, že se očekává, že Los Angeles bude v roce 2028 hostit olympijské hry, a vzhledem k tomu, že bylo nedávno v průzkumu mezi globálními investory do nemovitostí zvoleno místem číslo jedna v Severní Americe pro nákup nemovitostí, nevykazují tyto trendy žádné známky zpomalení, protože rozvoj zaměřený na zisk pokračuje v rozmachu.
PROČ BY MĚL BÝT ZÁKON COSTA-HAWKINS ZRUŠEN
Zákon Costa-Hawkins brání Los Angeles a dalším městům v řešení krize bydlení a bezdomovectví tím, že výrazně omezuje možnosti místních samospráv zavést silnou regulaci nájemného. Jako první krok v boji proti tržně motivovanému vysídlování musíme Costa-Hawkinsův zákon zrušit.
Poté musíme s co největším zapojením místních komunit přistoupit k vytvoření silných zákonů o stabilizaci nájemného po celé Kalifornii, které budou chránit nájemníky a upřednostňovat potřeby lidí před ziskem. Podporujeme současné místní snahy o uzákonění regulace nájemného v Glendale, Inglewoodu, Pasadeně a Long Beach a zasazujeme se o vytvoření regulace nájemného v oblastech, jako jsou Burbank, Downey, Torrance a nezačleněné oblasti okresu Los Angeles.
Uvědomujeme si také, že současná bytová krize má mnoho příčin a že k dosažení spravedlnosti v oblasti bydlení je zoufale zapotřebí odvážných a komplexních řešení. Dokud se nepodaří vymýtit tržní kontrolu bydlení v podmínkách kapitalismu, je kontrola nájemného pouze jednou ze strategií, jak zajistit, aby bylo právo na bydlení zaručeno všem obyvatelům Los Angeles.
VÍCE NEŽ KONTROLA NÁJEMNÉHO: OCHRANA NÁJEMNÍKŮ
Dále požadujeme:
- Zásadní přerozdělení zdrojů a moci, pokud jde o bydlení.
- „Spravedlivou“ ochranu při vystěhování pro všechny nájemníky a zaručené právní zastoupení pro všechny nájemníky, kterým hrozí vystěhování.
- Podrobná ochrana proti obtěžování nájemníků a proti podmínkám v chudinských čtvrtích, včetně zvýšení státních a městských finančních prostředků na prosazování předpisů.
- Zákon zakazující pronajímatelům přenášet náklady na investiční úpravy na nájemníky, ať už jsou úpravy povinné (např. modernizace), nebo ne.
- Zhodnocení vystěhování podle Ellisova zákona a jeho dopadu na vystěhování nájemníků.
- Úplné zrušení zákona Ellis Act.
- Dočasné zmrazení nájemného s tím, že budoucí zvyšování nájemného bude vázáno na regionální index spotřebitelských cen (CPI).
- Silnější prosazování současných předpisů a rozšíření omezení využívání a přeměny bytových jednotek na krátkodobé pronájmy, jako je AirBnB.
- Analýza míry neobsazenosti, daň z neobsazenosti pro vlastníky komerčních a bytových jednotek za účelem financování dostupného bydlení, veřejného bydlení a prevence bezdomovectví a financování vymáhání daně z neobsazenosti.
- Zvýšení daně z podnikatelských oprávnění u nájemních bytových jednotek, které nelze přenést na nájemníky, za účelem financování dostupného bydlení, veřejného bydlení a prevence bezdomovectví.
- Vytvoření a upřednostnění nekomodifikovaného bydlení – veřejného bydlení, komunitního bydlení a komunitních pozemkových fondů – financovaného prostřednictvím zvýšeného zdanění bytových developerů, investorů a vlastníků nemovitostí.
- Nízkopříjmové a plně dotované bydlení s přístupem ADA pro všechny osoby s tělesným postižením nebo chronickým tělesným onemocněním.
- Trvalé podpůrné bydlení pro všechny, kdo ho potřebují.
- Bydlení pro všechny a ukončení bezdomovectví.