POLITICO

Prezydent Barack Obama wybrał swoją bliską asystentkę Anitę Decker Breckenridge, aby działała jako jego przedstawiciel w procesie, który doprowadzi do tego, że wiele z jego zapisów z Białego Domu stanie się publicznych w przyszłych dekadach.

List, który Obama wysłał do Archiwów Narodowych w lipcu, upoważnia Breckenridge do przekazania życzeń Obamy na temat tego, które z jego prezydenckich akt mogą być upublicznione, a które powinny być trzymane w tajemnicy przez pewien czas.

List, ujawniony POLITICO w piątek na mocy Freedom of Information Act, wskazuje również, że Obama korzysta ze swoich praw do umieszczenia wielu z tych zapisów poza granicami przez 12 lat po tym, jak opuści prezydenturę w tym miesiącu. Podczas gdy ruch ten może być postrzegany jako sprzeczny z często deklarowanym przez Obamę zobowiązaniem do przejrzystości, jest to krok, który inni niedawni prezydenci również podjęli przed opuszczeniem Białego Domu.

Poprzedni prezydenci ostatecznie złagodzili niektóre z tych ograniczeń dostępu po opuszczeniu urzędu.

Jednakże powiedziała, że Breckenridge jest osobą w Białym Domu zarządzającą kwestiami związanymi z przejściem, takimi jak transfer prezydenckich zapisów do federalnych archiwistów.

„W swojej roli jako zastępca szefa personelu do spraw operacyjnych w Białym Domu, Anita Decker Breckenridge nadzoruje wysiłki Białego Domu związane z transformacją, a to obejmuje ścisłą współpracę z Biurem Doradcy Białego Domu oraz Narodowymi Archiwami i Administracją Rekordów, aby zapewnić, że dokumenty prezydenta są odpowiednio przechowywane i udostępniane opinii publicznej”, powiedział Hoffine w niedzielę.

Breckenridge, obecnie zastępca szefa personelu Białego Domu ds. operacyjnych, rozpoczęła pracę jako kierowca i sekretarka Obamy w 2003 roku, kiedy był on senatorem stanowym. Pomagała przy jego ofercie do Senatu USA w 2004 roku, zarządzała wieloma jego biurami w Illinois po tym, jak zdobył tę posadę i pomagała w organizacji ogłoszonej przez niego w 2007 roku kampanii prezydenckiej.

Po wygranej Obamy, Breckenridge służyła jako szef personelu w National Endowment for the Arts. Obama przyniósł ją do Białego Domu w 2011 roku, aby służyć jako jego osobisty sekretarz. W 2014 roku awansowała na stanowisko zastępcy szefa personelu, które obejmuje regularne podróżowanie z prezydentem i informowanie go o klęskach żywiołowych i katastrofach spowodowanych przez człowieka.

W tym czasie szef personelu Białego Domu Denis McDonough opisał Breckenridge jako „kogoś, kto nie tylko ma pełne zaufanie prezydenta, ale dał mu szczerą radę przez lata.”

„Ona ma nieskazitelny osąd, niezwykłą dalekowzroczność i sprawdzoną w boju determinację, aby pomóc w prowadzeniu tego Białego Domu przez następne trzy lata”, powiedział McDonough w 2014 roku.

Obwieszczenie Obamy, datowane na 26 lipca 2016 r., Oznacza, że gdyby umarł lub stał się niezdolny do pracy przed 2029 r., Breckenridge zachowałby dyskrecję nad tym, które porady i rekordy związane z nominacją powinny być upublicznione.

Pismo White House counsel Neil Eggleston wysłał do Sen. Dianne Feinstein (D-Calif.) w zeszłym miesiącu o żądaniach publicznego udostępnienia nie skróconej wersji senackiego raportu o rzekomym znęcaniu się nad więźniami w areszcie CIA, ujawnił, że Obama przeniósł się do umieszczenia 12-letniego baru na dostęp do niektórych kategorii prezydenckich zapisów. Z listu tego nie wynikało jednak jasno, że ograniczył on wszystkie sześć kategorii opisanych w Presidential Records Act. The list released Friday makes clear he has.

