Quando a pandemia da COVID-19 se desdobra, o tráfego de passageiros continua a retornar recordes históricos de baixa e a situação financeira dos aeroportos se deteriorou a um nível sem precedentes.
Aeroportos de todos os tamanhos em todo o mundo iniciaram planos drásticos de contenção de custos para contrariar o impacto súbito em suas receitas.
As receitas dos aeroportos provêm de duas fontes principais:
- taxas de aeroporto pagas pelos passageiros pelo uso das instalações e serviços do terminal e pelas companhias aéreas pelo uso das instalações e serviços do lado ar, e
- segundo, frompassengers e concessionários para atividades comerciais realizadas nos aeroportos (por exemplo, varejo, alimentos e bebidas, duty free).
Asairlines reduziu drasticamente suas operações em todo o mundo e o número de passageiros caiu para níveis recordes, a pressão para reduzir imediata e significativamente os custos do aeroporto aumentou tremendamente.
Os aeroportos estão sujeitos a custos fixos elevados
Os custos aeroportuários são difíceis de ajustar em tempo de crise. Isso reflete o fato de que a indústria aeroportuária é altamente intensiva em ativos. Como resultado, a estrutura de custos aeroportuários é caracterizada por custos fixos predominantemente altos necessários para a manutenção e operação da infra-estrutura aeroportuária, tais como pistas, pistas de táxi, placas, estacionamentos e edifícios terminais.
ACI’slatest dados mostram que, a nível global, mais de um terço do total de custos aeroportuários são custos de capital. Na sua maioria, isto deve-se à depreciação da infra-estrutura.
As despesas de exploração do aeroporto são um pouco mais fáceis de ajustar, uma vez que incluem mais custos variáveis. As maiores categorias incluem despesas com pessoal, serviços contratados, serviços públicos e energia e pagamentos de arrendamento, aluguel e taxas de concessão.
Medidas de contenção de custos foram implementadas para responder à pressão financeira causada pela pandemia da COVID-19 e incluíram reduções em todas as categorias de despesas operacionais.
Aumentar as suas despesas de pessoal para níveis sustentáveis, considerando as suas receitas, os operadores aeroportuários em todo o mundo estão a implementar planos de férias não remuneradas, bem como despedimentos temporários e permanentes em todas as áreas do seu negócio.
Aeroportos também estão fechando terminais inteiros para se adaptarem ao tráfego em colapso. Mas embora continue sendo possível fechar terminais total ou parcialmente, ajustar a capacidade do aeródromo incluindo pistas e pistas de táxi é comparativamente mais complicado.
Para um aeroporto com uma única configuração de pista, esta opção geralmente não pode ser considerada mesmo que o aeroporto esteja totalmente fechado ao tráfego de passageiros, já que normalmente permaneceria aberto para o tráfego de carga e carga e como uma alternativa de desvio para fins de emergência.
Aeroportos com múltiplas pistas também enfrentam seus próprios problemas, incluindo múltiplas solicitações de estacionamento de aeronaves de longo prazo que alguns aeroportos optaram por acomodar em trechos fechados de seu aeródromo, com ou sem compensação, enquanto devem continuar a manter essas superfícies.
Airportconcessionária é um custo significativo para os operadores aeroportuários
Airportoperadores são frequentemente obrigados a pagar uma taxa aos governos contra o direito de ocupar terrenos e/ou operar. Isto é especialmente verdade para os aeroportos que operam segundo o modelo build-operate-transfer (BOT) e suas variações, onde o concessionário do aeroporto é geralmente obrigado a fazer pagamentos contínuos ao governo.
ACI’s Policy Brief: A criação de bases férteis para investimentos em aeroportos mostra que a maioria das privatizações de aeroportos – na realidade, 78% dos casos de privatização de aeroportos – seguem este modelo de BOT/concessão, ou PPPs para parcerias público-privadas, associadas ao pagamento de taxas de concessão.
Para estes aeroportos, os Indicadores de Desempenho Chave de Aeroportos Mundiais da ACI mostram que os pagamentos de taxas de concessão agregados a nível global totalizaram 17% das suas despesas operacionais para o exercício de 2018, independentemente do tamanho do aeroporto.
Os operadores de aeroportos são freqüentemente obrigados a pagar uma taxa de concessão aos governos, respeitando o seu status de propriedade. Por exemplo, os operadores de aeroportos sem fins lucrativos também são muitas vezes obrigados a pagar taxas de concessão sob a forma de pagamentos de renda ao governo. Para os aeroportos sem fins lucrativos, os pagamentos de taxas de concessão aos governos agregados a nível global ascenderam a 21% das suas despesas de exploração para o exercício financeiro de 2018.
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Dito isto, estes números ocultam uma enorme variação nas taxas de concessão aeroportuária pagas pelas operadoras aeroportuárias, dependendo da região, tamanho do aeroporto e estrutura regulatória para concessões aeroportuárias.
Agora, é comum ver os operadores aeroportuários, e especialmente aqueles sob PPPs, obrigados a pagar taxas de concessão que representam uma proporção muito maior das suas despesas operacionais. Neste contexto, a renúncia às taxas de concessão aeroportuária é uma solução possível para aliviar o estresse financeiro dos aeroportos.
Desistir das taxas de concessão aeroportuária: Uma resposta política ao surto da COVID-19
Como a indústria aeroportuária precisa de respostas políticas fortes ao surto da COVID-19 e à angústia financeira que causou, os governos precisam considerar, caso a caso, renunciar ou adiar os aluguéis e as taxas de concessão aeroportuária aplicáveis aos operadores aeroportuários, independentemente do seu status de propriedade.
As referidas renúncias poderiam ser uma renúncia única por um determinado período de tempo, sem que haja necessidade de os aeroportos pagarem os montantes renunciados mais tarde. A renúncia ao pagamento de taxas de concessão aeroportuária permitiria aos operadores aeroportuários aliviar as dificuldades financeiras em que se encontram enquanto redistribuem esses fundos para continuar as operações e apoiar estratégias de recuperação.
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