În timp ce pandemia COVID-19 se desfășoară, traficul de pasageri continuă să revină la recorduri minime istorice, iar situația financiară a aeroporturilor s-a deteriorat la un nivel fără precedent.
Aeroporturile de toate dimensiunile din întreaga lume s-au angajat în planuri drastice de limitare a costurilor pentru a contracara impactul brusc asupra veniturilor lor.
Veniturile aeroporturilor provin din două surse principale:
- taxe aeroportuare plătite de pasageri pentru utilizarea facilităților și serviciilor din terminal și de companiile aeriene pentru utilizarea facilităților și serviciilor din zona de operațiuni aeriene, și
- în al doilea rând, de la pasageri și concesionari pentru activitățile comerciale desfășurate în aeroporturi (de exemplu, vânzare cu amănuntul, produse alimentare și băuturi, duty free).
În timp ce companiile aeriene și-au redus drastic operațiunile la nivel mondial și numărul de pasageri a scăzut la un nivel record, presiunea pentru reducerea imediată și semnificativă a costurilor aeroportuare a crescut foarte mult.
Aeroporturile sunt supuse unor costuri fixe ridicate
Costurile aeroportuare sunt dificil de ajustat în timp de criză. Acest lucru reflectă faptul că industria aeroportuară este foarte intensivă în ceea ce privește activele. Ca urmare, structura costurilor aeroportuare se caracterizează prin costuri fixe predominant ridicate, necesare pentru întreținerea și exploatarea infrastructurii aeroportuare, cum ar fi pistele, căile de rulare, platformele, stațiile de parcare și clădirile terminalelor.
Cele mai recente date ale ACI arată că, la nivel global, mai mult de o treime din costurile totale ale aeroporturilor sunt costuri de capital. În cea mai mare parte, acest lucru se datorează deprecierii infrastructurii.
Cheltuielile de exploatare a aeroporturilor sunt ceva mai ușor de ajustat, deoarece includ mai multe costuri variabile. Cele mai mari categorii includ cheltuielile de personal, serviciile contractate,utilitățile și energia, precum și plățile de leasing, chirii și taxe de concesiune.
Măsuri urgente de limitare a costurilor au fost puse în aplicare pentru a răspunde la presiunea financiară cauzată de pandemia COVID-19 și au inclus reduceri în toate categoriile de cheltuieli de exploatare.
Pentru a compensa cheltuielile de personal la niveluri sustenabile având în vedere veniturile lor, operatorii aeroportuari din întreaga lume pun în aplicare planuri de concediu fără plată, precum și disponibilizări temporare și permanente în toate domeniile de activitate.
Aeroporturile închid, de asemenea, terminale întregi pentru a se adapta la prăbușirea traficului. Dar, în timp ce rămâne posibilă închiderea totală sau parțială a terminalelor, ajustarea capacității aerodromului, inclusiv a pistelor și a căilor de rulare, este comparativ mai complicată.
Pentru un aeroport cu o singură configurație de pistă, această opțiune nu poate fi luată în considerare, de obicei, nici măcar dacă aeroportul este închis în totalitate pentru traficul de pasageri, deoarece, de obicei, ar rămâne deschis pentru traficul de marfă și de cargo și ca o alternativă de deviere în caz de urgență.
Aeroporturile cu piste multiple se confruntă, de asemenea, cu propriile lor probleme, inclusiv cu multiplele cereri de parcare pe termen lung a aeronavelor pe care unele aeroporturi au ales să le găzduiască pe secțiuni închise ale aerodromului lor, cu sau fără compensații, în timp ce trebuie să continue să întrețină aceste suprafețe.
Taxele de concesionare a aeroporturilor reprezintă un cost semnificativ pentru operatorii aeroportuari
Operatorii aeroportuari sunt adesea obligați să plătească o taxă guvernelor în schimbul dreptului de a ocupa terenuri și/sau de a funcționa. Acest lucru este valabil mai ales în cazul aeroporturilor exploatate după modelul BOT (build-operate-transfer) și variantele sale, prin care concesionarul aeroportului este, în general, obligat să facă plăți continue către guvern.
ACI’s Policy Brief: Creating fertile grounds for investments in airports arată că majoritatea privatizărilor de aeroporturi – în realitate, 78% din cazurile de privatizare a aeroporturilor – urmează acest model BOT/concesiune, sau PPP pentru parteneriate public-private, asociate cu plata unor taxe de concesiune.
Pentru aceste aeroporturi, ACI World Airport Key PerformanceIndicators arată că plățile de taxe de concesiune către guverne, agregate la nivel global, s-au ridicat la 17% din cheltuielile de exploatare ale acestora pentru anul financiar 2018, indiferent de mărimea sau locația aeroportului.
Dar operatorii aeroportuari sunt adesea obligați să plătească o taxă de concesiune guvernelorindiferent de statutul lor de proprietate. De exemplu, operatorii de aeroporturi fără scop lucrativ sunt, de asemenea, adesea obligați să plătească taxe de concesiune sub forma unor plăți de chirie către guvern. În cazul aeroporturilor fără scop lucrativ, plățile de taxe de concesiune către guverne, agregate la nivel global, s-au ridicat la 21% din cheltuielile lor de exploatare pentru exercițiul financiar 2018.
Aflați mai multe
Astfel, aceste cifre maschează o variație uriașă a taxelor de concesiune aeroportuară plătite de operatorii aeroportuari, în funcție de regiune, de dimensiunea aeroportului și de cadrul de reglementare pentru concesiunile aeroportuare.
De aceea, este obișnuit să vedem că operatorilor de aeroporturi, și în special celor din cadrul PPP-urilor,li se cere să plătească taxe de concesiune care reprezintă o proporție mult mai mare din cheltuielile lor de exploatare. În acest context, renunțarea la taxele de concesiune aeroportuară este o soluție posibilă pentru a ușura stresul financiar al aeroporturilor.
Renunțarea la taxele de concesiune pentru aeroporturi: Un răspuns politic la izbucnirea epidemiei COVID-19
În condițiile în care industria aeroportuară are nevoie de răspunsuri politice ferme la epidemia COVID-19 și la dificultățile financiare pe care aceasta le-a provocat, guvernele trebuie să ia în considerare, de la caz la caz, renunțarea sau amânarea chiriilor aeroportuare și a taxelor de concesiune aplicabile operatorilor aeroportuari, indiferent de statutul de proprietate al acestora.
Aceste renunțări ar putea fi o renunțare unică pentru o anumită perioadă de timp, fără ca aeroporturile să fie obligate să ramburseze ulterior sumele la care au renunțat. Renunțarea la taxele de concesionare a aeroporturilor ar permite operatorilor aeroportuari să atenueze stresul financiar în care se află, redistribuind în același timp aceste fonduri pentru a continua operațiunile și pentru a sprijini strategiile de redresare.
.