If a president were to die in office without signing a letter similar to the one Obama signed in July, much of that confidential advice could go public after five years. To mogłoby wyjaśnić, dlaczego prezydenci Bill Clinton i George W. Bush podpisali swoje listy ograniczające mniej niż dwa lata po objęciu urzędu. Nie jest jasne, dlaczego Obama czekał aż do ósmego roku swojej prezydentury, by podpisać swój list.

Ogłoszenie Clintona, podpisane w 1994 roku, wyznaczyło ówczesną pierwszą damę Hillary Clinton i bliskiego doradcę Bruce’a Lindsey’a jako oficjalnych przedstawicieli w ramach Presidential Records Act.

Ogłoszenie Busha wyznaczyło Tobi Young, wówczas zastępcę doradcy Białego Domu, jako jego przedstawiciela. Obecnie pełni ona funkcję głównego doradcy Fundacji George’a W. Busha.

Dwie kategorie, do których prezydenci czasami ułatwiają dostęp po opuszczeniu urzędu, dotyczą nominacji na stanowiska publiczne oraz poufnych porad wymienianych między prezydentami i ich doradcami, jak również między ich doradcami.

Bez takiego ułatwienia, niewiele zapisów jakiegokolwiek rodzaju może być wydanych między pięcioletnim a dwunastoletnim okresem po opuszczeniu urzędu przez prezydenta, mówią archiwiści. Jednakże, większość porad wartych wiadomości nadal wydaje się być wstrzymana do 12 roku.

List Clintona stał się punktem kontrowersji politycznych w 2007 roku, kiedy został podniesiony podczas pierwszej kandydatury Hillary Clinton na prezydenta.

Podczas ogólnokrajowej debaty telewizyjnej, zmarły szef biura NBC w Waszyngtonie, Tim Russert, wykorzystał dyrektywę i powiedział, że stawia ona wszelkie zapisy Białego Domu na temat komunikacji między byłą pierwszą damą i jej mężem poza granicami do 2012 roku. „Czy zniósłby pan ten zakaz?” zapytał Russert.

„Poruszymy się tak szybko, jak pozwolą nam na to okoliczności i procesy Archiwum Narodowego,” odpowiedziała kandydatka Clinton.

Obama skorzystał z politycznego otwarcia. Podniósł rękę, by się wtrącić, nazywając tajność „problemem”, który utrudnił Demokratom krytykowanie Busha za prowadzenie „jednej z najbardziej tajnych administracji w naszej historii”.

Bill Clinton skarżył się, że jego żona została zepchnięta do lamusa i że Russert źle scharakteryzował list.

„Ona była przypadkowa dla tego listu,” upierał się były prezydent. „To był list, który miał przyspieszyć wydania prezydenckie, a nie je spowolnić”.

Wiele z tych zapisów wyłoniło się z Biblioteki Prezydenckiej Clintonów, gdy Hillary Clinton przygotowywała swoją drugą kandydaturę na prezydenta.

Jako prezydent, Obama podjął kilka kroków, aby ułatwić i przyspieszyć ogólny proces uwalniania prezydenckich zapisów.

W pierwszym dniu urzędowania cofnął rozporządzenie wykonawcze Busha, które, jak skarżyli się historycy, dawało rodzinom zmarłych prezydentów zbyt wiele uprawnień do wstrzymywania zapisów prezydenckich. (Sędzia zablokował część tego rozkazu w 2007 r.)

A w 2014 r. Obama podpisał ustawę, która ograniczyła ilość czasu, przez jaki historyczne zapisy prezydenckie mogą pozostawać pod wstępnym przeglądem Biura Doradców Białego Domu. Środek ten radykalnie zmniejszył opóźnienia w ujawnianiu rekordów prezydenckich, które czasami spędzały rok lub więcej w oczekiwaniu na ostateczną zgodę Białego Domu na ujawnienie ich opinii publicznej.

.