Research papersDams, damnelling costs and damnable cost overruns

Major restructuring including commercialisation of the water authorities in Australia during the past several decades has resulted in the loss of much valuable information on dam infrastructure costs. Este documento tem por objetivo fornecer uma perspectiva australiana sobre os custos de barragens e de sua superação, examinar padrões de custos de barragens e de sua superação, e desenvolver um bom preditor de custos e de sua superação para a situação australiana.

Métricas de custos de barragens, custos de barragens e dados relacionados, foram coletados para 98 barragens construídas em toda a Austrália desde 1888. Os custos das barragens, custos de operação e manutenção (O&M), e custos de construção excedentes foram relacionados a variáveis independentes, incluindo características do terreno da barragem e atributos de bacia e clima. Cada métrica foi relacionada através de múltiplas regressões a atributos principalmente físicos e climáticos associados com a barragem. Os coeficientes de correlação múltipla representam entre 50% e 80% da variância da variável dependente. A faixa de excedência (definida como 75% a 25% de excedência) dos custos finais da barragem (2016 AUD) (98 barragens) é de $393 por ML de armazenamento do reservatório para $2040 por ML. Os custos anuais de O&M (33 barragens), expressos como % do custo final da barragem, variam de 0,14% a 0,35%, embora esses custos de O&M não incluam grandes modernizações. Os resultados deste estudo de barragens australianas estão de acordo com estudos internacionais que constataram que os custos estimados de grandes projetos de infra-estrutura são sistematicamente tendenciosos para baixo. Neste estudo, a mediana e a média dos custos excedentes (40 barragens), expressos como uma porcentagem do custo estimado imediatamente antes da construção, são de 49% e 120%, respectivamente, sendo os menores e maiores valores de custos excedentes -48% e 825%, respectivamente. Com base nos dados disponíveis, os excessos do custo da barragem parecem ser mais prevalentes em rochas sedimentares do que em rochas duras (por exemplo, rochas ígneas e metamórficas). A forte probabilidade de ocorrência de custos excessivos de barragens tem implicações nos rácios de custo-benefício previstos, e apóia as afirmações de que grandes estimativas de custo e contingência de barragens devem ser verificadas em fases de pré-viabilidade e viabilidade por uma organização independente e por pessoas altamente experientes no projeto, construção e custeio de barragens.

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